Постанова

від 30.08.2011 по справі 2а/2370/6590/2011

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

 ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 30 серпня 2011 року                                                         Справа № 2а/2370/6590/2011

30.08.1109 год. 15 хв.                                                                                   м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Холода Р.В.,

при секретарі  судового засідання Шоколенко Т.М.,

за участю:

представника позивача –ОСОБА_1 за довіреністю,

відповідач –не з’явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у місті Черкаси до відкритого акціонерного товариства «Будівельно – монтажна фірма «Житлобуд –3»про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

15 серпня 2011 року державна податкова інспекція у  місті Черкаси звернулась до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути кошти з відкритого акціонерного товариства «Будівельно –монтажна фірма «Житлобуд –3», ідентифікаційний номер 01274188, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на всю суму податкового боргу у розмірі 1157 грн. 75 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що відповідач перебуває на обліку в ДПІ у місті Черкаси як платник податків та має непогашений податковий борг перед бюджетом з податку на додану вартість станом на 27.07.2011 р. у сумі 1157 грн. 75 коп.

У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги та просив суд задовольнити позов повністю.

Відповідач у судове засідання не з’явився, свого представника не направив, про причини відсутності в судовому засіданні суд не повідомив, хоча про день та час судового засідання повідомлений належним чином. Заяви про розгляд справи за відсутності представника відповідача та заперечення проти адміністративного позову відповідач суду не надав.

Заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши матеріали справи суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з огляду на наступне.

                             Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців станом на 03.06.2011 р., відкрите акціонерне товариство «Будівельно –монтажна фірма «Житлобуд –3», ідентифікаційний код 01274188, місцезнаходження: 18002, м. Черкаси, вул. Дашковича, буд. 34, зареєстроване 06.05.1993 р.

                    Відповідач взятий на облік як платник податків в ДПІ у м. Черкаси 07.06.1995 р., про що свідчить копія довідки форми № 4-ОПП від 18.07.2005 р. № 683/28-112.

                  06 жовтня 2010 року посадовими особами ДПІ у м. Черкаси проведено документальну невиїзну (камеральну) перевірку податкової звітності з податку на додану вартість            ВАТ «Будівельно –монтажна фірма «Житлобуд –3», поданої за серпень 2010 року. За результатами перевірки складено акт № 5756/15-2/01274188.

Перевіркою встановлено, що платник занизив податкове зобов’язання з податку на додану вартість, зазначене у декларації за серпень 2010 року.

На підставі підпунктів 7.7.2 та 7.7.5 пункту 7.7 статті 7 Закону України «Про податок на додану вартість» та п.п.17.1.4 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 р. № 2181-III, які були чинні на момент проведення перевірки, відповідачу збільшено суму податкових зобов’язань, що підлягають сплаті платником на 253 грн. та застосовано до відповідача штрафну санкцію в розмірі 5% - 17 грн. Загальна сума донарахувань становить 270 грн.

08 жовтня 2010 року ДПІ у м. Черкаси винесено податкове повідомлення-рішення №0014661502/0, в якому визначено суму податкового зобов’язання в розмірі 270 грн., за основним платежем 253 грн. 00 коп. та за штрафними (фінансовими) санкціями 17 грн. 00 коп. Вказане податкове повідомлення-рішення отримано відповідачем 16.11.2010 р., про що свідчить копія повідомлення про вручення поштового відправлення.

          19 листопада 2010 року посадовими особами ДПІ у м. Черкаси проведено документальну невиїзну (камеральну) перевірку податкової звітності з податку на додану вартість ВАТ «Будівельно –монтажна фірма «Житлобуд – 3», поданої за вересень 2010 року. За результатами перевірки складено акт № 6702/15-2/01274188.

Перевіркою встановлено, що платник занизив податкове зобов’язання з податку на додану вартість, зазначене у декларації за вересень 2010 року.

На підставі підпунктів 7.7.2 та 7.7.5 пункту 7.7 статті 7 Закону України «Про податок на додану вартість» та п.п.17.1.4 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»відповідачу збільшено суму податкових зобов’язань, що підлягають сплаті платником на 525 грн. та застосовано до відповідача штрафну санкцію в розмірі 5% - 17 грн. Загальна сума донарахувань становить 542 грн.

22 листопада 2010 року ДПІ у м. Черкаси винесено податкове повідомлення-рішення №0017371502/0, в якому визначено суму податкового зобов’язання в розмірі 542 грн., за основним платежем 525 грн. 00 коп. та за штрафними (фінансовими) санкціями 17 грн. 00 коп. Вказане податкове повідомлення-рішення було отримане відповідачем 09.12.2010 р., про що свідчить підпис директора ОСОБА_2 на корінці податкового повідомлення-рішення.

          10 грудня 2010 року посадовими особами ДПІ у м. Черкаси проведено перевірку дотримання граничних строків сплати узгоджених сум податкового зобов’язання              ВАТ «Будівельно –монтажна фірма «Житлобуд –3». За результатами перевірки складено акт № 7477/15-2/01274188 від 10 грудня 2010 року.

Перевіркою встановлено, що платником несвоєчасно сплачено податок на додану вартість згідно повідомлення –рішення № НОМЕР_1 від 20.08.2010 р. по строку сплати 11.11.2010 р. Фактично погашено заборгованість 24.11.2010 р. в сумі 606 грн. 04 коп., чим порушено вимоги п.п.5.3.1  п.5.3 ст.5  Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

10 грудня 2010 року ДПІ у м. Черкаси винесено податкове повідомлення-рішення №0018891502/0, в якому визначено суму штрафу на підставі п.п.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у розмірі 10% а саме 60 грн. 60 коп. Вказане податкове повідомлення-рішення було отримане відповідачем 21.12.2010 р., про що свідчить копія повідомлення про вручення поштового відправлення.

          31 грудня 2010 року посадовими особами ДПІ у м. Черкаси проведено документальну невиїзну (камеральну) перевірку податкової звітності з податку на додану вартість ВАТ «Будівельно –монтажна фірма «Житлобуд –3», поданої за жовтень 2010 року. За результатами перевірки складено акт № 8152/15-2/01274188.

Перевіркою встановлено, що платник занизив податкове зобов’язання з податку на додану вартість, зазначене у декларації за жовтень 2010 року.

На підставі підпунктів 7.7.2 та 7.7.5 пункту 7.7 статті 7 Закону України «Про податок на додану вартість» та п.п.17.1.4 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»відповідачу збільшено суму податкових зобов’язань, що підлягають сплаті платником на 544 грн. та застосовано до відповідача штрафну санкцію в розмірі 5% - 27 грн. Загальна сума донарахувань становить 571 грн.

31 грудня 2010 року ДПІ у м. Черкаси винесено податкове повідомлення-рішення №0021941502/0, в якому визначено суму податкового зобов’язання в розмірі 571 грн., за основним платежем 544 грн. 00 коп. та за штрафними (фінансовими) санкціями 27 грн. 00 коп. Вказане податкове повідомлення-рішення було отримане відповідачем 14.01.2011 р., про що свідчить підпис директора ОСОБА_2 на корінці податкового повідомлення-рішення.

          Згідно п.п.1.2 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 р. № 2181-III податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Відповідно до п.п.4.2.2. п.4.2. ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі якщо:

а) платник податків не подає у встановлені строки податкову декларацію;

б) дані документальних перевірок результатів діяльності платника податків свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, заявлених у податкових деклараціях;

в) контролюючий орган внаслідок проведення камеральної перевірки виявляє арифметичні або методологічні помилки у поданій платником податків податковій декларації, які призвели до заниження або завищення суми податкового зобов'язання.

Відповідно до п.п. 17.1.4. у разі коли контролюючий орган самостійно донараховує суму податкового зобов'язання платника податків за підставами, визначеними у підпункті "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 цього Закону, такий платник податків зобов'язаний (крім випадків, коли податкова декларація не приймається всупереч нормам цього Закону) сплатити штраф у розмірі п'яти відсотків суми донарахованого податкового зобов'язання, але не менше одного неоподатковуваного мінімуму доходів громадян сукупно за весь строк недоплати, незалежно від кількості податкових періодів, що минули.

Згідно з п.п.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах:

-          при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

-          при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

-          при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Підпункт 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 вказаного Закону визначає, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації. У разі коли відповідно до закону контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків за причинами, не пов'язаними із порушенням податкового законодавства, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені у законі з відповідного податку, а за їх відсутності - протягом тридцяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення про таке нарахування. У разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

          Підпункт 5.2.1 пункту 5.2 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»передбачає, що податкове зобов’язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту та передбачає порядок апеляційного оскарження податкового зобов’язання, нарахованого контролюючим органом.

Відповідач не скористався правом на апеляційне оскарження, а тому податкові зобов’язання на загальну суму 1443 грн. 60 коп. є узгодженими.

Керуючись п.6.2 ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у зв’язку з несплатою відповідачем узгодженої суми податкового зобов’язання в установлені строки позивачем на адресу відповідача була направлена податкова вимога: №1/2311 від 27.12.2010 р. на суму 526 грн. 15 коп. Вказана вимога була отримана  відповідачем 13.01.2011 р., про що свідчить копія повідомлення про вручення поштового відправлення.

31 грудня 2010 року державною податковою інспекцією у місті Черкаси на підставі п.п.8.2.1 п.8.2 ст.8 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у зв’язку з наявністю податкового боргу в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна зареєстровано податкову заставу активів ВАТ «Будівельно –монтажна фірма «Житлобуд –3»на суму в два рази більше суми податкового боргу, за реєстраційним номером 10689230.

Відповідно до облікової картки платника податків ВАТ «Будівельно –монтажна фірма «Житлобуд –3»за відповідачем рахується заборгованість у сумі 1157 грн. 75 коп. (1443 грн. 60 коп. –285 грн. 85 коп. (переплата).  

Враховуючи вищевикладене, заборгованість відповідача в сумі 1157 грн. 75 коп. підтверджена матеріалами справи, а тому підлягає стягненню.

Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 14, 160-163, 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Будівельно –монтажна фірма «Житлобуд –3»(18002, м. Черкаси, вул. Дашковича, буд. 34, ідентифікаційний код 01274188) кошти на користь бюджету через державну податкову інспекцію у місті Черкаси (18000, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235) з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника на всю суму податкового боргу в розмірі 1157 (одна тисяча сто п’ятдесят сім) грн. 75 коп.

          Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд за правилами, встановленими ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                                                                          Р.В. Холод

          Повний текст постанови виготовлений 05 вересня 2011 року.