Постанова

від 31.08.2011 по справі 2а-2397/11/2770

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

< Копия >

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

31.08.11 Справа №2а-2397/11/2770

Суддя Окружного адмініс тративного суду міста Севаст ополя Майсак О.І., розгля нувши у порядку письмового п ровадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Лені нському районі м. Севастопол я до Товариства з обмеженою в ідповідальністю «Транс Форм »про стягнення заборгованос ті перед бюджетом в розмірі 168 ,67 грн.,

в с т а н о в и в:

Державна податкова ін спекція у Ленінському районі м. Севастополя звернулась до Окружного адміністративног о суду міста Севастополя з по зовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальніст ю «Транс Форм»про стягнення заборгованості перед бюджет ом в розмірі 168,67 грн. Вказує, що 2 3.11.2009 року ДПІ у Ленінському рай оні м. Севастополя було прове дено документальну перевірк у ТОВ «Транс Форм»з питання с воєчасного надання податков ої декларації з податку на до дану вартість за червень 2009 ро ку по терміну надання 20.07.2009 року . За результатами перевірки с кладений акт перевірки № 549/15-219/3 2660391/6210/10 від 23.11.2009 року. На підставі акту перевірки керівництвом ДПІ у Ленінському районі м. Се вастополя було прийнято пода ткове повідомлення-рішення № 0003060152/0 від 25.11.2009 року про нарахува ння штрафних (фінансових) сан кцій з податку на додану варт ість в сумі 170,00 грн. З урахуванн ям існуючої на час виникненн я боргу, переплати з податку н а додану вартість у розмірі 1,3 3 грн., сума заборгованості ТОВ «Транс Форм»складає 168,67 грн.

Ухвалою від 29 липня 2011 року ві дкрито провадження по адмін істративній справі. Ухвалою від 29 липня 2011 року підготовче провадження було закінчено т а справу призначено до судов ого розгляду.

31 серпня 2011 року від представ ника позивача надійшло клопо тання про розгляд справи за й ого відсутності в порядку пи сьмового провадження, позовн і вимоги підтримує у повному обсязі (а.с.45).

Відповідач, явку повноважн их представників у судове за сідання не забезпечив, письм ові заперечення на позовну з аяву не надав, про час та місце проведення судових засідань повідомлений належним чином за місцем реєстрації (а.с.42-44).

Відповідно до ч. 4 ст. 33 Кодекс у адміністративного судочин ства України у разі ненаданн я особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх по штової адреси судовий виклик або судове повідомлення над силаються: юридичним особам та фізичним особам - підприєм цям - за адресою місцезнаходж ення (місця проживання), що заз начена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фі зичних осіб - підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за так ою адресою вважається, що суд овий виклик або судове повід омлення вручене їм належним чином. Даних про зміну місц я реєстрації відповідача мат еріали справи не містять.

В порядку статті 128 Кодексу а дміністративного судочинст ва України суд вважає можлив им розглянути справу у відсу тності відповідачів за наявн ими у справі матеріалами.

Відповідно до частини 6 ст атті 128 Кодексу адміністратив ного судочинства України, як що немає перешкод для розгля ду справи у судовому засідан ні, визначених цією статтею, а ле прибули не всі особи, які бе руть участь у справі, хоча і бу ли належним чином повідомлен і про дату, час і місце судовог о розгляду, суд має право розг лянути справу у письмовому п ровадженні у разі відсутност і потреби заслухати свідка ч и експерта.

Відповідно до пункту п' ят ого частини другої статті 17 Ко дексу адміністративного суд очинства України юрисдикція адміністративних судів поши рюється на публічно-правові спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випад ках, встановлених Конституці єю та законами України. Згідн о зі ст. 18 Кодексу адміністрат ивного судочинства України О кружним адміністративним су дам підсудні адміністративн і справи, у яких однією зі стор ін є орган державної влади, ін ший державний орган, орган вл ади Автономної Республіки Кр им, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада , їх посадова чи службова особ а, крім випадків, передбачени х цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи б ездіяльності у справах про а дміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адмініст ративним судам. Тому, з огляду на вказане, спір належить роз глядати за правилами Кодексу адміністративного судочинс тва України.

Розглянувши матеріали спр ави, суд дійшов висновку, що по зовні вимоги підлягають задо воленню з таких підстав.

Судом встановлено наступн е: Товариство з обмеженою від повідальністю «Транс Форм»з ареєстровано Ленінською рай онною державною адміністрац ією м. Севастополя та перебув ає на обліку в Державній пода тковій інспекції в Ленінсько му районі м. Севастополя з 27.10.2003 року (а.с.7) як платник податків і зборів (обов' язкових плат ежів).

23.11.2009 року ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя провед ено невиїзну документальну п еревірку ТОВ «Транс Форм»з п итання своєчасності надання свідоцтва платника податку на додану вартість по термін у 20.10.2009 року. За результатами пе ревірки складений акт переві рки № 549/15-219/32660391/6210/10 від 23.11.2009 року (а.с.11 -12). Перевіркою було встановле но порушення з боку відповід ача п. 9.8 ст.9 Закону України «Пр о податок на додану вартість », а саме: ТОВ «Транс Форм»було несвоєчасне повернуто свідо цтво платника податку.

Відповідно до п. 9.8. ст. 9 Закону України «Про податок на дода ну вартість»від 03.04.1997 року № 168/97-В Р (далі - Закон № 168) платник под атку зобов'язаний повернути податковому органу реєстрац ійне свідоцтво: якщо анулюва ння реєстрації здійснюється за ініціативою податкового органу, - протягом двадцяти ка лендарних днів від дня прийн яття рішення про анулювання. У цьому випадку затримка у по верненні такого свідоцтва пр ирівнюється до затримки у на данні податкової звітності з цього податку.

Згідно з п.п. 17.1.1. п. 17.1 ст. 17 Зако ну № 2181 платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодав ством, сплачує штраф у розмір і десяти неоподатковуваних м інімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її з атримку. Для фізичних осіб, як і займають посади, що підпада ють під визначення суб'єктів корупційних діянь відповідн о до закону, за неподання або н есвоєчасне подання декларац ії про доходи таких фізичних осіб, отриманих протягом зай няття такої посади, штраф зас тосовується у розмірі тридця ти неоподатковуваних мініму мів доходів громадян за кожн е таке неподання або її затри мку.

На підставі вказаного акту перевірки керівництвом ДПІ у Ленінському районі м. Севас тополя було прийнято податко ве повідомлення-рішення № 00030601 52/0 від 25.11.2009 року про застосуванн я штрафних санкцій в розмірі 170,00 грн. (а.с.10), яке було отримано представником відповідача 2 5.11.2009 року.

З урахуванням існуючої на м омент виникнення боргу переп лати з податку на додану варт ість у розмірі 1,33 грн., сума заб оргованості ТОВ «Транс Форм» склала 168,67 грн.

Відповідно до п.п. 6.2.2. п . 6.2. ст. 6 «Про порядок погашення зобов'язань платників подат ків перед бюджетами та держа вними цільовими фондами»від 21.12.2000, № 2181-III (далі - Закон № 2181) (що ді яв на момент виникнення спор у) податкові вимоги мають міс тити крім відомостей, передб ачених підпунктом 6.2.3 цієї ста тті, посилання на підстави їх виставлення; суму податково го боргу, належного до сплати , пені та штрафних санкцій; пер елік запропонованих заходів із забезпечення сплати суми податкового боргу. Податков і вимоги також надсилаються платникам податків, які само стійно подали податкові декл арації, але не погасили суму п одаткових зобов'язань у вста новлені законом строки, без п опереднього направлення (вру чення) податкового повідомле ння.

Згідно з п.п. 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закон у № 2181 податкові вимоги надсил аються: а) перша податкова вим ога - не раніше першого робочо го дня після закінчення гран ичного строку сплати узгодже ної суми податкового зобов'я зання. Перша податкова вимог а містить повідомлення про ф акт узгодження податкового з обов'язання та виникнення пр ава податкової застави на ак тиви платника податків. обов 'язок погасити суму податков ого боргу та можливі наслідк и непогашення його у строк; б) друга податкова вимога - не ра ніше тридцятого календарног о дня від дня направлення (вру чення) першої податкової вим оги, у разі непогашення платн иком податків суми податково го боргу у встановлені строк и. Друга податкова вимога дод атково до відомостей, виклад ених у першій податковій вим озі, може містити повідомлен ня про дату та час проведення опису активів платника пода тків, що перебувають у податк овій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Державною податкової інсп екцією у Ленінському районі м. Севастополя відповідно до п.п. 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181 на адре су ТОВ «Транс Форм» була напр авлена перша податкова вимог а № 1/615 від 24.12.2009 року (а.с.16) з пропоз ицією погасити наявну заборг ованість перед бюджетом в ро змірі 168,67 грн., яка була поверну та з відміткою поштового від ділення «за зазначеною адрес ою не проживає».

Згідно з п.п. 6.2.4. п. 6.2 Закону № 2181 ( що діяв на момент виникнення спору) у разі коли податковий орган або пошта не може вручи ти платнику податків податко ве повідомлення або податков і вимоги у зв'язку з незнаходж енням посадових осіб, їх відм овою прийняти податкове пові домлення або податкову вимог у, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезн аходження) платника податків , податковий орган розміщує п одаткове повідомлення або по даткові вимоги на дошці пода ткових оголошень, встановлен ій на вільному для огляду міс ці біля входу до приміщення п одаткового органу. При цьому день розміщення такої подат кової вимоги вважається днем її вручення.

Відповідно до п.п. 6.2.4. п. 6.2 Зако ну № 2181 перша податкова вимога № 1/615 від 24.12.2010 року була розміщен а на «Дошку податкових повід омлень», що підтверджується актом № 34/24-0 від 22.04.2010 року (а.с.19).

Згідно з п.п. 6.2.3 п. 6.2. Закону № 2181 Д ержавною податкової інспекц ією у Ленінському районі м. Се вастополя на адресу OK «ЖБТІЗ « ЗЕВС» була направлена друга податкова вимога № 2/216 від 03.06.2010 р оку (а.с.16) з пропозицією погаси ти наявну заборгованість пер ед бюджетом з єдиного податк у в розмірі 168,67,00 грн., яка була по вернута з відміткою поштовог о відділення «за закінчення м терміну зберігання».

Згідно з п.п. 6.2.4. п. 6.2 Закону № 2181 ( що діяв на момент виникнення спору) у разі коли податковий орган або пошта не може вручи ти платнику податків податко ве повідомлення або податков і вимоги у зв'язку з незнаходж енням посадових осіб, їх відм овою прийняти податкове пові домлення або податкову вимог у, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезн аходження) платника податків , податковий орган розміщує п одаткове повідомлення або по даткові вимоги на дошці пода ткових оголошень, встановлен ій на вільному для огляду міс ці біля входу до приміщення п одаткового органу. При цьому день розміщення такої подат кової вимоги вважається днем її вручення.

Відповідно до п.п. 6.2.4. п. 6.2 Зако ну № 2181 друга податкова вимога № 2/216 від 03.06.2010 року була розміщен а на «Дошку податкових повід омлень», що підтверджується актом № 88/24-0 від 27.09.2010 року (а.с.19).

З огляду на зазначене суд ді йшов висновку, що заборгован ість відповідача зі штрафних санкцій в сумі 168,67 грн. підлягає стягненню з відп овідача у судовому порядку, п озовні вимоги - задоволенню.

Враховуючи викладене, керу ючись статтями 158-163 Кодексу адм іністративного судочинства України №2747-ІV від 06.07.2005 року, суд

п о с т а н о в и в:

1. Адміністративни й позов задовольнити повніст ю.

2. Стягнути з Товариств а з обмеженою відповідальніс тю «Транс Форм» (99007, м. Севаст ополь, пр. Ген. Острякова, 1, код ЄДРПОУ 32660391, р/р 26007049469 у АБ «Експрес -Банк», МФО 3322959, р/р 2600813098 у КРДА Т «Райфайзен БанкАваль», МФО 324021) на користь Державної по даткової інспекції у Ленінсь кому районі м. Севастополя (99011, м. Севастополь, вул. Кулако ва, 37) у дохід державного бюдже ту Ленінського району м. Сева стополя заборгованість у роз мірі 168,67 грн. (сто шістдес ят вісім грн. 67 коп.) зі штрафних (фінансових) санкцій за несво єчасне надання податкової де кларації з ПДВ на р/р 31112029700007, банк отримувача - Головне управлі ння Державного казначейства України у м. Севастополі, МФО 824509, код ЄДРПОУ 23193148, код платежу 14 010100, шляхом стягнення коштів, я кі перебувають у власності п ідприємства, у тому числі за р ахунок готівки, що належить п латнику податків, а також стя гнення коштів з рахунків пла тника податків у банках, обсл уговуючих платника; продажу майна платника податків, яке перебуває у податковій заст аві.

Постанова може бути о скаржена в апеляційному поря дку до Севастопольського апе ляційного адміністративног о суду через суд першої інста нції шляхом подачі в 10-денний строк, з дня отримання копії п останови, апеляційної скарги . Якщо суб'єкта владних повнов ажень у випадках та порядку, п ередбачених частиною четвер тою статті 167 цього Кодексу, бу ло повідомлено про можливіст ь отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеля ційне оскарження постанови с уду обчислюється з наступног о дня після закінчення п'ятид енного строку з моменту отри мання суб'єктом владних повн оважень повідомлення про мож ливість отримання копії пост анови суду.

Постанова набирає законн ої сили у порядку та строки пе редбачені статтею 254 Кодексу а дміністративного судочинст ва України.

Суддя < підпис > О.І. Майсак

< З оригіналом згідно >

< Суддя > < підпис > < Суддя >