Постанова

від 20.12.2011 по справі 4308/11/2170

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел . 48-51-90

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 грудня 2011 р. Справа № 2-а-4308/11/2170

Херсонський окружни й адміністративний суд у скл аді

головуючого судді Гоме льчука С.В.,

розглянувши в порядку пись мового провадження адмініст ративну справу за позовом де ржавної податкової інспекці ї у Скадовському районі Херс онської області до товариств а з обмеженою відповідальні стю " Морська транспортно-екс педиційна агенція "Херсонтра нзит" про стягнення податков ого боргу,

встановив:

Державна податкова і нспекція у Скадовському рай оні Херсонської області (дал і - позивач) звернулася до суд у з позовом до товариства з о бмеженою відповідальністю "Морська транспортно-експед иційна агенція "Херсонтранз ит" (далі - відповідач, товарис тво) про стягнення податково го боргу в сумі 6297 грн. 66 коп.

В обгрунтування позову заз начено, що відповідач оренду є земельні ділянки та зобов 'язаний сплачувати орендну п лату з юридичних осіб. Згідно з заявою від 02.12.2011 р. позивач п росив суд збільшити суму поз овних вимог та стягнути з тов ариства з обмеженою відпові дальністю "Морська транспорт но-експедиційна агенція "Хер сонтранзит" борг в розмірі 20134 грн. 21 коп., що утворився відп овідно до поданої боржником до ДПІ податкової декларац ії за березень-серпень 2011 року на суму 9977 грн. 42 коп. та визнач ених податковим органом под аткових зобов'язань на підст аві податкових повідомлень - рішень в сумі 10156 грн. 79 коп. Заб оргованість з орендної плати в розмірі 20134 грн. 21 коп. не спл ачена добровільно, а тому підлягає стягненню в судов ому порядку.

Представником позивача на дано суду заяву про розгля д справи в порядку письмовог о провадження.

Відповідач письмових зап еречень проти позову не над ав, в судове засідання не приб ув, про причини неявки суд н е повідомив. Разом з тим, за ю ридичною адресою товариства з обмеженою відповідальніс тю " Морська транспортно-експ едиційна агенція "Херсонтран зит", внесеною до Єдиного держ авного реєстру юридичних осі б та фізичних осіб - підприємц ів, направлено ухвали про від криття провадження в адмініс тративній справі та про закі нчення підготовчого провадж ення і призначення справи до судового розгляду, повістки про виклик. Поштові відправл ення про виклик до суду 08.09.2011 р., 01.11.2011 р., 15.11.2011 р., 06.12.2011 р. повернулись д о суду з відміткою, зробленою працівником поштового зв'я зку - "За закінченням терміну зберігання.".

Згідно з ч.8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вруч ено юридичній особі, якщо вон а доставлена за адресою, внес еною до відповідного державн ого реєстру, або за адресою, як а зазначена її представником , і це підтверджується підпис ом відповідної службової осо би.

Відповідно до ч.11 ст.35 КАС Укр аїни у разі повернення пошто вого відправлення із повістк ою, яка не вручена адресату з н езалежних від суду причин, вв ажається, що така повістка вр учена належним чином.

Повістка про виклик до суду на 20.12.2011 р. отримана матір' ю одн ого з засновників товариства (директора) ОСОБА_1 за юрид ичною особою: АДРЕСА_1,73003 - 17.1 2.2011 р., що підтверджується розп искою про вручення даної пов істки, яка міститься серед ма теріалів справи. Однак, відпо відачем не забезпечено явк у свого представника у суд ове засідання.

Згідно з ч. 4 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вруч ено також у разі одержання її під розписку будь-яким повно літнім членом сім'ї адресата , який проживає разом з ним. Ос оба, яка одержала повістку, зо бов'язана негайно повідомити про неї адресата.

Таким чином, відповідач на лежним чином повідомлений п ро місце, дату та час розгляду справи.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС Укр аїни, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому з асіданні, але прибули не всі о соби, які беруть участь у спра ві, хоча і були належним чином повідомлені про дату , час і м ісце судового розгляду, суд м ає право розглянути справу у письмовому провадженні у ра зі відсутності потреби заслу хати свідка чи експерта.

Виходячи з вищевикладеног о, суд вважає за можливе розгл янути адміністративну справ у в порядку письмового пров адження.

Дослідивши матеріали спра ви, суд дійшов висновку, що поз овні вимоги підлягають зад оволенню з наступних підст ав.

Товариство з обмеженою від повідальністю " Морська тран спортно-експедиційна агенці я "Херсонтранзит" зареєстров ане як юридична особа викона вчим комітетом Херсонської м іської ради Херсонської обла сті 07.03.2006 року, ідентифікаційни й код 34074651.

Згідно з п.п. 41.1.1. п. 41.1. ст.41 Податк ового кодексу України (далі- П КУ) контролюючими органами є : органи державної податково ї служби - щодо податків, які с правляються до бюджетів та д ержавних цільових фондів, кр ім зазначених у підпункті 41.1.2 ц ього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за д отриманням якого покладаєть ся на органи державної подат кової служби.

Згідно з пунктом 1 статті 10 З акону України "Про державну п одаткову службу" від 04.12.1990 року № 509-ХІІ державні податкові ін спекції в районах, містах без районного поділу, районах у м істах, міжрайонні та об'єднан і спеціалізовані державні по даткові інспекції здійснюю ть контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нар ахування та сплати податків та зборів.

Згідно з пп.14.1.147. п.14.1 ст.14 Податк ового кодексу України плата за землю - загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні д ілянки державної і комунальн ої власності.

Підпунктом 16.1.3. п. 16.1. ст.16 ПКУ вс тановлено, що платник податк ів зобов'язаний: подавати до к онтролюючих органів у порядк у, встановленому податковим та митним законодавством, де кларації, звітність та інші д окументи, пов'язані з обчисле нням і сплатою податків та зб орів.

За приписами п. 288.1. ст.288 ПКУ п ідставою для нарахування оре ндної плати за земельну діля нку є договір оренди такої зе мельної ділянки.

Пунктом 286.2. ст. 286 ПКУ визначен о, що платники плати за землю ( крім фізичних осіб) самостій но обчислюють суму податку щ ороку станом на 1 січня і не пі зніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земель ної ділянки податкову деклар ацію на поточний рік за формо ю, встановленою у порядку, пер едбаченому статтею 46 цього Ко дексу, з розбивкою річної сум и рівними частками за місяця ми.

Згідно з п.287.3. ст.287 ПКУ податк ове зобов'язання щодо плати з а землю, визначене у податков ій декларації на поточний рі к, сплачується рівними частк ами власниками та землекорис тувачами земельних ділянок з а місцезнаходженням земельн ої ділянки за податковий пер іод, який дорівнює календарн ому місяцю, щомісяця протяго м 30 календарних днів, що наста ють за останнім календарним днем податкового (звітного) м ісяця.

Пунктом 36.1. ст.36 ПКУ визначено , що податковим обов'язком виз нається обов'язок платика по датку обчислити, задекларува ти та/або сплатити суму подат ку та збору в порядку і строки , визначені цим Кодексом, зако нами з питань митної справи.

Частиною 3 ст. 22 Закону Україн и "Про оренду землі" від 06.10.1998 рок у № 161-ХIV визначено, що орендна п лата за земельні ділянки, що п еребувають у державній і ком унальній власності, справляє ться виключно у грошовій фор мі.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем згідно договору оренди землі від 24.12.2 007 р. прийнято від орендодавця Скадовської районної держа вної адміністрації в строко ве платне користування земе льну ділянку несільськогосп одарського призначення зага льною площею 1,00 га, яка знаход иться на розі вулиць Попов ича - Горького Скадовської мі ської ради для будівництва банного комплексу оздоровчо го призначення. Відповідно д о договору від 17.07.2009 р. товарис твом прийнято від Скадовсько ї районної державної адміні страції в строкове платне к ористування земельну ділян ку несільськогосподарськог о призначення загальною площ ею 2,7417 га., яка розташована на з ахід від перехрестя вулиць П оповича і Горького вздовж ву л.Поповича в м.Скадовську Хер сонської області (за встанов леними межами міста).

Товариством з обмеженою ві дповідальністю " Морська тра нспортно-експедиційна агенц ія "Херсонтранзит" подано до податкового органу податко ву декларацію з плати за земл ю (земельний податок та/або ор ендна плата за земельні діля нки державної або комунально ї власності) за 2011 рік від 28.01.2011 р . вх.№ 797 , згідно з якою податков е зобов'язання за березень 2011 р. становить 778 грн. 02 коп., за кві тень 2011 р. - серпень 2011 р. по 1839 грн . 88 коп.

Отже, податковий борг на з агальну суму 9977 грн. 42 коп. вини к за рахунок несплати грош ових зобов'язань за березень - серпень 2011 року. Таким чином , податкове зобов'язання, сам остійно задеклароване відпо відачем, є узгодженим, однак сума податку товариством не сплачена.

Пунктом 56.11. ст. 56 ПКУ встановл ено, що не підлягає оскарженн ю грошове зобов'язання, самос тійно визначене платником по датків.

29.08.2011 р. позивачем проведено документальну невиїзну пер евірку податкової звітності по орендній платі за земельн і ділянки державної і комуна льної власності відповідач а , якою встановлено , що тов ариством подано до ДПІ пода ткову декларацію з плати за з емлю на 2010 рік та 7 місяців 2011 рок у з заниженням суми податков их зобов'язань на 7119 грн. 30 коп., з аявлених у податкових деклар аціях, не надано уточнюючу п одаткову декларацію орендно ї плати за земельні ділянки д ержавної і комунальної власн ості на 2011 рік, починаючи з 01.08.2011 р. відповідно до договорів ор енди зі збільшенням на 1873 грн. 50 коп. з розбивкою орендної пл ати по місяцях, порушено терм ін сплати податкового зобов' язання щодо сплати за земл ю, визначене у податкових дек лараціях за 2009-2011 роки . За резул ьтатами перевірки складено акт від 29.08.2011 р. № 286/15-34074651. На підс таві якого відповідачу донар аховано 8899 грн. 13 коп., що підтв ерджується податковим повід омленням - рішенням від 05.10.2011 р. № 0006791501 та 1257 грн. 66 коп. згідно з податковим повідомленням - рішенням від 05.10.2011 р. № 0006781501. Ви щенаведені акт перевірки та податкові повідомлення - рішення надіслані відповіда чу поштою за адресою товари ства: АДРЕСА_1, 73003 та поверн улись позивачу за закінченн ям терміну зберігання, про що свідчить акт ДПІ від 04.10.2011 р. № 44 та копії поштових повідомлен ь. Згідно з витягом з Єдиног о державного реєстру юридич них осіб та фізичних осіб-під приємців станом на 12.08.2011 р. та довідки члену комісії з про ведення реорганізації ДПА у Херсонській області, першог о заступника начальника упр авління податкової міліції С.М. Тараненка від 29.12.2011 р. № 21150/26-313 юридична адреса відпов ідача - АДРЕСА_1, 73003, керівни к - ОСОБА_3

Відповідно до розрахунку п озивача заборгованість по орендній платі за земельні д ілянки державної і комунальн ої власності на загальну сум у 20134 грн. 21 коп.(9977,42 грн. +8899,13 грн. + 1257,66 г рн.) товариством з обмеженою відповідальністю " Морська т ранспортно-експедиційна аге нція"Херсонтранзит" не погаш ена.

Відповідно до абз. 1 п. 95.3 ст. 95 П КУ стягнення коштів з рахунк ів платника податків у банка х, обслуговуючих такого плат ника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направл яється до виконання органам державної податкової служби , у розмірі суми податкового б оргу або його частини.

Оскільки відповідач не вик онав встановлений законода вством обов'язок платника щ одо сплати нарахувань за зем лекористування, добровільно не погасив суму заборгован ості в розмірі 20134 грн. 21 коп., суд вважає, що зазначений борг на лежить стягнути в судовому п орядку за рахунок готівки т а з банківського рахунку тов ариства з обмеженою відпові дальністю " Морська транспор тно-експедиційна агенція "Хе рсонтранзит".

Судові витрати відповідно до ч.4 ст.94 КАС України з відпов ідача не стягуються.

На підставі вищевикладено го та керуючись ч. 6 ст.128, ст.ст . 158-163, 167 КАС України, суд,-

постановив:

Позов задовольнити повн істю.

Стягнути з товариства з о бмеженою відповідальністю " Морська транспортно-експеди ційна агенція "Херсонтранзит ", код ЄДРПОУ 34074651, в дохід місце вого бюджету Скадовської міс ької ради за рахунок готівки та з банківського рахунку 2 6008009348 в Херсонській філії ПАТ "З ахідінкомбанк", МФО 352327 заборг ованість по орендній платі за землю з юридичних осіб в р озмірі 20134 (двадцять тисяч сто тридцять чотири) грн. 21 коп. на р/р 33219812700268, код платежу 13050200, УДК 24103 683, МФО 852010.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Одеського апеляційного адм іністративного суду через су д першої інстанції шляхом по дачі апеляційної скарги в 10-де нний строк з дня її проголоше ння. В разі складення постано ви у повному обсязі відповід но до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письм овому провадженні апеляційн а скарга подається протягом десяти днів з дня отримання к опії постанови.

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до суду апеляц ійної інстанції.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі по дання апеляційної скарги пос танова, якщо її не скасовано, н абирає законної сили після з акінчення апеляційного розг ляду справи.

Суддя Гоме льчук С.В.

кат. 8.1.5