Постанова

від 27.09.2011 по справі 2а-2859/11/2770

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

< Копия >

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

27.09.11 Справа №2а-2859/11/2770

Окружний адміністративн ий суд міста Севастополя у ск ладі:

судді - Дудкіної Т.М.;

при секретарі - Прокопенк о О.О.,

за участю представника поз ивача - Бойко І.В.,

розглянувши у відкрито му судовому засіданні в м. Сев астополі адміністративну сп раву за позовом Державної п одаткової інспекції у Ленінс ькому районі м. Севастополя д о Товариства з обмеженою від повідальністю «Оптимум-Трей д»про стягнення 743,47 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Ленінському рай оні м. Севастополя звернулас ь до Окружного адміністратив ного суду міста Севастополя з адміністративним позовом д о Товариства з обмеженою від повідальністю «Оптимум-Трей д»про стягнення заборговано сті з податку на прибуток під приємств у розмірі 743,47 грн.

Позовні вимоги мотив овані несплатою відповідаче м сум штрафних санкцій, визна чених податковим повідомлен ням-рішенням №0006450151/0 від 30.11.2010 та с уми пені у розмірі 290,58 грн., нара хованої за фактом несвоєчасн ої сплати зобов' язання у ро змірі 905,78 грн. за 1 квартал 2007 року .

У судовому засіданні 27. 09.2011 представник позивача заяв лені вимоги підтримав, напол ягав на їх задоволенні.

Відповідач про дату, час т а місце розгляду справи спов іщався відповідно до вимог з аконодавства за юридичною ад ресою, проте поштова кореспо нденція повернута відділенн ям зв' язку з відміткою «за з азначеною адресою не знаходи ться», тому суд розглядає спр аву за відсутності представн ика відповідача за наявними у справі матеріалами.

Заслухавши представника п озивача, дослідивши матеріал и справи суд вважає позов так им, що підлягає задоволенню, в иходячи з наступного.

Судом установлено, що Товар иство з обмеженою відповідал ьністю «Оптимум-Трейд» зареє строване Ленінською районно ю державною адміністрацією у місті Севастополі 06.06.2011 та держ авну реєстрацію припинення н е проводило /а.с.7-9/.

Відповідно до статті 1 Закон у України “Про порядок погаш ення зобов'язань платниками податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и” №2181-III від 21.12.2000 Товариство з об меженою відповідальністю «О птимум-Трейд»у період виникн ення та існування спірних ві дносин було платником податк ів та зборів (обов'язкових пла тежів) та знаходилось на пода тковому обліку у Державній п одатковій інспекції у Ленінс ькому районі м. Севастополя /а .с.10/.

14.05.2007 ТОВ «Оптимум-Трейд»пода ло до Державної податкової і нспекції у Ленінському район і м. Севастополя декларацію з податку на прибуток підприє мства №26280 за 1 квартал 2007 року, у я кій самостійно визначило сум у податкового зобов' язання до сплати у розмірі 911,00 грн. /а.с .13-14/.

У встановлений законом стр ок сума зобов' язання відпов ідачем сплачена не була й з ур ахуванням існуючої переплат и у розмірі 5,22 грн., сума заборг ованості склала 905,78 грн.

28.12.2009 відповідач сплатив суму податкового боргу у розмірі 905,78 грн., у зв' язку з чим за фак том несвоєчасного погашення йому нараховано пені у розмі рі 290,58 грн., відповідно до підпу нкту а) підпункту 16.1.2 пункту 16.1 с татті 16 Закону України “Про по рядок погашення зобов'язань платниками податків перед бю джетами та державними цільов ими фондами”.

26.10.2010 позивачем проведено нев иїзну документальну перевір ку відповідача з питання сво єчасності сплати узгоджених податкових зобовязань з под атку на прибуток, за результа тами якої складений акт від 26. 10.2010 №7923/10/151/31430294.

Перевіркою встановлено по рушення відповідачем пункту 5.3 статті 5 Закону України “Про порядок погашення зобов'яза нь платниками податків перед бюджетами та державними ціл ьовими фондами”, яке полягає у несвоєчасній сплаті подат кового зобовязання з податку на прибуток підприємств у ро змірі 905,78 грн., - по строку сплати 22.05.2007 фактично сплачено 28.12.2009, - із затримкою на 952 календарних д ня.

На підставі акта перевірки від 26.10.2010 №7923/10/151/31430294 позивачем стос овно відповідача прийняте по даткове повідомлення-рішенн я № 0006450151/0 від 30.11.2010 про застосуван ня відповідно до підпункту 17.1 .7 пункту 17.1 статті 17 Закону Укра їни “Про порядок погашення з обов'язань платниками податк ів перед бюджетами та держав ними цільовими фондами” штра фних санкцій з податку на при буток підприємств у розмірі 452,89 грн. (905,78 грн. Х 50%). Вказане подат кове повідомлення-рішення бу ло направлено на адресу плат ника податків поштою й пошто ве відправлення повернуто ві дділенням зв' язку з відмітк ою «за закінченням терміну з берігання»/а.с.15/.

З урахуванням вимог Податк ового кодексу України, який н абрав чинності з 01.01.2011, розміщен ня не врученного податкового повідомлення-рішення на дош ці податкових оголошень не п ередбачено.

На виконання приписі в підпунктів 6.2.1, 6.2.3 пункту 6.2 ста тті 6 Закону України “Про поря док погашення зобов' язань п латників податків перед бюдж етами та державними цільовим и фондами” позивачем на адре су відповідача направлено пе ршу податкову вимогу 1/231 від 24.05. 2007 на суму 905,78 грн., й поштове відп равлення повернуто відділен ням зв' язку з відміткою «за закінченням терміну зберіга ння», та другу податкову вимо гу №2/306 від 24.07.2007 на суму 905,78 грн., й п оштове відправлення поверну то відділенням зв' язку з ві дміткою «за закінченням терм іну зберігання»/а.с.20, 21/.

Вказані податкові вим оги були розміщені на дошці п одаткових оголошень, про що с кладені акті: №156/24-0 від 19.06.2007, №249/24-0 в ід 31.08.2007 /а.с.11/.

Як стверджує позивач, т а не спростовано з наданням н алежних доказів відповідаче м, на час розгляду справи сум а заборгованості відповідач ем не сплачена й сума заборго ваності складає 743,47 грн. (290,58 грн. + 452,89 грн.)

Відповідно до пункту 11 статті 10 Закону України «Про д ержавну податкову службу в У країні»(що діяв до 01.01.2011), підпун кту 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 Податк ового кодексу України держав ні податкові інспекції в рай онах, в містах без районного п оділу, районах у містах, міжра йонні та об' єднані державні податкові інспекції подають до судів позови, зокрема про с тягнення коштів з платника, я кий має податковий борг.

Згідно з підпунктом 3.1.1 п ункту 3.1 статті 3 Закону № 2181, акт иви платника податків можуть бути примусово стягнені в ра хунок погашення його податк ового боргу виключно за ріше нням суду. В інших випадках пл атники податків самостійно в изначають черговість та форм и задоволення претензій кред иторів за рахунок активів, ві льних від заставних зобов'яз ань забезпечення боргу.

Відповідно до пункту 95. 3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з р ахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснює ться за рішенням суду, яке нап равляється до виконання орга нам державної податкової слу жби, у розмірі суми податково го боргу або його частини.

З огляду на викладене суд визнає позовні вимоги про ст ягнення заборгованості обґр унтованими та такими, що підл ягають задоволенню.

Щодо шляху стягнення із від повідача суми заборгованост і перед бюджетом, суд вважає з а необхідним зазначити насту пне.

Відповідно до пунктів 95.1, 95.3, 95. 4 статті 95 Податкового кодексу України, орган державної под аткової служби здійснює за п латника податків і на корист ь держави заходи щодо погаше ння податкового боргу такого платника податків шляхом ст ягнення коштів, які перебува ють у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом про дажу майна такого платника п одатків, яке перебуває у пода тковій заставі. Стягнення ко штів з рахунків платника под атків у банках, обслуговуючи х такого платника податків, з дійснюється за рішенням суду , яке направляється до викона ння органам державної податк ової служби, у розмірі суми по даткового боргу або його час тини. Орган державної податк ової служби звертається до с уду щодо надання дозволу на п огашення усієї суми податков ого боргу за рахунок майна пл атника податків, що перебува є у податковій заставі. Рішен ня суду щодо надання вказано го дозволу є підставою для пр ийняття органом державної по даткової служби рішення про погашення усієї суми податко вого боргу. Орган державної п одаткової служби на підставі рішення суду здійснює стягн ення коштів у рахунок погаше ння податкового боргу за рах унок готівки, що належить так ому платнику податків. Стягн ення готівкових коштів здійс нюється у порядку, визначено му Кабінетом Міністрів Украї ни.

Відповідно до пункту 2 Поло ження стягнення готівки, яка належить платникові податкі в, у рахунок погашення його по даткового боргу, затверджено го постановою Кабінету Мініс трів України № 1244 від 29.12.2010, вилуч ення готівки у платника пода тків у рахунок погашення йог о податкового боргу здійснює ться працівниками органу дер жавної податкової служби (да лі - працівники) з урахуванням вимог пунктів 95.2 - 95.4 статті 95 Под аткового кодексу України. Рі шення органу державної подат кової служби про погашення у сієї суми податкового боргу шляхом стягнення готівки при ймається за формою згідно з д одатком 1.

Таким чином погашення суми податкового боргу за рахуно к майна платника податків є м ожливим виключно у разі недо статності коштів, які перебу вають у власності платника п одатків, саме за рішенням под аткового органу на підставі рішення суду щодо надання до зволу на погашення усієї сум и податкового боргу за рахун ок майна платника податків.

Позивач доказів недостатн ості коштів, які перебувають у власності відповідача, для погашення заборгованості су ду не надав, з позовними вимог ами щодо надання дозволу на п огашення усієї суми податков ого боргу за рахунок майна пл атника податків до суду не зв ертався.

Окрім того, суд не може підм іняти орган державної влади до компетенції якого віднесе но здійснення заходів щодо п огашення податкового боргу с аме шляхом прийняття рішенн я про погашення усієї суми по даткового боргу та відповідн о продаж майна платника пода тків, якім є позивач.

Відповідно до частини перш ої статті 2 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и, завданням адміністративно го судочинства є захист прав , свобод та інтересів фізични х осіб, прав та інтересів юрид ичних осіб у сфері публічно-п равових відносин від порушен ь з боку органів державної вл ади, органів місцевого самов рядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єкт ів при здійсненні ними владн их управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегова них повноважень, шляхом спра ведливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміні стративних справ.

Згідно статті 11 Кодексу адм іністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних су дах здійснюються на засадах змагальності сторін та свобо ди в наданні ними суду своїх д оказів і у доведенні перед су дом їх переконливості.

Суд розглядає адміністрат ивні справи не інакше як за по зовною заявою, поданою відпо відно до цього Кодексу, і не мо же виходити за межі позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі , якщо це необхідно для повног о захисту прав, свобод та інте ресів сторін чи третіх осіб, п ро захист яких вони просять.

За таких обставин, належни м способом захисту прав пози вача є саме стягнення з відпо відача заборгованості перед бюджетом з податку на прибут ок підприємств у розмірі 743,47 гр н.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних пов новажень, якого звільнено ві д сплати судового збору, а так ож за відсутності витрат поз ивача - суб'єкта владних повно важень, пов'язаних із залучен ням свідків та проведенням с удових експертиз, судові вит рати (судовий збір) відповідн о до пункту 4 статті 94 Кодексу а дміністративного судочинст ва України з відповідача не с тягуються.

Постанова складена у повно му обсязі 28.09.2011.

Керуючись статями 158-163 Коде ксу адміністративного судоч инства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю «Оп тимум-Трейд»(99011, м . Севастополь, вул. Генерала Кр ейзера, 5, кв. 1, ідентифікацій ний код 31430294, р/р 2600702670480 у ПАТ «Праве кс-Банк», м. Київ, МФО 321983, р/р 26004255101061 у Севастопольській філії ПА Т КБ «Приватбанк», м. Севастоп оль, МФО 324935, або з будь-якого інш ого рахунку, виявленого держ авним виконавцем під час при мусового виконання судового рішення) на користь Державно ї податкової інспекції у Лен інському районі м. Севастопо ля отримувач - Державний бю джет Ленінського району м. Се вастополя, р/р 31110009700007, банк отрим увача - Головне управління Д ержавного казначейства Укра їни у місті Севастополі, МФО 82 4509, код платежу 11021000) заборговані сть з податку на прибуток під приємств у розмірі 743,47 грн. (сім сот сорок три грн. 47 коп.).

Постанова може бути оскарж ена до Севастопольського апе ляційного адміністративног о суду через Окружний адміні стративний суд міста Севасто поля шляхом подачі апеляційн ої скарги протягом 10 днів з дн я отримання копії постанови, з надсиланням копії скарги д о суду апеляційної інстанції .

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Суддя Т.М. Дудкіна