Постанова

від 03.10.2011 по справі 2а-2856/11/2770

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

< Копия >

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

03.10.11

Справа №2а-2856/11/2770

о 11 год. 00 хв.                                                                категорія 8.1.5

каб.№ 215

Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі:

судді Шаповала І.І.,

при секретарі Богдановій В.О.

без участі сторін;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у Ленінському районі міста Севастополя

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Каскад-С»

про стягнення заборгованості перед бюджетом,

                                                                     ВСТАНОВИВ:

08.09.2011 р. Державна податкова інспекція у Ленінському районі м. Севастополя  (далі - ДПІ) звернулась до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Каскад-С»(далі- ТОВ «Каскад-С») про стягнення заборгованості перед бюджетом з податку на прибуток підприємств у сумі 61914,09 грн. та з податку на додану вартість у сумі 46174,93 грн.

         Ухвалами від 09.09.2011 відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження, справа призначена до судового розгляду.

         Ухвалою від 03.10.11 р. позивачу поновлено строк звернення до адміністративного суду.

        Представник позивача в судове засідання не з’явився, перед початком судового засідання надав до суду клопотання про розгляд справи за його відсутністю.

         Представник відповідача у судові засідання повторно не з’являвся, про причини неявки суд не повідомив, письмові заперечення проти позову з посиланням на докази, якими вони обґрунтовуються та витребувані документи не надав, про час та місце судового розгляду повідомлений у встановленому законом порядку, проте повістки про виклик до суду, поверталися із відміткою пошти «за зазначеною адресою не знаходиться».

        Відповідно до ч.11 ст.35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Оскільки до повноважень адміністративних судів не віднесено встановлення фактичного місцезнаходження юридичних осіб, учасників судового процесу  на час вчинення тих чи інших процесуальних дій, суд вважає, що примірники повідомлень про вручення рекомендованої кореспонденції, які повернуті органами поштового зв’язку з позначкою „за зазначеною адресою не знаходиться” можуть вважатися належними доказами виконання адміністративним судом обов’язку щодо повідомлення учасників судового процесу про вчинення цим судом певних процесуальних дій.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України, повторне неприбуття в судове засідання без поважних причин відповідача або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

За таких обставин, враховуючи те, що відповідач викликався в судове засідання, але двічі у судове засідання не з’явився, витребувані документи не надав, представник позивача надав заяву про розгляд справи у його відсутність суд вважає можливим розглянути справу без сторін на підставі наявних у ній доказів.

Розглянувши матеріали справи,  дослідивши докази в межах позовних вимог, суд встановив наступне

        ТОВ «Каскад-С»12.02.2001 р. зареєстровано Ленінською районною державною адміністрацією м. Севастополя як юридична особа  (а.с.5), знаходиться на обліку платника податків  у ДПІ у Ленінському районі м.Севастополя  з 27.02.2001р. за № 00005592 (а.с. 6).

       23.03.2010 року  ДПІ  була проведена невиїзна документальна перевірка  з питання своєчасності погашення узгодженого податкового зобов`язання перед бюджетом з податку на додану вартість за I квартал 2009 р. по терміну сплати 20.05.2009 р., якою встановлено несвоєчасне погашення самостійно узгодженого податкового зобов`язання з ПДВ по терміну сплати 20.05.2009 р. з затримкою 155 календарних днів у сумі 3000,00 грн. та на суму 1,00 грн.

       За результатом перевірки складений акт від 23.03.2010 року  № 138/15-239/31331579/1644/0  /а.с.14/.

      На підставі акту перевірки  керівництвом  ДПІ  було прийнято податкове повідомлення - рішення  № 0000810152/0 від 31.03.2010 року про застосування до відповідача штрафних санкцій з податку на додану вартість у розмірі 1500,50 грн., яке було направлено платнику поштою з повідомленням про вручення та повернуто до ДПІ з відміткою поштового відділення «за закінченням терміну зберігання», про що складено відповідний акт від 06.05.2010 р.(а.с.19).

    01.04.2010 р. ДПІ була проведена невиїзна документальна перевірка  з питання своєчасності погашення узгодженого податкового зобов`язання перед бюджетом з податку на додану вартість за I квартал 2009 р. по терміну сплати 20.05.2009р., якою встановлено несвоєчасне погашення самостійно узгодженого податкового зобов`язання з ПДВ по терміну сплати 20.05.2009 р. з затримкою 266 календарних днів шляхом зарахування від`ємного значення у сумі 750,00 грн. за декларацією за січень 2010 р. від 10.02.2010 р. та із затримкою 299 календарних днів у сумі 750,00 грн. шляхом зарахування суми від`ємного значення за декларацією за лютий 2010 р. від 15.03.2010 р.

    За результатом перевірки складений акт від 01.04.2010 року  № 159/15-219/31331579/1865/10  /а.с.22/.

      На підставі акту перевірки  керівництвом  ДПІ  було прийнято податкове повідомлення - рішення  № 0001330152/0 від 07.05.2010 року про застосування до відповідача штрафних санкцій з податку на додану вартість у розмірі 750,00 грн., яке було направлено платнику поштою з повідомленням про вручення та повернуто до ДПІ з відміткою поштового відділення «за закінченням терміну зберігання», про що складено відповідний акт від 21.06.2010 р.(а.с.24).

      ДПІ на адресу ТОВ «Каскад-С»було направлено першу податкову вимогу № 1/331 від 25.05.2009 р. та другу податкову вимогу № 2/419 від 22.07.2009 р. з пропозицією погасити наявну заборгованість перед бюджетом у розмірі 7520,00 грн., поштове повідомлення за якою було повернено до ДПІ з відміткою «за зазначеною адресою не знаходиться».

      Відповідно до п.п 6.2.4 п.6.2 ст.6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181-ІІІ від 21.12.00 р. (далі- Закон №2181), який діяв на момент виникнення податкового боргу, першу податкову вимогу було розташовано на «Дошці податкових повідомлень» 22.06.2009 р., про що свідчить акт № 180/24-0 від 22.06.2009 р. (а.с.38). Друга податкова вимога була розташована на «Дошці податкових повідомлень»28.07.2009 р., про що свідчить акт № 235/24-0 від 28.07.2009 р. (а.с.38).

    Згідно ст. 4 Закону України “Про систему оподаткування” (чинний на момент виникнення спірних правовідносин), платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно законам України покладений обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).

   Згідно п. 3 ч. 1 ст.9 Закону України “Про систему оподаткування”, платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законом терміни.

     Згідно п.п. 5.4.1. п. 5.4 ст. 5 Закону №2181, який діяв на момент виникнення податкового боргу, узгоджена сума податкового зобов`язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

    Підпунктами 1.2 та 1.3 статті 1 Закону № 2181 визначено, що:

- податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України;

- податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до п. 5.1. ст. 5 Закону № 2181, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Відповідно до п.п. 5.3.1. п. 5.3. ст. 5 Закону № 2181, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Згідно п.п. 17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону № 2181, якщо платник податків не платить узгоджену суму податкового зобов`язання впродовж граничних термінів, визначених Законом № 2181, такий платник податків  зобов`язаний сплатити штрафні санкції у розмірі 50% від погашеної суми податкового боргу при затримці більше 90 днів, наступних за останнім днем граничного терміну сплати узгодженої суми податкового зобов`язання.

       Згідно до п.36.1, п.36.2 ст.36 Податкового Кодексу України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.

      Відповідно до п.46.1 ст.46 Податкового Кодексу України, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

      Згідно до п.54.1 ст.54 Податкового Кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

       Згідно зі ст.203 Податкового кодексу України, податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

     Відповідно до положень п.57.1 ст.57 зазначеного Кодексу, платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

     При несплаті зобов'язання у встановлений строк виникає податковий борг, який, згідно пп. 14.1.175 ст. 14 ПК, становить сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій зі їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію (п. 14.1.39).

Податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (пп. 14.1.156).

       Відповідно п. 56.11 ст. 56 ПК не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

       Згідно ст. 129 ПК після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Нарахування пені розпочинається: а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом; б) при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні - рішенні згідно із цим Кодексом.

03.02.2011 р. ТОВ «Каскад-С»було надано у ДПІ податкову декларацію з податку на прибуток підприємства № 121894, у якій підприємство самостійно визначило суму зобов`язання до сплати за 2010 рік у розмірі 61938,00 грн.

Проте у встановлений законодавством строк самостійно визначену суму податкового зобов`язання відповідачем сплачено не було, у зв`язку з чим, з урахуванням існуючої на момент виникнення боргу переплати з податку на прибуток у розмірі 23,91 грн. сума заборгованості ТОВ «Каскад-С»по самостійно визначених податкових зобов`язаннях з податку на прибуток склала 61914,09 грн.

18.01.2011 р. відповідачем було надано до ДПІ податкову декларацію з податку на додану вартість № 115253, у якій підприємство самостійно визначило собі суму зобов`язання до сплати за грудень 2010 року у розмірі 58367,00 грн.

Проте у встановлений законодавством строк самостійно визначену суму податкового зобов`язання відповідачем сплачено не було, у зв`язку з чим, з урахуванням часткового погашення суми заборгованості шляхом зарахування від`ємного значення у сумі 750,00 грн. за декларацією № 52170 від 01.06.2010 р. та у сумі 16162,00 грн. за декларацією № 4391 від 17.02.2011 р., а також нарахованої пені за несвоєчасне погашення суми податкового боргу у розмірі 126,50 та 2342,93 грн., сума заборгованості ТОВ «Каскад-С»по самостійно визначених та нарахованих податковими повідомленнями-рішеннями податкових зобов`язаннях з податку на додану вартість, щодо яких не проводилась процедура стягнення, складає  46174,93 грн.

       Проте, відповідач ТОВ «Каскад-С», в строки, передбачені законодавством, свого обов’язку щодо сплати суми податкового зобов’язання - не виконало, суми заборгованості відповідачем не спростовано, даних про її погашення не надано.

Підпунктом 20.1.28 пункту 20.1 ст.20 Кодексу закріплено право органів державної податкової служби застосувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

        Відповідно до ч. 1 п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

       Таким чином дослідивши та оцінивши надані суду докази у їх сукупності слід визнати, що позовні вимоги підлягають задоволенню як такі, що засновані на законі, обґрунтовані та підтверджені доказами, а загальна заборгованість перед бюджетом з податку на прибуток та з податку на додану вартість у розмірі 108089,02 грн. підлягає стягненню з відповідача.

        Керуючись ст. ст.  94,  158-163, 167  КАС України, суд

                                                        П О С Т А Н О В И В:

    Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Ленінському районі  м.Севастополя до Товариства з обмеженою відповідальністю «Каскад-С»про стягнення заборгованості перед бюджетом –задовольнити у повному обсязі.

    Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Каскад-С»(99011, м.Севастополь, вул.Ковпака,5, ЄДРПОУ 31331579) суму заборгованості перед бюджетом з податку на прибуток у розмірі 61914,09 грн.( код платежу 11021000, яка підлягає перерахуванню на р/р 31110009700007, МФО 824509, ЄДРПОУ 24035598 одержувач: державний бюджет УДКУ в м.Севастополі) та заборгованість перед бюджетом з податку на додану вартість у розмірі 46174,93 грн.( р/р 31112029700007, банк отримувача -Головне управління Державного казначейства України у м.Севастополі, МФО 824509,ЄДРПОУ 24035598 код платежу 14010100) шляхом:

 - стягнення коштів, які перебувають у власності ТОВ «Каскад-С», у тому числі за рахунок готівки, що належить платнику податків, а також стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих платника;

 - продажу майна платника податків ТОВ «Каскад-С», яке перебуває у податковій заставі.

Постанова може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду  шляхом подачі апеляційної скарги через суд першої інстанції протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції.

Суддя                                                                      І.І. Шаповал