Постанова

від 27.09.2011 по справі 2а-2573/11/2770

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

< Копия >

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

27.09.11

Справа №2а-2573/11/2770

Окружний адміністративний суд міста Севастополя у складі:

судді –Дудкіної  Т.М.,

при секретарі –Прокопенко О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Севастополі адміністративну справу за позовом  Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Севастополя до Корпорації «Севрембуд»про стягнення 48 027,78 грн.,

                                                             встановив:

Державна податкова інспекція у Ленінському районі м. Севастополя звернулась до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з адміністративним позовом до Корпорації «Севрембуд»про стягнення заборгованості з орендної плати за землю у розмірі     48 027,78 грн.

        Позовні вимоги мотивовані несплатою відповідачем сум самостійно визначених податкових зобов’язань з орендної плати за земельну ділянку державної (комунальної) власності за січень – квітень 2011 року, та суми штрафних санкцій у розмірі 3 138,08 грн.,  застосованих податковим повідомленням-рішенням №0000670153/0 від 10.05.2011.  

        27.09.2011 від представника позивача до суду надійшло клопотання (вх. №8971) про підтримання позовних вимог та розгляд справи у його відсутність.

Відповідач явку уповноваженого представника у судові засідання 08.09.2011, 27.09.2011, не забезпечив, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений за юридичною адресою, поштова кореспонденція повернута відділенням зв’язку з відміткою «За зазначеною адресою не знаходиться», тому суд розглядає справу у відсутність його представника.

        Дослідивши матеріали справи суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом установлено, що Корпорація «Севрембуд»зареєстрована Ленінською районною державною адміністрацією у м. Севастополі як юридична особа 23.11.2007 та державну реєстрацію припинення не проводила /а.с.56/.

Відповідно до пункту 15.1 статті 15 Податкового кодексу України, Корпорація «Севрембуд»у періоди виникнення та існування спірних відносин була платником податків та зборів (обов'язкових платежів), у тому числі, орендної плати за землю.

        20.10.2004 між Севастопольською міською Радою та Корпорацією „Севрембуд” укладений договір оренди, згідно якого Корпорація „Севрембуд” отримує у платне використання строком на 25 років земельну ділянку для завершення будівництва та обслуговування багатоквартирних жилих домів з офісними та торговими приміщеннями, які знаходяться у м. Севастополі, в районі вул. Льва Толстого та вул. Адмірала Азарова, а також по вул. Пожарова, загальною площею 0,4568 га. /а.с.8-26/.

        Нормативна оцінка земельної ділянки на період будівництва до здачі в експлуатацію складає 155 426,00 грн. (для земельної ділянки по вул. Льва Толстого та вул. Адмірала Азарова) та 512 624,00 грн. (для земельної ділянки по вул. Пожарова).

        Річна орендна плата за використання земельної ділянки встановлюється згідно з Методикою визначення розміру орендної плати при складанні договорів оренди, затвердженою рішенням міської Ради від 14.10.2003 р., у розмірі 1 % від грошової оцінки земельної ділянки до прийому об’єкту в експлуатацію та 0,3 % від грошової оцінки земельної ділянки на послідуючий період.

        У підпункті 4.4 статті 4 вищевказаних договорів зазначено, що орендна плата за земельну ділянку сплачується Орендатором щомісячно протягом 30 календарних днів, наступного за останнім календарним днем звітного періоду (податкового) місяця, у національній валюті до спеціального бюджетного рахунку.

Відповідно до статті 2 Закону України «Про плату за землю»використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель, розміри податку за земельні ділянки, грошову оцінку яких не встановлено, визначаються до її встановлення в порядку, визначеному цим Законом. За земельні ділянки, надані в оренду, справляється орендна плата.

Відповідно до статті 15 зазначеного Закону,  пункту 287.1 статті 287 Податкового кодексу України власники землі та землекористувачі сплачують земельний податок, а також орендну плату за земельні ділянки державної та комунальної власності з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

Пунктом 286.2 статті 286 Податкового кодексу України визначено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

        За правилом статті 17  Закону України «Про плату за землю»податкове зобов’язання з земельного податку, а також з орендної плати за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

31.01.2011 Корпорацією „Севрембуд” до Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Севастополя подана податкова декларація №1987 з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності на 2011 рік.

У вказаній декларації відповідач самостійно визначив зобов’язання з орендної плати за землю у загальному розмірі 118 786,80 грн., з сумою щомісячного платежу у розмірі 9 898,90 грн.

Самостійно нарахована сума зобов’язання з орендної плати з юридичних осіб за земельні ділянки державної та комунальної власності: за січень 2011 року у розмірі 9 898,90 грн., по строку сплати 02.03.2011, за лютий 2011 року у розмірі 9 898,90 грн., по строку сплати 30.03.2011, за березень 2011 року у розмірі 9 898,90 грн., по строку сплати 30.04.2011, за квітень 2011 року у розмірі 9 898,90 грн., по строку сплати 30.05.2011, відповідачем у встановлений законом строк не сплачена.

Також Державною податковою інспекцією у Ленінському районі м. Севастополя 05.05.2011 проведено невиїзну документальну перевірку Корпорації „Севрембуд” з питання своєчасного погашення узгодженого податкового зобов’язання перед бюджетом з орендної плати за землю за червень 2009 року по строку сплати 30.07.2009 та податкового зобов’язання з орендної плати за землю, нарахованого на підставі рішення від 01.06.2009 №24 про розстрочення (відстрочення) податкового зобов’язання.

Результати перевірки документально зафіксовані актом перевірки №3578/10/15-321/20723634 від 05.05.2011 /а.с.20-23/.

Перевіркою встановлені порушення частини першої статті 17 Закону України „Про плату за землю”, підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, а саме: 1) затримка сплати узгодженої суми податкового зобов’язання за червень 2009 року по строку сплати 30.07.2009 більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного терміну сплати узгодженої суми податкового зобов’язання у розмірі                    11 780,33 грн.; 2) затримка сплати узгодженої суми податкового зобов’язання нарахованого на підставі рішення органу державної податкової служби від 01.06.2009 №24 про розстрочення (відстрочення) податкового зобов’язання більш 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов’язання, що призвело до утворення податкового боргу зі сплати податкового зобов’язання з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності станом на 03.08.2009 у розмір 3 910,06 грн.

Відповідальність за вказані порушення передбачена статтею 126 Податкового кодексу України: у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Кодексом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф - при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми грошового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

        На підставі акта перевірки №3578/10/15-321/20723634 від 05.05.2011 позивачем стосовно відповідача прийнято податкове повідомлення - рішення|розв'язання,вирішення,розв'язування| №0000670153/0 від 10.05.2011 про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 3 138,08 грн. (11 780,33 + 3 910,06) х 20%), яке було отримано представником підприємства особисто 10.05.2011, про що свідчить підпис на корінці рішення /а.с.19/.

З урахуванням заборгованості з орендної плати за землю, яка утворилась через несплату самостійно визначених податкових зобов’язань за січень - квітень 2011 року у розмірі                   39 595,60 грн., нарахованих штрафних санкцій у розмірі 3 138,08 грн., та залишку несплаченої пені у розмірі 5 294,10 грн., нарахованої за несвоєчасне погашення існуючої станом на 02.03.2011 заборгованості, сума заборгованості з орендної плати за землю за період з 02.03.2011 склала 48 027,78 грн.

На виконання приписів підпунктів 6.2.1, 6.2.3 пункту 6.2 статті 6 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” позивачем на адресу відповідача направлено першу податкову вимогу 1/417 від 22.07.2009 на суму 3 150,11 грн. (отримана представником відповідача 06.08.2009, про що свідчить підпис на поштовому повідомленні), та другу податкову вимогу №2/499 від 08.09.2009 на суму 30 647,70 грн. (отримана представником відповідача 20.10.2009, про що свідчить підпис на поштовому повідомленні) /а.с.24, 25/.

Як стверджує позивач, та не доведено зворотного відповідачем, з наданням суду належних доказів, станом на день розгляду справи вказана вище сума заборгованості відповідача з орендної плати за землю не сплачена.

        Відповідно до підпункту 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України державні податкові інспекції в районах, в містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об’єднані державні податкові інспекції подають до судів позови, зокрема про стягнення коштів з платника, який має податковий борг.

        Відповідно до пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

        З огляду на викладене позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню повністю.

Постанова складена у повному обсязі 28.09.2011.

Керуючись статями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

                                                        ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Корпорації «Севрембуд»(99007, м. Севастополь, вул. Гоголя, 35а, ідентифікаційний код 20723634, відомості про відкриті у банківських установах рахунки відсутні) на користь Державної податкової інспекції у Ленінському районі                                        м. Севастополя (отримувач –місцевий бюджет Ленінського району м. Севастополя, р/р 33219812700007, банк отримувача –Головне управління Державного казначейства України у місті Севастополі, МФО 824509, код платежу 13050200) заборгованість зі сплати орендної  плати за землю у розмірі 48 027,78 грн. (сорок вісім тисяч двадцять сім грн. 78 коп.).

Постанова може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд міста Севастополя шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії постанови, з надсиланням копії скарги до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя                                                                                                           Т.М. Дудкіна