Постанова

від 28.11.2011 по справі 2а/2370/8085/2011

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 листопада 2011 року Справа № 2а/2370/8085/2011

28.11.11 09 год. 50 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адмі ністративний суд у складі го ловуючого судді Холода Р.В., ро зглянувши в порядку письмово го провадження адміністрати вну справу за позовом Держав ної податкової інспекції у м істі Черкаси до приватного п ідприємства «Гай-IV»про стягн ення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

11 листопада 2011 року Державна податкова інспекція у місті Черкаси звернулась до Черка ського окружного адміністра тивного суду з позовом до при ватного підприємства «Гай-IV» про стягнення податкового бо ргу на загальну суму 1531 грн. 00 ко п.

В обґрунтування позовних в имог позивач зазначає, що від повідач перебуває на обліку Державній податковій інспек ції у м. Черкаси як платник под атків та має непогашений под атковий борг перед бюджетом з податку на прибуток в сумі 11 91 грн. 00 коп. та з єдиного податк у в сумі 340 грн. 00 коп.

Ухвалою суду від 14 листопад а 2011 року відкрито провадженн я в адміністративній справі за позовом Державної податко вої інспекції у місті Черкас и до приватного підприємства «Гай-IV»про стягнення податко вого боргу.

У судове засідання позивач не з' явився, проте надав зая ву (вх. № 32054/2011/2а/2370/8085/2011) про розгляд справи за відсутності предст авника інспекції.

Відповідач у судове засіда ння не з' явився, свого предс тавника не направив, про прич ини неявки суд не повідомив, х оча належним чином повідомле ний про дату, час і місце судов ого розгляду. Заяву про розгл яд справи за його відсутност і суду не надіслав.

Відповідно до ч.6 ст.128 Кодекс у адміністративного судочин ства України, якщо немає пере шкод для розгляду справи у су довому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не в сі особи, які беруть участь у с праві, хоча і були належним чи ном повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, су д має право розглянути справ у у письмовому провадженні у разі відсутності потреби за слухати свідка чи експерта.

Розглянувши подані позива чем документи і матеріали, ви вчивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з огля ду на наступне.

Відповідно до копії витягу з Єдиного державного реєстр у юридичних та фізичних осіб -підприємців, приватне підпр иємство «Гай-IV» ідентифікаці йний код 35318174, зареєстроване 20.08.2 007 р. виконавчим комітетом Чер каської міської ради.

Відповідач взятий на облік як платник податків в Держав ній податковій інспекції у м . Черкаси 21.08.2007 р. за № 2507, про що сві дчить копія довідки форми № 4-О ПП від 21.08.2007 р. №1098/29-034 Ю.

03 листопада 2008 року службово ю особою Державної податково ї інспекції у м. Черкаси прове дено перевірку своєчасності подання податкової звітност і по єдиному податку за ІІІ кв артал 2008 року.

Перевіркою встановлено не подання наступної звітності : розрахунку сплати єдиного п одатку за ІІІ квартал 2008 року - по терміну подання 20.10.2008р., чим п орушено п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону Укр аїни «Про порядок погашення зобов'язань платників податк ів перед бюджетами та держав ними цільовими фондами»від 2 1.12.2000 р. № 2181-III.

На підставі висновків акту перевірки, 03 листопада 2008 року позивачем винесене податков е повідомлення-рішення № 0018571501/0 , згідно якого боржнику нарах ована штрафна санкція в сумі 170 грн.

Зазначене податкове повід омлення-рішення направлено в ідповідачу, але у зв' язку з в ідсутністю фірми за адресою, воно було розміщено на дошці поштових оголошень, про що ск ладено акт від 22.12.2008р. №118.

29 січня 2009 року службовою осо бою Державної податкової інс пекції у м. Черкаси проведено перевірку своєчасності пода ння податкової звітності по єдиному податку за ІV квартал 2008 року.

Перевіркою встановлено не подання наступної звітності : розрахунку сплати єдиного п одатку за ІV квартал 2008 року - п о терміну подання 19.01.2009р., чим по рушено п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону Укра їни «Про порядок погашення з обов'язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами»від 21.12 .2000 р. № 2181-III.

На підставі висновків акту перевірки, 30 січня 2008 року пози вачем винесене податкове пов ідомлення-рішення № 0003871501/0, згід но якого боржнику нарахована штрафна санкція в сумі 170 грн.

Зазначене податкове повід омлення-рішення направлено в ідповідачу, але у зв' язку з в ідсутністю фірми за адресою, воно було розміщено, про що ск ладено акт від 12.02.2009р. №120.

22 травня 2009 року службовою ос обою Державної податкової ін спекції у м. Черкаси проведен о невиїзну документальну пер евірку щодо порушення термін у подання декларації з подат ку на прибуток за І квартал 2009 р оку.

Перевіркою встановлено не подання наступної звітності : декларації з податку на приб уток приватних підприємств з а 1 квартал 2009р. - по терміну по дання 12.05.2009р., чим порушено п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про пор ядок погашення зобов'язань п латників податків перед бюдж етами та державними цільовим и фондами» від 21.12.2000 р. № 2181-III.

На підставі висновків акту перевірки, 25 травня 2009 року поз ивачем винесене податкове по відомлення-рішення № 00148771501/0, згі дно якого боржнику нарахован а штрафна санкція в сумі 170 грн .

Зазначене податкове повід омлення-рішення направлено в ідповідачу, але у зв' язку з в ідсутністю фірми за адресою, воно було розміщено, про що ск ладено акт від 03.06.2009р. №245.

31 серпня 2009 року службовою ос обою Державної податкової ін спекції у м. Черкаси проведен о невиїзну документальну пер евірку щодо порушення термін у подання декларації з подат ку на прибуток за І півріччя 20 09 року.

Перевіркою встановлено не подання наступної звітності : декларації з податку на приб уток приватних підприємств з а 1 півріччя 2009р. - по терміну п одання 10.08.2009р., чим порушено п.п.4. 1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про по рядок погашення зобов'язань платників податків перед бюд жетами та державними цільови ми фондами»від 21.12.2000 р. № 2181-III.

На підставі висновків акту перевірки, 03 вересня 2009 року по зивачем винесене податкове п овідомлення-рішення № 0024391501/0, зг ідно якого боржнику нарахова на штрафна санкція в сумі 170 гр н.

Зазначене податкове повід омлення-рішення направлено в ідповідачу але у зв' язку з в ідсутністю фірми за адресою, воно було розміщено, про що ск ладено акт від 11.09.2009р. №453.

23 листопада 2009 року службово ю особою Державної податково ї інспекції у м. Черкаси прове дено невиїзну документальну перевірку щодо порушення те рміну подання декларації з п одатку на прибуток за ІІІ ква ртал 2009 року.

Перевіркою встановлено не подання наступної звітності : декларації з податку на приб уток приватних підприємств з а ІІІ квартал 2009 року - по терм іну подання 09.11.2009р., чим порушен о п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «П ро порядок погашення зобов'я зань платників податків пере д бюджетами та державними ці льовими фондами»від 21.12.2000 р. № 2181 -III.

На підставі висновків акту перевірки, 23 листопада 2009 року позивачем винесене податков е повідомлення-рішення № 0031401501/0 , згідно якого боржнику нарах ована штрафна санкція в сумі 170 грн.

Зазначене податкове повід омлення-рішення направлено в ідповідачу, але у зв' язку з в ідсутністю фірми за адресою, воно було розміщено, про що ск ладено акт від 10.12.2009р. №594.

24 лютого 2010 року службовою ос обою Державної податкової ін спекції у м. Черкаси проведен о невиїзну документальну пер евірку щодо порушення термін у подання декларації з подат ку на прибуток за 2009р.

Перевіркою встановлено не подання наступної звітності : декларації з податку на приб уток приватних підприємств з а 2009 р. - по терміну подання 09.02.201 0р., чим порушено п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Зак ону України «Про порядок пог ашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и»від 21.12.2000 р. № 2181-III.

На підставі висновків акту перевірки, 02 березня 2009 року по зивачем винесене податкове п овідомлення-рішення № 003111501/0, зг ідно якого боржнику нарахова на штрафна санкція в сумі 170 гр н.

Зазначене податкове повід омлення-рішення направлено в ідповідачу але у зв' язку з в ідсутністю фірми за адресою, воно було розміщено, про що ск ладено акт від 10.03.2010р. №76.

27 серпня 2010 року службовою ос обою Державної податкової ін спекції у м. Черкаси проведен о невиїзну документальну пер евірку щодо порушення термін у подання декларації з подат ку на прибуток за 1 півріччя 2010р .

Перевіркою встановлено не подання наступної звітності : декларації з податку на приб уток приватних підприємств з а 1 півріччя 2010р - по терміну по дання 09.08.2010р., чим порушено п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про пор ядок погашення зобов'язань п латників податків перед бюдж етами та державними цільовим и фондами» від 21.12.2000 р. № 2181-III.

На підставі висновків акту перевірки, 03 вересня 2010 року по зивачем винесене податкове п овідомлення-рішення 0018481501/0, згі дно якого боржнику нарахован а штрафна санкція в сумі 170 грн .

Зазначене податкове повід омлення-рішення направлено в ідповідачу але у зв' язку з в ідсутністю фірми за адресою, воно було розміщено, про що ск ладено акт від 04.10.2010р. №368.

27 серпня 2010 року службовою ос обою Державної податкової ін спекції у м. Черкаси проведен о невиїзну документальну пер евірку щодо порушення термін у подання декларації з подат ку на прибуток за 9 місяців 2010р.

Перевіркою встановлено не подання наступної звітності : декларації з податку на приб уток приватних підприємств з а 9 місяців 2010р. - по терміну по дання 09.11.2010р., чим порушено п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про пор ядок погашення зобов'язань п латників податків перед бюдж етами та державними цільовим и фондами» від 21.12.2000 р. № 2181-III.

На підставі висновків акту перевірки, 17 листопада 2010 року позивачем винесене податков е повідомлення-рішення 0022871501/0, з гідно якого боржнику нарахов ана штрафна санкція в сумі 170 г рн.

Зазначене податкове повід омлення-рішення направлено в ідповідачу але у зв' язку з в ідсутністю фірми за адресою, воно було розміщено, про що ск ладено акт від 28.12.2010р. №474.

18 березня 2011 року службовою о собою Державної податкової і нспекції у м. Черкаси проведе но перевірку щодо порушення терміну подання декларації з податку на прибуток за 2010р.

Перевіркою встановлено не подання наступної звітності : декларації з податку на приб уток приватних підприємств з а 2010р. - по терміну подання 09.02.2010 р., чим порушено п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Зак ону України «Про порядок пог ашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и»від 21.12.2000 р. № 2181-III.

На підставі висновків акту перевірки, 23 березня 2011 року по зивачем винесене податкове п овідомлення-рішення 0003451501/0, згі дно якого боржнику нарахован а штрафна санкція в сумі 170 грн .

Зазначене податкове повід омлення-рішення направлено в ідповідачу, але у зв' язку з в ідсутністю фірми за адресою 27.06.2011 було повернуто поштою.

22 червня 2011 року службовою ос обою Державної податкової ін спекції у м. Черкаси проведен о перевірку щодо порушення т ерміну подання декларації з податку на прибуток за 1 кварт ал 2011р.

Перевіркою встановлено не подання наступної звітності : декларації з податку на приб уток приватних підприємств з а 1 квартал 2011р. - по терміну по дання 10.05.2011р., чим порушено ст. 57 П одаткового кодексу України.

На підставі висновків акту перевірки, 30 червня 2011 року поз ивачем винесене податкове по відомлення-рішення 0014601501, з гідно якого боржнику нарахов ана штрафна санкція в сумі 1 гр н.

Зазначене податкове повід омлення-рішення направлено в ідповідачу, але у зв' язку з в ідсутністю фірми за адресою 31.08.2011 було повернуто поштою.

Стаття 67 Конституції Україн и проголошує, що кожен зобов'я заний сплачувати податки і з бори в порядку і розмірах, вст ановлених законом.

Законом України «Про поряд ок погашення зобов' язань пл атників податків перед бюдже тами та державними цільовими фондами»визначено обов' яз ок відповідача як платника п одатків самостійно обчислюв ати суму податкового зобов' язання та зазначати її в пода тковій декларації, яка в обов ' язковому порядку подаєтьс я до територіального податко вого органу.

Відповідно до пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 вищ езазначеного Закону, податко ві декларації подаються за б азовий податковий (звітний) п еріод, що дорівнює календарн ому місяцю, тобто протягом 20 к алендарних днів, наступних з а останнім календарним днем звітного (податкового) місяц я, а також календарному кварт алу або календарному піврічч ю, тобто протягом 40 календарни х днів, наступних за останнім календарним днем звітного (п одаткового) кварталу (півріч чя).

Враховуючи те, що відповіда ч є платником єдиного податк у, відповідно до п.4 Указу През идента України «Про спрощену систему оподаткування, облі ку та звітності суб'єктів мал ого підприємництва», він пов инен за результатами господа рської діяльності за звітний (податковий) період (квартал) подавати до органу державної податкової служби до 20 числа місяця, що наступає за звітни м (податковим) періодом, розра хунки про сплату єдиного под атку, акцизного збору і, в разі обрання ними єдиного податк у за ставкою 6 відсотків, розра хунок про сплату податку на д одану вартість, а також платі жні доручення на сплату єдин ого податку за звітний періо д з позначкою банку про зарах ування коштів.

Згідно до пп.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погаше ння зобов' язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами », платник податків, що не пода є податкову декларацію у стр оки, визначені законодавство м, сплачує штраф у розмірі дес яти неоподатковуваних мінім умів доходів громадян за кож не таке неподання або її затр имку.

Відповідно до п.6.2 ст.6 Закону України «Про порядок погаше ння зобов' язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами »відповідачеві було направл ено першу податкову вимогу № 1/535 від 01.09.2008 р. на суму 170 грн. 00 коп., а ле у зв' язку з відсутністю ф ірми за адресою, воно було роз міщено на дошці оголошень, пр о що складено акт від 09.09.2008р. №570. Друга податкова вимога від 09.1 0.2008р. №2/1748 у зв' язку з відсутні стю фірми за адресою, була так ож розміщена на дошці поштов их оголошень, про що складено акт №648 від 14.10.2009 р.

Згідно з п.п.6.2.3 п.6.2 ст.6 Закону У країни «Про порядок погашенн я зобов' язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами», у разі коли податковий орган або пошта не може вручити пла тнику податків податкове пов ідомлення або податкові вимо ги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою п рийняти податкове повідомле ння або податкову вимогу, нез находженням фактичного місц я розташування (місцезнаходж ення) платника податків, пода тковий орган розміщує податк ове повідомлення або податко ві вимоги на дошці податкови х оголошень, встановленій на вільному для огляду місці бі ля входу до приміщення подат кового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вр учення.

01 січня 2011р. набрав чинності П одатковий кодекс України і н арахування штрафних санкцій податковим органом за 1 кварт ал 2011р. вже здійснюється за цим кодексом. Так, податкові дек ларації подаються за базовий звітний (податковий) період, щ о дорівнює календарному квар талу або календарному півріч чю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних ав ансових внесків) - протягом 40 к алендарних днів, що настають за останнім календарним дне м звітного (податкового) квар талу (півріччя), згідно ч. 49.18.2. ст . 49 Податкового кодексу Україн и. Також штрафні санкції за по рушення податкового законод авства за період з 1 січня по 30 ч ервня 2011 року застосовуються у розмірі не більше 1 гривні за кожне порушення, згідно ч.7 Пі дрозділу 10. Інші перехідні пол оження Податкового Кодексу У країни.

Також, що стосується прийня тих податкових повідомлень-р ішень у 2011р., то відповідно до ч . 58.3 ст. 58 Податкового кодексу Ук раїни у разі коли пошта не мож е вручити платнику податків податкове повідомлення-ріше ння або податкові вимоги, або рішення про результати розг ляду скарги через відсутніст ь за місцезнаходженням посад ових осіб, їх відмову прийнят и податкове повідомлення-ріш ення або податкову вимогу, аб о рішення про результати роз гляду скарги, незнаходження фактичного місця розташуван ня (місцезнаходження) платни ка податків або з інших причи н, податкове повідомлення-рі шення або податкова вимога, а бо рішення про результати ро згляду скарги вважаються вру ченими платнику податків у д ень, зазначений поштовою слу жбою в повідомленні про вруч ення із зазначенням причин н евручення.

08.09.2008 року позивачем в Держа вному реєстрі обтяжень рухом ого майна зареєстровано пода ткову заставу активів приват ного підприємства «Гай-IV»за № 787-502.

14.11.2008 року винесено рішення № 911/24-109 про стягнення коштів та п родаж активів платника подат ків в рахунок погашення узго дженої суми податкового борг у.

Отже, за відповідачем облік овується податковий борг, зг ідно зворотнього боку обліко вої картки платника в сумі 170 г рн. + 170 грн. + 170 грн. + 170 грн . + 170 грн . + 170 г рн . + 170 грн . + 170 грн . + 170 грн + 1 грн. = 1531 г рн. 00 коп.

Доказів сплати відповідач ем податкового боргу суду не надано.

З наведених обставин, суд вв ажає позовні вимоги обґрунто ваними.

Відповідно до статті 94 Коде ксу адміністративного судоч инства України у справах, в як их позивачем є суб'єкт владни х повноважень, а відповідаче м - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені по зивачем, з відповідача не стя гуються.

Керуючись ст.ст. 14, 160-163, 1832, 185-187 Ко дексу адміністративного суд очинства України, суд,

ПОС ТАНОВИВ:

Адміністративний позов за довольнити повністю.

Стягнути з приватного підп риємства «Гай-IV»(18006, м. Черкаси, вул. Чехова, 43, ідентифікаційн ий код 35318174) до Державного бюдже ту через Державну податкову інспекцію у місті Черкаси (18000,м . Черкаси, вул. Хрещатик,235, код 345 03595) податковий борг у сумі 1531 (од на тисяча п' ятсот тридцять одна) грн. 00 коп.

Постанова може бути оскарж ена до Київського апеляційно го адміністративного суду че рез Черкаський окружний адмі ністративний суд за правилам и, встановленими ст.ст.185-187 Коде ксу адміністративного судоч инства України.

Суддя Р.В. Холод