Постанова

від 22.12.2011 по справі 2а/2570/6173/2011

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

22.12.2011                                                                                 Справа № 2а/2570/6173/2011

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

          20 грудня 2011 р.                                                                                      м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд  у складі:

головуючого-судді                                               - Д’якова В.І.,

при секретарі                                                        - Прокіній А.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом  управління Пенсійного фонду України в Новгород - Сіверському  районі Чернігівської області до Відкритого акціонерного товариства «Новгород-Сіверський райагротехсервіс» про стягнення витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, -

                                                  В С Т А Н О В И В :

Управління Пенсійного фонду України в Новгород-Сіверському районі Чернігівської області ( далі –УПФУ в Новгород-Сіверському районі) звернулось до суду з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства «Новгород-Сіверський райагротехсервіс» (далі – ВАТ «Новгород-Сіверський райагротехсервіс») про стягнення витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, в розмірі 4986,39 грн. Свої вимоги обґрунтовують тим, що відповідач зареєстрований в УПФУ в Новгород-Сіверському районі як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та згідно розрахунків управління сума заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій складає 4986,39 грн., яка відповідачем в добровільному порядку не сплачена.

Позивач в судове засідання не з’явився, про день, час і місце слухання справи повідомлявся завчасно та належним чином, надіслав на адресу суду заяву від 14.12.2011 року про розгляд даної справи без участі його представника та зазначив, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з’явився, заперечень на позов не надав, про дату, час і місце розгляду справи був повідомлений завчасно та належним чином.

Відповідно до ст. 35 КАС України вважається, що юридична особа повідомлена про час та місце слухання справи, якщо судова повістка доставлена за адресою, яка внесена до відповідного державного реєстру. У разі повернення поштового відправлення з повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. Оскільки судові повістки направлялись відповідачу рекомендованими листами за адресою, вказаною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення сторін належним чином про час і місце розгляду судової справи з участю їх повноважних представників, для реалізації ними права судового захисту своїх прав та інтересів.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу без їх участі.

Фіксування судового засідання відповідно до ст.41 Кодексу адміністративного судочинства України не здійснювалося.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

          ВАТ «Новгород-Сіверський райагротехсервіс» (ідентифікаційний код 03766027) взято на облік в УПФУ в Новгород-Сіверському районі як платника страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування 30.01.1991 р. за реєстраційним номером 13.04.0034, що підтверджується повідомленням про взяття на облік платника єдиного внеску, наявного в матеріалах справи.

          У ВАТ «Новгород-Сіверський райагротехсервіс» працювали ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, яким призначено пільгові пенсії на підставі частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»- «з» ст. 13  Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Згідно з пунктом 2 розділу XV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Згідно ст. 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» об'єктом оподаткування для платників збору є фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» -«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 цього закону.

Відповідно до абз. 4 п. 1 ст. 2 та абз. 3 п. 1 ст. 4 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за ставкою 100 відсотків від об'єкта оподаткування.

Згідно п.6.4 –6.5 розділу 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року №21-1 (далі –Інструкція), розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Згідно п.6.8 розділу 6 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

На виконання вимог чинного законодавства УПФУ в Новгород-Сіверському районі було надіслано на адресу відповідача розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в частині  пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за 2011 року. Згідно даних розрахунків розмір заборгованості по фактичних витратах на виплату та доставку пенсій за період з 01.08.2011 року по  29.11.2011 року складає  4986,39 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідачем не надано суду доказів, які б спростовували доводи позивача.

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб’єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.

          Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Новгород-Сіверському районі Чернігівської області до Відкритого акціонерного товариства «Новгород-Сіверський райагротехсервіс» є законними, обґрунтованими та підлягають задоволенню, а заборгованість стягненню на користь позивача.

          Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -  

                                                  П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Новгород-Сіверському  районі Чернігівської області - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Новгород-Сіверський райагротехсервіс» на користь управління Пенсійного фонду в Новгород-Сіверському районі Чернігівської області заборгованість зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 4986, (чотири тисячі дев’ятсот вісімдесят шість) грн. 39 коп. на р/р 2560230301303 в Новгород-Сіверському відділенні ВАТ «Державний ощадний банк України» №3048, МФО 343143.

Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України

Суддя                                                                                           Д'яков В.І.