Ухвала

від 21.12.2011 по справі 2а/2470/3567/11

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

 

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ  ОКРУЖНИЙ  АДМІНІСТРАТИВНИЙ  СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

21 грудня 2011 р.                 м. Чернівці                       Справа № 2а/2470/3567/11

Чернівецький окружний адміністративний суд в особі головуючого судді - Бойко О.Я., розглянувши адміністративний позов Державної податкової інспекції м.Чернівці до приватної будівельної компанії "Інвестбудсервіс - Буковина" , -

ВСТАНОВИВ :

В поданому до суду адміністративному позові Державна податкова інспекція м.Чернівці просить суд визнати припинити юридичну особу – приватну будівельну компанію "Інвестбудсервіс - Буковина".

          Суд, перевіривши матеріали адміністративного позову, встановив наступні недоліки: позивачем суб’єктом владних повноважень не додано доказ надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Суд розцінює даний факт як порушення вимог, встановлених  до позовної заяви Кодексом адміністративного судочинства України.   

Адже відповідно до частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України суб’єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов’язаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Відповідно до частини першої статті 70 Кодексу адміністративного судочинства України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Абзацом двадцять сьомим пункту 2 Правил надання послуг поштового зв’язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 5 березня 2009 року № 270, визначено, що документом, який підтверджує надання послуг поштового зв’язку, є розрахунковий документ встановленої відповідно до Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).

З аналізу зазначеної норми вбачається, що розрахунковий документ, виданий поштовим відділенням, є лише доказом надання (оплати) послуг поштового зв’язку, проте він не дає можливості суду перевірити вміст поштового відправлення і не містить повної адреси одержувача.

Вміст поштового відправлення містить бланк опису вкладення, який згідно з пунктом 61 Правил надання послуг поштового зв’язку заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв’язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові.

Отже, з огляду на викладене та з урахуванням вимог частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України належним доказом надіслання суб’єктом владних повноважень відповідачу і третім особам у справі копії позовної заяви та доданих до неї документів може бути опис вкладення разом з розрахунковим документом.

 Крім того, будь-яким іншим доказом може бути письмове підтвердження відповідача (розписка, штамп про отримання, тощо), або третіх осіб про отримання позовної заяви та доданих до неї документів.

Так відповідно до ч.1 ст.108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Отже, на підставі сукупного аналізу даних правових норм суд дійшов висновку - залишити  позовну  заяву  Державної податкової інспекції у м.Чернівці без руху. А також з метою усунення вищевказаних  недоліків суд зобов'язує позивача надати опис вкладення поштового відправлення з відміткою пошти.  

На підставі викладеного, керуючись ст.99, ст. 100, ст. 106, 107, ч.1 ст.108, ст. 165 КАС України,  суд -  

УХВАЛИВ:

1.  Позовну заяву Державної податкової інспекції у м.Чернівці залишити без руху.

2. Зобов’язати позивача подати до суд опис вкладення поштового відправлення з відміткою пошти.

3. Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви десять днів з моменту отримання копії ухвали позивачем.

4.  Копію ухвали невідкладно направити позивачеві.

5.  У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута заявникові.

            Ухвала, відповідно до ч. 3 ст. 186 КАС України, може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали заяви про апеляційне оскарження. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя                                                                                                                  О.Я.Бойко