Постанова

від 28.11.2011 по справі 2а-15363/11/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 листопада 2011 року № 2а-15363/11/2670

В приміщенні Окружного адміністративного суду міст а Києва за адресою у м. Києві п о вул. Хрещатик, 10, Окружний адм іністративний суд міста Києв а у складі головуючого Бояри нцевої М.А., розглянувши в поря дку скороченого провадження адміністративну справу

за позовом Державної подат кової інспекції у Дніпровськ ому районі м. Києва

до Товариства з обмеженою в ідповідальністю «Анкар»

про стягнення заборговано сті,

ВСТАНОВИВ:

Державна податко ва інспекція у Дніпровському районі м. Києва звернулася до суду з позовом про стягнення з Товариства з обмеженою від повідальністю «Анкар»подат кової заборгованості в розмі рі 5 941,71 грн. 23 листопада 2011 року по зивач через канцелярію суду подав клопотання та зазначив , що сума заборгованості, яка п ідлягає стягненню з Товарист ва з обмеженою відповідальні стю «Анкар»становить 6 961,71 грн ., а в пункті третьому позовної заяви допущено описку.

Ухвалою суду від 28 жовтня 20 11 року відкрито скорочене про вадження у справі та надано в ідповідачу строк для подання заперечень або заяви про виз нання позову до 25 листопада 2011 року.

Відповідач у визначений су дом строк заперечення на поз овну заяву не надав, заяву про визнання позову також суду н е надіслав. Відповідачу була надіслана ухвала про відкри ття скороченого провадження за адресою, зазначеною у витя гу з Єдиного державного реєс тру юридичних осіб та фізичн их осіб-підприємців.

За правилами, встановленим и пунктом 4 статті 33 Кодексу ад міністративного судочинств а України у разі ненадання ос обами, які беруть участь у спр аві, інформації щодо їх пошто вої адреси судовий виклик аб о судове повідомлення надсил аються юридичним особам та ф ізичним особам-підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначе на в Єдиному державному реєс трі юридичних осіб та фізичн их осіб-підприємців.

У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за так ою адресою вважається, що суд овий виклик або судове повід омлення вручене їм належним чином.

В обгрунтування зая влених вимог позивач посилає ться на Податковий кодекс Ук раїни, Закони України «Про по рядок погашення зобов' язан ь платників податків перед б юджетами та державними цільо вими фондами», «Про державну податкову службу в Україні» , «Про систему оподаткування »та зазначає, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Анкар» має податкову забор гованість у розмірі 6 961,71 грн. за несплату податку на додану в артість та з податку на прибу ток.

Розглянувши подані докум енти і матеріали, всебічно і п овно з' ясувавши фактичні об ставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які ма ють юридичне значення для ро згляду справи і вирішення сп ору по суті, суд приходить до н аступних висновків.

Товариство з обмеженою від повідальністю «Анкар»є юрид ичною особою та перебуває на обліку в Державній податков ій інспекції у Дніпровському районі м. Києва з 5 липня 1993 року за № 02835, ідентифікаційний код юридичної особи 19354769, місцезна ходження: 02125, м. Київ, бульвар Пе рова, 8.

За результатами невиїзної документальної перевірки св оєчасності подання податков ої звітності Державною подат ковою інспекцією у Дніпровсь кому районі м. Києва складено акт № 660-15/19354769 від 28 лютого 2011 року, я ким встановлено порушення То вариством з обмеженою відпов ідальністю «Анкар»підпункт у 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами», п ункту 203.1 статті 203 Податкового кодексу України, а саме: не по дані декларації з податку на додану вартість за вересень , жовтень, листопад, грудень 2010 року та січень 2011 року, граничн ий строк подання яких відпов ідно закінчився 20 жовтня 2010 рок у, 20 листопада 2010 року, 20 грудня 201 0 року, 20 січня 2011 року, 20 лютого 2011 року.

На підставі складеного акт у 28 березня 2011 року Державною п одатковою інспекцією у Дніпр овському районі м. Києва вине сене податкове повідомлення -рішення № 0005531520/0, яким на Товарис тво з обмеженою відповідальн істю «Анкар»накладено штраф у розмірі 850 грн. за платежем: п одаток на додану вартість по вітчизняних товарах (робота х, послугах), код платежу: 3014010100.

Як вбачається з акту Держав ної податкової інспекції у Д ніпровському районі м. Києва від 8 квітня 2011 року № 374, вказане податкове повідомлення-ріше ння направлялося на адресу Т овариства з обмеженою відпов ідальністю «Анкар», проте по штова кореспонденція поверн улася із відміткою працівник а пошти, що за вказаною адресо ю юридична особа не знаходит ься.

За результатами проведено ї камеральної перевірки дани х, задекларованих у податков ій звітності з податку на дод ану вартість Державною подат ковою інспекцією у Дніпровсь кому районі м. Києва складено акт № 1875-15/19354769 від 15 квітня 2011 року, яким встановлено порушення Т овариством з обмеженою відпо відальністю «Анкар»підпунк ту 49.18.1 (49.18.2) пункту 49.18 статті 49, пунк ту 203.1 статті 203 Податкового код ексу України, а саме: не подана декларація з податку на дода ну вартість за лютий 2011 року.

На підставі складеного акт у 26 квітня 2011 року Державною по датковою інспекцією у Дніпро вському районі м. Києва винес ене податкове повідомлення-р ішення № 0008291520/0, яким на Товарист во з обмеженою відповідальні стю «Анкар»накладено штраф у розмірі 1 020 грн. за платежем: по даток на додану вартість із в ироблених в Україні товарів (робіт, послуг), код платежу: 3014010 100.

Як вбачається з акту Держав ної податкової інспекції у Д ніпровському районі м. Києва , вказане податкове повідомл ення-рішення направлялося на адресу Товариства з обмежен ою відповідальністю «Анкар» , проте поштова кореспонденц ія повернулася із відміткою працівника пошти, що за вказа ною адресою юридична особа н е знаходиться.

За результатами проведено ї камеральної перевірки дани х, задекларованих у податков ій звітності з податку на дод ану вартість Державною подат ковою інспекцією у Дніпровсь кому районі м. Києва складено акт № 2445-15/19354769 від 12 травня 2011 року, яким встановлено порушення Т овариством з обмеженою відпо відальністю «Анкар»підпунк ту 49.18.1 (49.18.2) пункту 49.18 статті 49, пунк ту 203.1 статті 203 Податкового код ексу України, а саме: не подана декларація з податку на дода ну вартість за березень 2011 рок у.

На підставі складеного акт у 24 травня 2011 року Державною по датковою інспекцією у Дніпро вському районі м. Києва винес ене податкове повідомлення-р ішення № 0012641520/0, яким на Товарист во з обмеженою відповідальні стю «Анкар»накладено штраф у розмірі 1 020 грн. за платежем: по даток на додану вартість із в ироблених в Україні товарів (робіт, послуг), код платежу: 3014010 100.

Як вбачається з акту Держав ної податкової інспекції у Д ніпровському районі м. Києва , вказане податкове повідомл ення-рішення направлялося на адресу Товариства з обмежен ою відповідальністю «Анкар» , проте поштова кореспонденц ія повернулася із відміткою працівника пошти, що за вказа ною адресою юридична особа н е знаходиться.

За результатами проведено ї камеральної перевірки дани х, задекларованих у податков ій звітності з податку на дод ану вартість Державною подат ковою інспекцією у Дніпровсь кому районі м. Києва складено акт № 4151-15/19354769 від 20 червня 2011 року, яким встановлено порушення Т овариством з обмеженою відпо відальністю «Анкар»підпунк ту 49.18.1 (49.18.2) пункту 49.18 статті 49, пунк ту 203.1 статті 203 Податкового код ексу України, а саме: не подана декларація з податку на дода ну вартість за квітень 2011 року .

На підставі складеного акт у 6 липня 2011 року Державною пода тковою інспекцією у Дніпровс ькому районі м. Києва винесен е податкове повідомлення-ріш ення № 0022261520, яким на Товариство з обмеженою відповідальніст ю «Анкар»накладено штраф у р озмірі 1 020 грн. за платежем: под аток на додану вартість із ви роблених в Україні товарів (р обіт, послуг), код платежу: 3014010100.

Як вбачається з акту Держав ної податкової інспекції у Д ніпровському районі м. Києва , вказане податкове повідомл ення-рішення направлялося на адресу Товариства з обмежен ою відповідальністю «Анкар» , проте поштова кореспонденц ія повернулася із відміткою працівника пошти, що за вказа ною адресою юридична особа н е знаходиться.

За результатами проведено ї камеральної перевірки дани х, задекларованих у податков ій звітності з податку на дод ану вартість Державною подат ковою інспекцією у Дніпровсь кому районі м. Києва складено акт № 4277-15/19354769 від 24 червня 2011 року, яким встановлено порушення Т овариством з обмеженою відпо відальністю «Анкар»підпунк ту 49.18.1 (49.18.2) пункту 49.18 статті 49, пунк ту 203.1 статті 203 Податкового код ексу України, а саме: не подана декларація з податку на дода ну вартість за травень 2011 року .

На підставі складеного акт у 8 липня 2011 року Державною пода тковою інспекцією у Дніпровс ькому районі м. Києва винесен е податкове повідомлення-ріш ення № 0022741520, яким на Товариство з обмеженою відповідальніст ю «Анкар»накладено штраф у р озмірі 1 020 грн. за платежем: под аток на додану вартість із ви роблених в Україні товарів (р обіт, послуг), код платежу: 3014010100.

Як вбачається з акту Держав ної податкової інспекції у Д ніпровському районі м. Києва , вказане податкове повідомл ення-рішення направлялося на адресу Товариства з обмежен ою відповідальністю «Анкар» , проте поштова кореспонденц ія повернулася із відміткою працівника пошти, що за вказа ною адресою юридична особа н е знаходиться.

За результатами проведено ї камеральної перевірки дани х, задекларованих у податков ій звітності з податку на дод ану вартість Державною подат ковою інспекцією у Дніпровсь кому районі м. Києва складено акт № 5666-15/19354769 від 19 серпня 2011 року, яким встановлено порушення Т овариством з обмеженою відпо відальністю «Анкар»підпунк ту 49.18.1 (49.18.2) пункту 49.18 статті 49, пунк ту 203.1 статті 203 Податкового код ексу України, а саме: не подана декларація з податку на дода ну вартість за червень 2011 року .

На підставі складеного акт у 2 вересня 2011 року Державною по датковою інспекцією у Дніпро вському районі м. Києва винес ене податкове повідомлення-р ішення № 0039951520, яким на Товарист во з обмеженою відповідальні стю «Анкар»накладено штраф у розмірі 1 020 грн. за платежем: по даток на додану вартість із в ироблених в Україні товарів (робіт, послуг), код платежу: 3014010 100.

Як вбачається з акту Держав ної податкової інспекції у Д ніпровському районі м. Києва № 186г від 14 вересня 2011 року, вказа не податкове повідомлення-рі шення направлялося на адресу Товариства з обмеженою відп овідальністю «Анкар», проте поштова кореспонденція пове рнулася із відміткою працівн ика пошти, що за вказаною адре сою юридична особа не знаход иться.

За результатами проведено ї камеральної перевірки дани х, задекларованих у податков ій звітності з податку на дод ану вартість Державною подат ковою інспекцією у Дніпровсь кому районі м. Києва складено акт № 6040-15/19354769 від 23 серпня 2011 року, яким встановлено порушення Т овариством з обмеженою відпо відальністю «Анкар»підпунк ту 49.18.1 (49.18.2) пункту 49.18 статті 49, пунк ту 203.1 статті 203 Податкового код ексу України, а саме: не подана декларація з податку на дода ну вартість за липень 2011 року.

На підставі складеного акт у 6 вересня 2011 року Державною по датковою інспекцією у Дніпро вському районі м. Києва винес ене податкове повідомлення-р ішення № 0040901520, яким на Товарист во з обмеженою відповідальні стю «Анкар»накладено штраф у розмірі 1 020 грн. за платежем: по даток на додану вартість із в ироблених в Україні товарів (робіт, послуг), код платежу: 3014010 100.

Як вбачається з акту Держав ної податкової інспекції у Д ніпровському районі м. Києва № 2071 від 7 жовтня 2011 року, вказане податкове повідомлення-ріше ння направлялося на адресу Т овариства з обмеженою відпов ідальністю «Анкар», проте по штова кореспонденція поверн улася із відміткою працівник а пошти, що за вказаною адресо ю юридична особа не знаходит ься.

Враховуючи переплату за по передній період в розмірі 22 гр н., заборгованість відповіда ча по податку на додану варті сть складає 6 948 грн.

За результатами невиїзної документальної перевірки св оєчасності подання податков ої звітності Державною подат ковою інспекцією у Дніпровсь кому районі м. Києва складено акт № 875-15/19354769 від 28 лютого 2011 року, я ким встановлено порушення То вариством з обмеженою відпов ідальністю «Анкар»підпункт у 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами», п ункт 16.4 статті 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», а саме: не подан а декларація з податку на при буток 9 місяців 2010 року, граничн ий строк подання якої закінч ився 9 листопада 2010 року.

На підставі складеного акт у 8 квітня 2011 року Державною под атковою інспекцією у Дніпров ському районі м. Києва винесе не податкове повідомлення-рі шення № 0004271510, яким на Товариств о з обмеженою відповідальніс тю «Анкар»накладено штраф у розмірі 170 грн. за платежем: под аток на прибуток, код платежу : 11021000.

Як вбачається з акту Держав ної податкової інспекції у Д ніпровському районі м. Києва , вказане податкове повідомл ення-рішення направлялося на адресу Товариства з обмежен ою відповідальністю «Анкар» , проте поштова кореспонденц ія повернулася із відміткою працівника пошти, що за вказа ною адресою юридична особа н е знаходиться.

Враховуючи переплату за по передній період в розмірі 156,29 г рн., заборгованість відповід ача по податку на прибуток ск ладає 13,71 грн.

Відповідно до підпункту 4.1.4 п ункту 4.1 статті 4 Закону Україн и від 21.12.2000 № 2181-ІІІ «Про порядок п огашення зобов' язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами»(далі - Закон № 2181-ІІІ, як ий був чинний на момент виник нення спірних правовідносин ) податкові декларації подаю ться за базовий податковий (з вітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у то му числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним дне м звітного (податкового) міся ця;

б) календарному кварталу аб о календарному півріччю (у то му числі при сплаті кварталь них або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календар них днів, наступних за останн ім календарним днем звітного (податкового) кварталу (піврі ччя);

в) календарному року, крім в ипадків, передбачених підпун ктом "г" підпункту 4.1.4 цього пун кту, - протягом 60 календарних д нів за останнім календарним днем звітного (податкового) р оку;

г) календарному року для пла тників податку на доходи фіз ичних осіб (прибуткового под атку з громадян), - до 1 квітня ро ку, наступного за звітним.

Статтею 17 Закону № 2181-ІІІ пере дбачено, що за порушення пода ткового законодавства накла даються штрафні санкції на п латника податків у розмірах, визначених цією статтею, крі м штрафних санкцій за поруше ння валютного законодавства , що встановлюються окремим з аконодавством.

Згідно підпункту 17.1.1. статті 7 Закону № 2181-ІІІ платник подат ків, що не подає податкову дек ларацію у строки, визначені з аконодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатко вуваних мінімумів доходів гр омадян за кожне таке неподан ня або її затримку.

Відповідно до пункту 49.1. стат ті 49 Податкового кодексу Укра їни податкова декларація под ається за звітний період в ус тановлені цим Кодексом строк и органу державної податково ї служби, в якому перебуває на обліку платник податків.

Платник податків зобов'яза ний за кожний встановлений ц им Кодексом звітний період п одавати податкові деклараці ї щодо кожного окремого пода тку, платником якого він є, від повідно до цього Кодексу нез алежно від того, чи провадив т акий платник податку господа рську діяльність у звітному періоді (пункт 49.2 статті 49 Пода ткового кодексу України).

Згідно підпункту 49.18.1 пункту 49.18 статті 49 Податкового кодек су України податкові деклара ції, крім випадків, передбаче них цим Кодексом, подаються з а базовий звітний (податкови й) період, що дорівнює календа рному місяцю (у тому числі в ра зі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календар них днів, що настають за остан нім календарним днем звітног о (податкового) місяця.

Статтею 203 Податкового коде ксу України встановлено, що п одаткова декларація подаєть ся за базовий звітний (податк овий) період, що дорівнює кале ндарному місяцю, протягом 20 ка лендарних днів, що настають з а останнім календарним днем звітного (податкового) місяц я.

Платник податку зобов'язан ий самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, за значену у поданій ним податк овій декларації, протягом 10 ка лендарних днів, що настають з а останнім днем відповідного граничного строку, передбач еного пунктом 203.1 цієї статті д ля подання податкової деклар ації.

Відповідно до статті 120 Пода ткового кодексу України непо дання або несвоєчасне поданн я платником податків або інш ими особами, зобов'язаними на раховувати та сплачувати под атки, збори податкових декла рацій (розрахунків), - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне та ке неподання або несвоєчасне подання.

Ті самі дії, вчинені платник ом податків, до якого протяго м року було застосовано штра ф за таке порушення, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1020 гривень за кожне та ке неподання або несвоєчасне подання.

Позивачем, з метою стягненн я податкового боргу, направл ено відповідачу податкову ви могу від 27 квітня 2011 року № 945.

Згідно статті 59 Податкового кодексу України у разі коли п латник податків не сплачує у згодженої суми грошового зоб ов'язання в установлені зако нодавством строки, орган дер жавної податкової служби над силає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеном у для надсилання (вручення) по даткового повідомлення-ріше ння.

У разі коли у платника подат ків, якому надіслано (вручено ) податкову вимогу, сума подат кового боргу збільшується, п огашенню підлягає вся сума п одаткового боргу такого плат ника податку, що виник після н адіслання (вручення) податко вої вимоги (пункт 59.5 статті 59 По даткового кодексу України).

Відповідно до підпункту 6.2.1 п ункту 6.2 статті 6 Закону № 2181-ІІІ у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму по даткового зобов'язання в уст ановлені строки, податковий орган надсилає такому платни ку податків податкові вимоги .

Вказана вимога напр авлялася на адресу Товариств а з обмеженою відповідальніс тю «Анкар», проте поштова кор еспонденція повернулася до Д ержавної податкової інспекц ії у Дніпровському районі м. К иєва із відміткою працівника пошти, що за вказаною адресою юридична особа не знаходить ся, про що складено акт від 19 тр авня 2011 року № 48.

Станом на день розгля ду спору заборгованість, виз начена вказаними податковим и повідомленнями-рішеннями т а вимогою, відповідачем не сп лачена, рішення та вимогу від повідачем не оскаржені.

Згідно облікової картки п латника податків заборгован ість відповідача становить 6 961,71 грн.

Відповідно до підпункту 20.1.18 . статті 20 Податкового кодексу України органи державної по даткової служби мають право звертатися до суду щодо стяг нення коштів платника податк ів, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслугову ючих такого платника, на суму податкового боргу або його ч астини.

Беручи до уваги те, що суму б оргу у розмірі 6 961,71 грн. відпові дач у встановлені законодавс твом строки не сплатив, подат ковий борг є узгодженим, наяв ність у нього вказаної забор гованості підтверджується м атеріалами справи, а тому суд приходить до висновку про об ґрунтованість позовних вимо г та визнає їх такими, що підля гають задоволенню у повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб' єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутності витрат позивач а - суб'єкта владних повнова жень, пов'язаних із залучення м свідків та проведенням суд ових експертиз, судові витра ти (судовий збір) стягненню з в ідповідача не підлягають.

Керуючись статтями 98, 160-163, 1832, 254 , 256 Кодексу адміністративног о судочинства України, Окруж ний адміністративний суд міс та Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Державної пода ткової інспекції у Дніпровсь кому районі м. Києва задоволь нити повністю.

2. Стягнути з Товарист ва з обмеженою відповідальні стю «Анкар»(юридична адреса: 02125, м. Київ, бульвар Перова, 8, код ЄДРПОУ 19354769) до Державного бюдж ету України суму податкової заборгованості в розмірі 6 961 (ш ість тисяч дев' ятсот шістде сят одна) грн. 71 коп. на р/р № 341229997000 05 в УДК у Дніпровському районі м. Києва, банк одержувач: ГУ УД К у м. Києві, МФО 820019, ідентифіка ційний код 24258039.

Постанова набирає законн ої сили в порядку, встановлен им статтею 254 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни. Постанова може бути оскар жена до суду апеляційної інс танції протягом десяти днів за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни, шляхом подання через суд п ершої інстанції апеляційної скарги.

Відповідно до підпункту 9, 10 с татті 183-2 Кодексу адміністрат ивного судочинства України п останова, прийнята у скороче ному провадженні, крім випад ків її оскарження в апеляцій ному порядку, є остаточною. У р азі оскарження в апеляційном у порядку постанови, прийнят ої у скороченому провадженні , ухвала суду апеляційної інс танції по такій справі є оста точною і оскарженню не підля гає.

Суддя М.А.Бояринцева