Постанова

від 03.08.2010 по справі 2а-4758/10/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01025 м.Київ, вул. Десятинна, 4/ 6

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

03 серпня 2010 року Справа №2а-4758/10/2670

Окружний адміністратив ний суд міста Києва у складі:

судді: Пісоцької О.В.,

за участю:

секретаря

судового засідання Ку зьменкової С.П.,

представника Державної податкової інспекції у Дніп ровському районі міста Києва Василенко Н.В.,

розглянувши у приміщен ні суду у місті Києві відкрит ому судовому засіданні справ у

за позовною заявою Державної податкової інс пекції в Дніпровському район і міста Києва

до товариства з обмеженою ві дповідальністю «Геркулес»,

за участю

третьої особи - Дніпровської районної у місті Києві державної адмін істрації, -

про припинення юридичної особ и,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова ін спекція в Дніпровському райо ні міста Києва (далі - ДПІ в Дн іпровському районі м. Києва, п озивач) звернулась до Окружн ого адміністративного суду м іста Києва з позовними вимог ами до товариства з обмежено ю відповідальністю «Геркуле с»(далі - ТОВ «Геркулес», від повідач) про припинення юрид ичної особи.

Позовні вимоги ДПІ в Дніпро вському районі м. Києва мотив овано тим, що відповідачем пр отягом року не подавалися ор ганам державної податкової с лужби податкові декларації, документи фінансової звітно сті відповідно до вимог зако ну.

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду міста Києва від 26 березня 2010 року відкрито провадження в адміністратив ній справі за вказаним вище п озовом, залучено до участі у с праві Дніпровську районну у місті Києві державну адмініс трацію як третю особу, яка не з аявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні поз ивача та призначено справу д о розгляду на 25 травня 2010 року.

В судовому засіданні предс тавник позивача позовні вимо ги підтримав та просив їх зад овольнити у повному обсязі.

Відповідач відзиву на поз ов не надав, явку своїх предст авників в судове засідання н е забезпечив, тоді як про час т а місце розгляду справи був п овідомлений належним чином. Ухвала про призначення справ и до розгляду та повістки нап равлялися відповідачу за адр есою, внесеною до Єдиного дер жавного реєстру юридичних ос іб та фізичних осіб-підприєм ців.

Дніпровська районна у міс ті Києві державна адміністра ція про час та місце проведен ня судового засідання також повідомлена належним чином, явку повноважних представни ків в судове засідання не заб езпечила. Проте, представник ом Дніпровської районної у м . Києві державної адміністра ції на адресу суду надіслано клопотання про розгляд дано ї справи у відсутності предс тавника третьої особи.

Відповідно до ст. 128 Кодексу а дміністративного судочинст ва України справа вирішуєтьс я на підставі наявних в ній до казів.

На підставі ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинс тва України 03 серпня 2010 року у в ідкритому судовому засіданн і проголошено вступну та р езолютивну частини поста нови про задоволення позовни х вимог.

Перевіривши матеріали спр ави, заслухавши пояснення пр едставника позивача, всебічн о і повно з' ясувавши всі фак тичні обставини, на яких ґрун туються позовні вимоги, об' єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору, Окружний адміністрат ивний суд міста Києва дійшов наступних висновків.

ТОВ «ГЕРКУЛЕС»зареєстрова но як юридичну особу (код юрид ичної особи за ЄДРПОУ 32205291) Дніп ровською районною у місті Ки єві державною адміністраціє ю 30 січня 2003 року, а 11 лютого 2003 рок у відповідача взято на облік ДПІ у Дніпровському районі м . Києва як платника податків.

Згідно з довідки ДПІ у Дніпр овському районі м. Києва від 22 січня 2010 року №7/1510 ТОВ «ГЕРКУЛЕ С»не подає до ДПІ у Дніпровсь кому районі м. Києва звітност і з 2003 року.

Згідно з п. 17 ст. 11 Закону Украї ни «Про державну податкову с лужбу в Україні»органи держа вної податкової служби у вип адках, в межах компетенції та у порядку, встановлених зако нами України, мають, зокрема, п раво звертатися у передбачен их законом випадках до судов их органів із заявою (позовно ю заявою) про скасування держ авної реєстрації суб' єкта п ідприємницької діяльності.

Статтею 2 Закону України «Пр о державну податкову службу в Україні»визначено завданн я органів державної податков ої служби, якими є: здійснення контролю за додержанням под аткового законодавства, прав ильністю обчислення, повното ю і своєчасністю сплати до бю джетів, державних цільових ф ондів податків і зборів (обов ' язкових платежів), а також н еподаткових доходів, установ лених законодавством (далі - п одатки, інші платежі); внесенн я у встановленому порядку пр опозицій щодо вдосконалення податкового законодавства; прийняття у випадках, передб ачених законом, нормативно-п равових актів і методичних р екомендацій з питань оподатк ування; формування та веденн я Державного реєстру фізични х осіб - платників податків та інших обов' язкових платежі в та Єдиного банку даних про п латників податків - юридични х осіб; роз' яснення законод авства з питань оподаткуванн я серед платників податків; з апобігання злочинам та іншим правопорушенням, віднесеним законом до компетенції пода ткової міліції, їх розкриття , припинення, розслідування т а провадження у справах про а дміністративні правопоруше ння; здійснення контролю за д одержанням податкового зако нодавства, правильністю обчи слення, повнотою і своєчасні стю сплати до бюджетів, держа вних цільових фондів податкі в і зборів (обов' язкових пла тежів), а також неподаткових д оходів, установлених законод авством (далі - податки, інші п латежі); внесення у встановле ному порядку пропозицій щодо вдосконалення податкового з аконодавства; прийняття у ви падках, передбачених законом , нормативно-правових актів і методичних рекомендацій з п итань оподаткування; формува ння та ведення Державного ре єстру фізичних осіб - платник ів податків та інших обов' я зкових платежів та Єдиного б анку даних про платників под атків - юридичних осіб; роз' я снення законодавства з питан ь оподаткування серед платни ків податків; запобігання зл очинам та іншим правопорушен ням, віднесеним законом до ко мпетенції податкової міліці ї, їх розкриття, припинення, ро зслідування та провадження у справах про адміністративні правопорушення.

З системного аналізу вказа них норм Закону України «Про державну податкову службу в Україні»вбачається, що до ко мпетенції органів державної податкової служби віднесено контроль за додержанням под аткового законодавства.

Відповідно до наданої пози вачем довідки від 22 січня 2010 ро ку №7/1510, ТОВ «ГЕРКУЛЕС»з 2003 року не подає до ДПІ у Дніпровсько му районі м. Києва декларації , бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, п ов' язані з обчисленням і сп латою податків і зборів (обов ' язкових платежів).

Відповідач заборгованості перед бюджетом не має, що підт верджується довідкою ДПІ у Д ніпровському районі м. Києва від 03 серпня 2010 року №10/24-111.

Згідно з п. 2 ст. 9 Закону Украї ни «Про систему оподаткуванн я»платники податків і зборів (обов' язкових платежів) зоб ов' язані подавати до держав них податкових органів та ін ших державних органів відпов ідно до законів декларації, б ухгалтерську звітність та ін ші документи і відомості, пов ' язані з обчисленням і спла тою податків і зборів (обов' язкових платежів).

Як встановлено судом, відпо відач шляхом неподання до де ржавних податкових органів т а інших держаних органів від повідно до законів деклараці й, бухгалтерської звітності та інших документів і відомо стей порушив правила здійсне ння господарської діяльност і, встановлені п. 2 ст. 9 Закону У країни «Про систему оподатку вання».

Відповідно до ч. 1 ст. 238 Господ арського кодексу України за порушення встановлених зако нодавчими актами правил здій снення господарської діяльн ості до суб' єктів господарю вання можуть бути застосован і уповноваженими органами де ржавної влади або органами м ісцевого самоврядування адм іністративно-господарські с анкції, тобто заходи організ аційно-правового або майново го характеру, спрямовані на п рипинення правопорушення су б' єкта господарювання та лі квідацію його наслідків.

Згідно зі ст. 247 Господарсько го кодексу України у разі зді йснення суб' єктом господар ювання діяльності, що супере чить закону чи установчим до кументам, до нього може бути з астосовано адміністративно -господарську санкцію у вигл яді скасування державної реє страції цього суб' єкта та й ого ліквідації. Скасування д ержавної реєстрації суб' єк та господарювання провадить ся за рішенням суду. Зазначен а стаття кореспондується зі змістом ч. 1 ст. 33 Закону України «Про державну реєстрацію юр идичних та фізичних осіб-під приємців», відповідно до яко ї юридична особа припиняєтьс я, зокрема, за судовим рішення м.

У відповідності до ст. 38 Зако ну України «Про державну реє страцію юридичних та фізични х осіб-підприємців» підстава ми для постановлення судовог о рішення щодо припинення юр идичної особи, що не пов' яза но з банкрутством юридичної особи, зокрема, є неподання пр отягом року органам державно ї податкової служби податков их декларацій, документів фі нансової звітності відповід но до закону.

Відповідно до ч. 1 та ч. 6 ст. 59 Го сподарського кодексу Україн и припинення діяльності суб' єкта господарювання здійсню ється шляхом його ліквідації за рішенням суду з підстав ск асування державної реєстрац ії такого суб' єкта господар ювання.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодекс у адміністративного судочин ства України кожна сторона п овинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимог и та заперечення, крім випадк ів, встановлених статтею 72 цьо го Кодексу.

Доказів, які б спростовувал и доводи позивача, відповіда ч суду не надав.

Враховуючи викладене, суд д ійшов висновку, що позовні ви моги ДПІ у Дніпровському рай оні м. Києва підлягають задов оленню.

Оскільки спір вирішено на користь суб' єкта владних п овноважень, звільненого від сплати судового збору, а тако ж за відсутності витрат пози вача - суб'єкта владних повнов ажень, пов' язаних із залуче нням свідків та проведенням судових експертиз, судові ви трати (судовий збір) стягненн ю з відповідача не підлягают ь.

Керуючись статтями 7, 9, 11, 69-71, 158-1 63, 167 Кодексу адміністративног о судочинства України Окру жний адміністративний суд мі ста Києва

ПОСТАНОВИВ:

Позов Державної подат кової інспекції в Дніпровськ ому районі міста Києва задов ольнити.

Припинити юридичну особу - товариство з обмеженою ві дповідальністю «ГЕРКУЛЕС»(і дентифікаційний код за ЄДРПО У 32205291), що не пов' язано з банкр утством юридичної особи.

Зобов' язати державного реєстратора Дніпровської ра йонної у місті Києві державн ої адміністрації не пізніше наступного робочого дня з да ти надходження судового ріше ння щодо припинення юридично ї особи - товариства з обмеж еною відповідальністю «ГЕРК УЛЕС»(ідентифікаційний код з а ЄДРПОУ 32205291) - внести до Єдиног о державного реєстру запис щ одо цього судового рішення т а здійснити заходи з припине ння юридичної особи у встано вленому законом порядку.

Постанова набирає законно ї сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного с удочинства України.

Постанова може бути оскарж ена до суду апеляційної інст анції за правилами, встановл еними статтями 185-187 Кодексу адм іністративного судочинства України.

Суддя О.В. Пісоцька