Постанова

від 16.12.2011 по справі 2а/2370/8429/2011

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 грудня 2011 року Справа № 2а/2370/8429/2011

16.12.11

Черкаський окружний а дміністративний суд в складі :

головуючого - судді Трофі мової Л.В.,

при секретарі - Педані О.В.,

за участю: представника п озивача - ОСОБА_1 за довір еністю, відповідача - не з' яв ився, розглянувши у відкрито му судовому засіданні в м. Чер каси адміністративну справу за позовом державної податк ової інспекції у м. Черкаси до приватного підприємства «Лі дер-Торг»про стягнення подат кового боргу,

ВСТАНОВИВ:

ДПІ у м. Черкаси звер нулася до суду з адміністрат ивним позовом до ПП «Лідер-То рг»про стягнення податковог о боргу сумі 2 040 грн. 60 коп.

Представник позив ача у судовому засіданні про сила позовні вимоги задоволь нити у повному обсязі.

Відповідач заперечен ь проти позову не надав, у судо ве засідання свого представн ика не направив.

Заслухавши пояснення представника позивача, розг лянувши подані документи і м атеріали, оцінивши належніст ь, допустимість, достовірніс ть кожного доказу окремо, а та кож достатність і взаємний з в' язок доказів у їх сукупно сті, суд приходить до наступн ого.

ПП «Лідер-Торг» зареє стровано як суб' єкт господа рської діяльності виконавчи м комітетом Черкаської міськ ої ради 21.09.2005р.

Відповідно до статті 14 Зак ону України «Про систему опо даткування»від 25 червня 1991 ро ку № 1251-XII (що був чинним на момен т виникнення спірних правові дносин) податок на прибуток п ідприємств віднесений до заг альнодержавних податків і зб орів.

Згідно підпункту 2.1.1. п ункту 2.1. статті 2 Закону Україн и «Про оподаткування прибутк у підприємств»від 28 грудня 1994 р оку № 334/94-ВР (надалі за текстом - «Закон №334/94-ВР») платниками под атку з числа резидентів є суб 'єкти господарської діяльнос ті, бюджетні, громадські та ін ші підприємства, установи та організації, які здійснюють діяльність, спрямовану на от римання прибутку як на терит орії України, так і за її межам и.

За змістом пунктів 16.4 с татті 16 та 22.13. статті 22 Закону № 33 4/94-ВР податок за звітний періо д сплачується його платником до відповідного бюджету у ст рок, визначений законом для к вартального податкового пер іоду. Платники податку у стро ки, визначені законом, подают ь до податкового органу пода ткову декларацію про прибуто к за звітний період, розрахов ану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного значе ння об'єкта оподаткування ми нулих податкових періодів у разі його наявності відповід но до пункту 6.1 статті 6 цього За кону. При цьому за звітні квар тал, півріччя та три квартали платники податку подають сп рощену декларацію, а за резул ьтатами звітного року - повну . Форми декларацій з цього под атку встановлюються централ ьним податковим органом за у згодженням з комітетом Верхо вної Ради України, що відпові дає за проведення податкової політики. У 2008 році платники по датку за результатами одинад цяти місяців 2008 року зобов'яза ні подати декларацію, складе ну за правилами, встановлени ми для повного податкового п еріоду, з урахуванням прирос ту (убутку) матеріальних запа сів за одинадцять місяців 2008 р оку, суми амортизаційних від рахувань, нарахованих за три квартали поточного року, та д вох третин амортизаційних ві драхувань четвертого кварта лу цього року і сплатити пода ткове зобов'язання, нарахова не згідно із зазначеною декл арацією у строки, встановлен і законом для місячного пода ткового періоду.

Підпунктом 4.1.4 пункту 4. 1 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язан ь платників податків перед б юджетами та державними цільо вими фондами»від 21 грудня 2000 ро ку №2181-III (надалі за текстом - За кон №2181-III), що був чинним до 01.01.2011р. встановлено, що податкові де кларації подаються за базови й податковий (звітний) період , що дорівнює: календарному мі сяцю (у тому числі при сплаті м ісячних авансових внесків), - п ротягом 20 календарних днів, на ступних за останнім календар ним днем звітного (податково го) місяця; календарному квар талу або календарному півріч чю (у тому числі при сплаті ква ртальних або піврічних аванс ових внесків), - протягом 40 кале ндарних днів, наступних за ос таннім календарним днем звіт ного (податкового) кварталу (п івріччя); календарному року, к рім випадків, передбачених п ідпунктом "г" підпункту 4.1.4 цьог о пункту, - протягом 60 календар них днів за останнім календа рним днем звітного (податков ого) року; календарному року д ля платників податку на дохо ди фізичних осіб (прибутково го податку з громадян), - до 1 кві тня року, наступного за звітн им.

Відповідно до статті 11 Зак ону України «Про державну по даткову службу в Україні»від 4 грудня 1990 року № 509-XII (що була чин ною на момент виникнення спі рних правовідносин) органи д ержавної податкової служби у випадках, в межах компетенці ї та у порядку, встановлених з аконами України, мають право здійснювати документальні н евиїзні перевірки (на підста ві поданих податкових деклар ацій, звітів та інших докумен тів, пов'язаних з нарахування м і сплатою податків та зборі в (обов'язкових платежів) неза лежно від способу їх подачі), а також планові та позапланов і виїзні перевірки своєчасно сті, достовірності, повноти н арахування і сплати податків та зборів (обов'язкових плате жів), додержання валютного за конодавства юридичними особ ами, їх філіями, відділеннями , іншими відокремленими підр озділами, що не мають статусу юридичної особи, а також фізи чними особами, які мають стат ус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають таког о статусу, на яких згідно із за конами України покладено обо в'язок утримувати та/або спла чувати податки і збори (обов'я зкові платежі), крім Націонал ьного банку України та його у станов.

Відносини, що виникають у сф ері справляння податків і зб орів, зокрема, вичерпний пере лік податків та зборів, що спр авляються в Україні, та поряд ок їх адміністрування, платн иків податків та зборів, їх пр ава та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повно важення і обов'язки їх посадо вих осіб під час здійснення п одаткового контролю, а також відповідальність за порушен ня податкового законодавств а регулюється Податковим код ексом України 2 грудня 2010 року № 2755-VI (надалі за текстом - Кодек с № 2755-VI).

За змістом статті 49 Кодексу №2755-VI податкова декларація под ається за звітний період в ус тановлені цим Кодексом строк и органу державної податково ї служби, в якому перебуває на обліку платник податків. Пла тник податків зобов'язаний з а кожний встановлений цим Ко дексом звітний період подава ти податкові декларації щодо кожного окремого податку, пл атником якого він є, відповід но до цього Кодексу незалежн о від того, чи провадив такий п латник податку господарську діяльність у звітному періо ді. Податкові декларації, крі м випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базов ий звітний (податковий) періо д, що дорівнює: календарному м ісяцю (у тому числі в разі спла ти місячних авансових внескі в) - протягом 20 календарних дні в, що настають за останнім кал ендарним днем звітного (пода ткового) місяця; календарном у кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі с плати квартальних або півріч них авансових внесків) - протя гом 40 календарних днів, що нас тають за останнім календарни м днем звітного (податкового ) кварталу (півріччя); календар ному року, крім випадків, пере дбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18 .5 цього пункту - протягом 60 кале ндарних днів, що настають за о станнім календарним днем зві тного (податкового) року.

Згідно статті 75 Кодексу №2755-VI органи державної податкової служби мають право проводит и камеральні, документальні (планові або позапланові; виї зні або невиїзні) та фактичні перевірки.

Згідно актів переві рки: від 02.09.2008р. №4860/15-117; від 26.11.2008р. №6761/15 -117; від 27.01.2009р. №637/15-117; від 23.02.2009р. №1430/15-117; в ід 22.05.2009р. № 3911/15-117; від 31.08.2009р. № 6179/15-117; від 23.11.2009р. № 8074/15-117; від 18.02.2010р. № 918/15-117; від 08.06. 2010р. №3707/15-1/33752577; від 01.09.2010р. № 5195/15-1/33752577; від 12.11.2010р. №6471/15-1/33752577; від 18.03.2011р. №1115/15-1/33752577; ві д 23.06.2011р. №3486/15-1/33752577 відповідачем не своєчасно подано податкові декларації з податку на приб уток підприємств, відповідно за 6 місяців 2008р., 9 місяців 2008р., 11 м ісяців 2008р., 12 місяців 2008р., І квар тал 2009р., І півріччя 2009р., 9 місяців 2009р., 12 місяців 2009р., І квартал 2010р., І півріччя 2010р., 9 місяців 2010р., 12 мі сяців 2010р., І квартал 2011р.

Відповідно до підпункту 17 .1.1 пункту 17.1 статті 17 Закону №2181-III платник податків, що не подає податкову декларацію у стро ки, визначені законодавством , сплачує штраф у розмірі деся ти неоподатковуваних мініму мів доходів громадян за кожн е таке неподання або її затри мку.

Згідно зі статтею 120 Кодекс у №2755-VI за неподання або несвоє часне подання платником пода тків або іншими особами, зобо в'язаними нараховувати та сп лачувати податки, збори пода ткових декларацій (розрахунк ів), - тягнуть за собою накладе ння штрафу в розмірі 170 гривен ь, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання. За прип исами пункту 7 підрозділу 10 ро зділу 20 Кодексу №2755-VI штрафн і санкції за порушення подат кового законодавства за пері од з 1 січня по 30 червня 2011 року з астосовуються у розмірі не б ільше 1 гривні за кожне поруше ння.

З огляду на викладені вище положення Закону №2181-III та Коде ксу №2755-VI та на підставі даних а кту перевірки позивачем прий нято податкові повідомлення -рішення від 02.09.2008р. №0015531501/0, від 27.11.20 08р. №0021391501/0, від 29.01.2009р. №0003641501/0, від 26.02.2009р . №0007701501/0, від 25.05.2009р. №0014991501/0, від 03.09.2009р. № 002437501/0, від 23.11.2009р. №0031411501/0, від 23.02.2010р. №00019 81501/0, від 09.06.2010р. №0012281501/0, від 06.09.2010р. №0019171501/ 0, від 17.11.2010р. №0022831501/0, від 23.03.2011р. №0003471501, ві д 30.06.2011р. №0013401501, якими визначено зо бов' язання відповідача щод о сплати штрафу у сумі 2 041 грн.

Зазначені податкові повід омлення-рішення направлено н а адресу відповідача, проте п овернуто позивачеві у зв' яз ку із закінченням терміну зб ерігання та розміщено на дош ці податкових оголошень (ріш ень). Податкові повідомлення -рішення відповідачем не оск аржено, визначену ними суму п одаткового зобов' язання не сплачено.

Згідно пункту 17.3 статті 17 За кону №2181-III сплата (стягнення) шт рафних санкцій, передбачених цією статтею, прирівнюється до сплати (стягнення) податку та оскарження їх сум.

Згідно підпункту 14.1.4 пункт у 16.1 статті 16 Кодексу 2755-VI податко вий борг - сума узгодженого гр ошового зобов'язання (з ураху ванням штрафних санкцій за ї х наявності), але не сплаченог о платником податків у встан овлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на сум у такого грошового зобов'яза ння.

За даними облікової картки платника станом на 20.10.2008р. за ві дповідачем обліковувалась п ереплата зі сплати податку н а прибуток підприємств у сум і 0,40 грн., що враховано позиваче м при розрахунках суми позов у.

З урахуванням вищевикла деного недоїмка відповідача складає 2 040 грн. 60 коп.

Позивачем вживались зах оди щодо примусового стягнен ня податкового боргу, шляхом направлення першої та друго ї податкових вимог, прийнятт я рішення про стягнення кошт ів та продаж активів платник а податків в рахунок погашен ня його податкового боргу. Вж иті заходи не забезпечили по гашення податкового боргу.

Відповідно до підпун кту 18 пункту 1 статті 20 Кодексу N 2755-VI органи державної податко вої служби мають право зверт атися до суду про стягнення к оштів платника податків, яки й має податковий борг, з рахун ків у банках, обслуговуючих т акого платника, на суму подат кового боргу або його частин и.

За таких обставин, суд дійшо в висновку, що у позивача є під стави для примусового стягне ння за рішенням суду з відпов ідача у рахунок погашення по даткового боргу у сумі 2 040 грн. 60 коп. та знаходить позов таки м, що підлягає задоволенню.

Відповідно до частини четв ертої статті 94 КАС України суд ові витрати, здійснені позив ачем - суб' єктом владних по вноважень, з відповідача не с тягуються.

Керуючись ст.ст. 11, 86, 89, 94 , 159, 162 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний поз ов задовольнити повністю.

Стягнути кошти приватно го підприємства «Лідер-Торг» (18000, м. Черкаси, вул. Рябоконя, 29, кв. 23, ідентифікаційний код 33752577) у дохід бюджету через держ авну податкову інспекцію у м . Черкаси (18000, м. Черкаси, вул. Хре щатик, 235, ідентифікаційний ко д 34503595) з рахунків у банках, обсл уговуючих платника, у сумі по даткового боргу 2 040 (дві тисячі сорок) грн. 60 коп.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, що може бути подана до Київс ького апеляційного адмініст ративного суду через Черкась кий окружний адміністративн ий суд протягом десяти днів з дня складання постанови в по вному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутно сті особи, яка бере участь у сп раві, то строк подання апеляц ійної скарги обчислюється з дня отримання нею копії пост анови.

Повний текст постанови в иготовлено 19 грудня 2011р.

Суддя Л.В.Трофімо ва