Постанова

від 12.08.2008 по справі 680-2008а

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

680-2008А

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 322

ПОСТАНОВА

Іменем України

12.08.2008Справа №2-27/680-2008А

Суддя господарського суду АР Крим Н.В. Воронцова, розглянувши матеріали адміністративної справи № 2-27/680-20078 12.08.2008р. у судовому засіданні, що почалося у 10:40 за участю секретаря судового засідання Пономаренко Н.О.

За участю представників:

Від позивача – Шутенко К.П.. дор. у справі.   

Від відповідача -не з'явились

ухвалив постанову по адміністративної справі № 2-27/680-2008А

За позовом  ДПІ в м.Керч АР Крим,  98300,м.Керч, вул.Борзенко,40,ЗКПО 34406573,

До відповідача ТОВ «Центр будівельної підготовки», 98300,м.Керч, вул.Орджонікідзе,12, ЗКПО 34406547

Про застосування адміністративного арешту.  

Сутність спору

                    Позивач - ДПІ в м.Керч АР Крим, ( 98300,м.Керч, вул.Борзенко,40,ЗКПО 34406573) звернувсядо відповідача- ТОВ «Центр будівельної підготовки», (98300,м.Керч, вул.Орджонікідзе,12, ЗКПО 34406547) з позовною заявою та просить суд застосувати до відповідача адміністративний арешт, на підставі п.п.9.3.9. п.9.3. ст..9 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань  платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами» №2181 від 21.12.2000 р., за мотивом ухилення останнього від проведення планової документальної перевірки.

          Ухвалою Господарського Суду АР Крим від 09.01.2008р. дійсна позовна заява була прийнята до розгляду та справі привласнений  № 2-27/680-2008А.

          Судові засідання по розгляду справи призначались неодноразово, в зв'язку з неявкою відповідача.

          Ухвалою Господарського Суду АР Крим від 09.06.2008р., було застосовано заход до процесуального примусу відповідача – у вигляді попередження.

          В зв'язку з поверненням кореспонденції до суду яка була надіслана на адресу відповідача ТОВ «Центр будівельної підготовки», (98300,м.Керч, вул.Орджонікідзе,12, ЗКПО 34406547), було вирішено надати оголошення в газеті про призначення розгляду справи на 12.08.08р. на 10-40.

          Таке оголошення -виклик до суду відповідача ТОВ «Центр будівельної підготовки», (98300,м.Керч, вул.Орджонікідзе,12, ЗКПО 34406547), було опубліковане в газетах :

«Кримська газета» № 142 (18227) від 08.08.2008р.- стор.4,  та в «Урядовий кур'єр»  № 146 від -09.08.2008р.- стор.11.

          Проте, в судове засідання  відповідач не з'явився.

                    Розгляд справи відкладався у порядку ст. 150 Кодексу адміністративного судочинства України. По справі оголошувалася перерва. Після закінчення перерви слухання по справі було продовжено.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази,  заслухавши пояснення представників сторін, суд,  -            

                                        В С Т А Н О В И В :

          31.05.06р. виконавчим комітетом Керченської міської ради АР Крим було зареєстровано Товариство з обмеженою відповідальністю «Центр будівельної підготовки», свідоцтво про державну реєстрацію серія А 00 №641805 від 312.05.2006р., юридична адреса, вказана м.Керч, вул. Орджонікідзе,12.

01.06.06р. ТОВ «Центр будівельної підготовки» було зареєстровано як платник податків в ДПІ в м.Керч АР Крим за № 144.

          Як вбачається з матеріалів справи, свою діяльність відповідач здійснював на підставі свідоцтва про державну реєстрацію від 31.05.06р., був зареєстрований в ЄДРПОУ (довідка ЄДРПОУ № 34-01-22-54/358), мав рахунок у банківський установі.

            Згідно з планом-графіком  документальних перевірок на вересень 2007р., було передбачено проведення  виїзної планової перевірки ТОВ «Центр будівельної підготовки», у зв'язку з чим ДПІ в м.Керч АР Крим направило до відповідача повідомлення про проведення перевірки замовленою кореспонденцією з повідомленням про вручення.

          Повідомлення відповідачем не отримано, так як він не знаходиться за юридичною адресою, вказаною в установчих документах: м.Керч, вул..Орджонікідзе,12.

          Фахівцями позивача було проведено перевірку фактичного знаходження відповідача за юридичною адресою.

          По дійсному факту було складено акт №124/23-1 від 20.09.2007р., про відсутність відповідача за юридичною адресою.

          Як вбачається з матеріалів справи булі неодноразові звернення начальника управління аудиту юридичних осіб ДПІ в м.Керч до ВПМ УПМ ДПІ в м.Керч. (вих. № 119/23-1 від 20.09.07р.,№ 127м/23-1 від 09.10.07р.,№136м/23-1 від 05.11.07р.).

          20.11.2007р. .та 30.11.2007р., директором ТОВ «Центр будівельної підготовки»- Дроновим О.В. були надані пояснення на ім'я  начальника відділення БСГДІПФ ВПМ ДПІ в м.Керч- Зоткина О.О., відповідно до яких Дроновим О.В. на підставі усного договору купівлі-продажу підприємства, без нотаріального посвідчення, були віддані статутні та бухгалтерські документи, печатка, штампи, невідомому громадянину. Розрахунок   за підприємство був зроблений будівельними матеріалами на вартість близько 700,00грн.., а тому він не міг надати документи на перевірки, так як він вже не власник та не директор підприємства.

          За таких підстав позивач, вважає, що дії відповідача підпадають під вимоги .п.9.3.9. п.9.3. ст..9 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань  платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами» №2181 від 21.12.2000 р. та просить накласти адміністративний арешт на банківський рахунок відповідача.

          Суд дійшов висновку задовольнити даний  позов, виходячи з наступних підстав.   

Відповідно до п.п. 9.1.1 п. 9. 1 ст. 9 Закону України Про порядок погашення забовязань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами” від 21.12.2000 р. №2181 адміністративний арешт активів платника податків (далі - арешт активів)  є  виключним  способом  забезпечення  можливості погашення його податкового боргу.

Відповідно до п.п. 9.1.3 п. 9.1 ст. 9 Закону України Про порядок погашення забовязань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами” від 21.12.2000 р. №2181 арешт  активів  полягає  у  забороні вчиняти платником податків будь-які дії щодо своїх активів,  які  підлягають  такому арешту,  крім  дій  з  їх  охорони,  зберігання  та  підтримання у належному функціональному  та  якісному  стані.  Арешт  може  бути накладеним  на  будь-які  активи  юридичної особи,  а для фізичної особи - на будь-які її активи,  крім тих,  що не підлягають арешту згідно із законодавством.

Відповідно до п.п. «г» п.п. 9.1.2 п. 9.1 ст. 9 Закону України Про порядок погашення забовязань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами” від 21.12.2000 р. №2181 арешт активів може бути застосовано, якщо з'ясовується платник податків    відмовляється    від    проведення документальної перевірки за  наявності  законних  підстав  для  її проведення  або  від  допуску посадових осіб податкового органу до обстеження приміщень,  що використовуються для  одержання  доходів або   пов'язані   з   отриманням   інших  об'єктів  оподаткування, електронних контрольно-касових апаратів,  комп'ютерних систем,  що застосовуються  для  розрахунків  за  готівку  або з використанням карток платіжних систем, вагокасових комплексів, систем та засобів штрихового кодування

Відповідно до п.п. 9.3.9  п. 9.3 ст. 9 Закону України «Про порядок погашення забовязань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами” від 21.12.2000 р. №2181 арешт коштів на рахунку платника податків здійснюється за  заявою  податкового органу виключно на підставі рішення суду в порядку,  передбаченому  законодавством.

При таких обставинах, враховуючи той факт, що платник податків фактично ухиляється від    проведення документальної перевірки за  наявності  законних  підстав  для  її проведення, заява органу державної податкової служби про накладення арешту на кошти,  що знаходяться на рахунку відповідача, підлягає задоволенню у повному обсязі.

Згідно до ст.13 Закону «Про державну податкову службу в Україні», посадові особи органів державної податкової служби зобов'язані дотримувати Конституції і законів України, інших нормативних актів, прав та охоронюваних законом інтересів громадян, підприємств, установ, організацій, забезпечувати виконання покладених на органи державної податкової служби функцій та повною мірою використовувати надані їм права.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАСУ кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких грунтуються її вимоги і заперечення.

Вступна і резолютивна частини постанови проголошено 12.08.2008 р.  

Постанова в повному обсязі складена та підписана 18.08.2008 р.

На  підставі викладеного та керуючись ст. ст.. 94, 98, 122, 158 – 164, 167  Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

      1.Позов задовольнити.

       2. Накласти арешт на кошти,  які знаходяться на рахунку  товариства з обмеженою відповідальністю  «Центр будівельної підготовки», ( 98300, м. Керч, вул.Орджонікідзе,12, ЗКПО 34406547 ), а саме на: розрахунковий рахунок №26005045168600 у ТТ 619 Акціонерно – комерційний банк «УкрСибБанк», МФО 351005, строком до надання у повному обсязі бухгалтерських документів товариства з обмеженою відповідальністю  «Центр будівельної підготовки» та закінчення найближчої планової документальної перевірки.

           У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення.

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана, Постанова вступає в закону силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскаржена в порядку і строки, передбачені ст.. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.    

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Воронцова Н.В.