Постанова

від 20.09.2011 по справі 2а-2651/11/2770

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

< Копия >

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

20.09.11 Справа №2а-2651/11/2770

Окружний адміністративн ий суд міста Севастополя у ск ладі:

суддя - Водяхін С.А.,

секретар - Бойко М.С.,

За участю:

представника прокуратури Ленінського району м. Севаст ополя - не з' явився, повідо млявся належним чином, причи н неявки або про поважність п ричин неприбуття суду не пов ідомив;

представника позивача - Упр авління Пенсійного фонду Укр аїни у Ленінському районі м. С евастополя - ОСОБА_1, дові реність №5080/09 від 29 серпня 2011 року ;

представника відповідача - Товариства з обмеженою від повідальністю «Марр-Інвест 1 »- в судове засідання не з' явився, про час розгляду спра ви повідомлявся належним чин ом, причин неявки або про пова жність причин неприбуття суд у не повідомив,

розглянувши у судовому зас іданні справу за адміністрат ивним позовом Прокурора Лені нського району м. Севастопол я в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Ленінському район і міста Севастополя до Товар иства з обмеженою відповідал ьністю «Марр-Інвест 1» про стя гнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В :

У серпні 2011 року Прокурор Ле нінського району м. Севастоп оля звернувся до Окружного а дміністративного суду м. Сев астополя в інтересах держави в особі Управління Пенсійно го фонду України у Ленінсько му районі міста Севастополя з позовом до Товариства з обм еженою відповідальністю «Ма рр-Інвест 1» про стягнення заб оргованості зі сплати єдиног о внеску на загальнообов' яз кове державне соціальне стра хування за червень 2011 року у ро змірі 4 430 гривень 61 копійка.

Позов обґрунтовано тим, що в ідповідно до наданих відпові дачем звітів про суми нарахо ваної заробітної плати застр ахованих осіб та суми нарахо ваного єдиного внесу на зага льнообов' язкове державне с оціальне страхування за черв ень 2011 року, сума зобов' язань відповідача за червень 2011 рок у складає 4 430 гривень 61 копійка . Коштів на сплату зазначеної суми не надходило.

Представник позивача позо вні вимоги підтримав у повно му обсязі, просив їх задоволь нити з підстав, вказаних у поз ові.

Відповідач явку повноважн ого представника у судове за сідання не забезпечив. Був по відомлений про час розгляду справи згідно з вимогами гла ви 3 Кодексу адміністративно го судочинства України за мі сцем реєстрації юридичної ос оби, яка є місцем здійснення п ідприємницької діяльності. З гідно з вимогами статті 45 Зако ну України від 15 лютого 2003 року № 7550-IV “Про державну реєстраці ю юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців”, проведен ня змін щодо місця реєстраці ї юридичної особи здійснюють ся нею, шляхом подання даних д ержавному реєстратору для вн есення змін до Єдиного держа вного реєстру. Даних про змін у місця реєстрації відповіда ча матеріали справи не містя ть. Оскільки до повноважень а дміністративних судів не від несено встановлення фактичн ого місцезнаходження юридич них осіб, учасників судового процесу на час вчинення тих ч и інших процесуальних дій, су д вважає, що примірники повід омлень про вручення рекоменд ованої кореспонденції, які п овернуті органами поштового зв' язку з позначкою «за заз наченою адресою не значиться », «за закінченням терміну зб ерігання», можуть вважатися належними доказами виконанн я адміністративним судом обо в' язку щодо повідомлення уч асників судового процесу про вчинення цим судом певних пр оцесуальних дій. Тому суд роз глядає справу у відсутності представника відповідача за наявними у справі матеріала ми.

Заслухавши думку представ ника позивача, встановивши о бставини справи, дослідивши докази, якими обґрунтовуютьс я позовні вимоги, суд вважає, щ о позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Правові та організаційні з асади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на заг альнообов'язкове державне со ціальне страхування, умови т а порядок його нарахування і сплати та повноваження орга ну, що здійснює його збір та ве дення обліку, визначені Зако ном України «Про збір та облі к єдиного внеску на загально обов' язкове державне соціа льне страхування»(далі - Зак он). Процедуру нарахування і с плати єдиного внеску на зага льнообов'язкове державне соц іальне страхування страхува льниками, визначеними Законо м України "Про збір та облік єд иного внеску на загальнообов 'язкове державне соціальне с трахування", нарахування і сп лати фінансових санкцій орга нами Пенсійного фонду Україн и, стягнення заборгованості зі сплати страхових коштів, в становлені Інструкцією про п орядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнооб ов' язкове державне соціаль не страхування, затвердженої Постановою Пенсійного фонду України від 27 вересня 2010 року № 21-5 (далі - Інструкція).

Відповідно до абзацу 2 пункт у 1 частини першої статті 4 Зак ону України «Про збір та облі к єдиного внеску на загально обов' язкове державне соціа льне страхування»платникам и єдиного внеску є роботодав ці: підприємства, установи та організації, інші юридичні о соби, утворені відповідно до законодавства України, неза лежно від форми власності, ви ду діяльності та господарюва ння, які використовують прац ю фізичних осіб на умовах тру дового договору (контракту) а бо на інших умовах, передбаче них законодавством, чи за цив ільно-правовими договорами ( крім цивільно-правового дого вору, укладеного з фізичною о собою - підприємцем, якщо вико нувані роботи (надавані посл уги) відповідають видам діял ьності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних о сіб - підприємців), у тому числ і філії, представництва, відд ілення та інші відокремлені підрозділи зазначених підпр иємств, установ і організаці й, інших юридичних осіб, які ма ють окремий баланс і самості йно ведуть розрахунки із зас трахованими особами.

Платник єдиного внеску, від повідно до пункту 1 частини др угої статті 6 Закону платник є диного внеску зобов' язаний своєчасно та в повному обсяз і нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Згідно з абзацом першим пун кту 1 частини першої статті 7 з азначеного Закону єдиний вне сок для платників, зазначени х у пунктах 1 (крім абзацу сьом ого), 2, 3, 6, 7 і 8 частини першої стат ті 4 цього Закону, нараховуєть ся на суму нарахованої зароб ітної плати за видами виплат , які включають основну та дод аткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаці йні виплати, у тому числі в нат уральній формі, що визначают ься відповідно до Закону Укр аїни "Про оплату праці", та сум у винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання п ослуг) за цивільно-правовими договорами.

Частиною першою статті 8 Зак ону встановлено, що розмір єд иного внеску для кожної кате горії платників, визначених цим Законом, та пропорції йог о розподілу за видами загаль нообов'язкового державного с оціального страхування вста новлюються з урахуванням тог о, що вони повинні забезпечув ати застрахованим особам стр ахові виплати і соціальні по слуги, передбачені законодав ством про загальнообов'язков е державне соціальне страхув ання; фінансування заходів, с прямованих на профілактику с трахових випадків; створення резерву коштів для забезпеч ення страхових виплат та над ання соціальних послуг застр ахованим особам; покриття ад міністративних витрат із заб езпечення функціонування си стеми загальнообов'язкового державного соціального стра хування.

Частиною п' ятою зазначен ої статті передбачено, що єди ний внесок для платників, заз начених у пункті 1 (крім абзацу сьомого) частини першої стат ті 4 цього Закону, встановлюєт ься у відсотках до визначено ї абзацом першим пункту 1 част ини першої статті 7 цього Зако ну бази нарахування єдиного внеску (за винятком винагоро ди за цивільно-правовими дог оворами) відповідно до класі в професійного ризику виробн ицтва, до яких віднесено плат ників єдиного внеску, з ураху ванням видів їх економічної діяльності.

Відповідно до частини вось мої статті 9 Закону та пункту 4 .3.1 Інструкції платники єдиног о внеску зобов'язані сплачув ати єдиний внесок, нарахован ий за відповідний базовий зв ітний період, не пізніше 20 чис ла місяця, що настає за базови м звітним періодом. При цьому платники, зазначені у пункті 1 частини першої статті 4 цьог о Закону, під час кожної випла ти заробітної плати (доходу, г рошового забезпечення), на су ми якої (якого) нараховується єдиний внесок, одночасно з ви дачею зазначених сум зобов'я зані сплачувати нарахований на ці виплати єдиний внесок у розмірі, встановленому для т аких платників (авансові пла тежі). Винятком є випадки, якщо внесок, нарахований на ці вип лати, вже сплачений у строки, в становлені абзацом першим ці єї частини, або за результата ми звірення платника з терит оріальним органом Пенсійног о фонду за платником визнана переплата єдиного внеску, су ма якої перевищує суму внеск у, що підлягає сплаті, або дорі внює їй. Кошти перераховують ся одночасно з отриманням (пе рерахуванням) коштів на опла ту праці (виплату доходу, грош ового забезпечення), у тому чи слі в безготівковій чи натур альній формі. При цьому факти чним отриманням (перерахуван ням) коштів на оплату праці (ви плату доходу, грошового забе зпечення) вважається отриман ня відповідних сум готівкою, зарахування на рахунок одер жувача, перерахування за дор ученням одержувача на будь-я кі цілі, отримання товарів (по слуг) або будь-яких інших мате ріальних цінностей у рахунок зазначених виплат, фактичне здійснення з таких виплат ві драхувань згідно із законода вством або виконавчими докум ентами чи будь-яких інших від рахувань. Базовим звітним пе ріодом є календарний місяць, а для платників, зазначених в абзацах третьому та четверт ому пункту 1 частини першої ст атті 4 цього Закону, - календар ний рік.

Сума єдиного внеску, своєча сно не нарахована та/або не сп лачена у строки, встановлені цим Законом, обчислена терит оріальними органами Пенсійн ого фонду України у випадках , передбачених цим Законом, ві дповідно до пункту 6 частини п ершої статті 1 Закону України «Про збір та облік єдиного вн еску на загальнообов' язков е державне соціальне страхув ання»визнається недоїмкою.

Згідно з частиною 12 статті 9 З акону на пункту 4.2.4 Інструкції єдиний внесок підлягає спла ті незалежно від фінансового стану платника. За наявності у платника єдиного внеску од ночасно із зобов'язаннями із сплати єдиного внеску зобов 'язань із сплати податків, інш их обов'язкових платежів, пер едбачених законом, або зобов 'язань перед іншими кредитор ами зобов'язання із сплати єд иного внеску виконуються в п ершу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'яза ннями, крім зобов'язань з випл ати заробітної плати (доходу ).

Судом встановлено, що Товар иство з обмеженою відповідал ьністю «Марр-Інвест 1»зареєс троване 30 серпня 2002 року Ленінс ькою районною державною адмі ністрацією м. Севастополя як юридична особа (а.с.8), та перебу ває на обліку в управлінні Пе нсійного фонду України у Лен інському районі міста Севаст ополя в якості платника єдин ого внеску. Відповідач включ ений до реєстру страхувальни ків управління Пенсійного фо нду України у Ленінському ра йоні м. Севастополя.

13 липня 2011 року відповідачем наданий до управління Пенсі йного фонду України у Ленінс ькому районі м. Севастополя з віт про суму нарахованої зар обітної плати застрахованих осіб та суми нарахованого єд иного внеску на загальнообов ' язкове державне соціальне страхування за червень 2011 рок у, відповідно до якого сума єд иного внеску склала 4 430,61 грн. (а .с.9- 10).

Коштів на відшкодування за значеної суми не надходило.

Таким чином, відповідач не в иконав свій обов' язок щодо сплати єдиного внеску у поря дку і строки, встановлені від повідними законами.

Відповідно до абзацу 7 части ни четвертої статті 25 Закону У країни «Про збір та облік єди ного внеску на загальнообов' язкове державне соціальне ст рахування»орган Пенсійного фонду має право звернутися д о суду з позовом про стягненн я недоїмки. При цьому заходи д осудового врегулювання спор ів, передбачені законом, не за стосовуються.

За таких обставин, суд вважа є позовні вимоги прокурора Л енінського району м. Севасто поля в інтересах держави в ос обі Управління Пенсійного фо нду України у Ленінському ра йоні м. Севастополя такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 160, 161, 162, 163 Ко дексу адміністративного суд очинства України, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю «Ма рр-Інвест 1»(юридична адреса: 9 9003, м. Севастополь, вул. Руднева , 1-г, код ЄДРПОУ 32141029) на користь у правління Пенсійного фонду У країни у Ленінському районі міста Севастополя (99008, м. Сева стополь, вул. Карантинна, 16 кв. 5 6-58, р/р 37191002002703, 37198083002703 в УДКУ у м. Сева стополі, МФО 384027, код ЄДРПОУ 22274991) з аборгованість зі сплати єдин ого внеску у розмірі 4 430 (чотири тисячі чотириста тридцять) г ривень 61 копійка (у тому числі : 4035,51 грн. - на розрахунковий ра хунок 37191002002703; 395,10 грн. - на розрах унковий рахунок 37198083002703).

Постанова набирає законно ї сили в порядку, встановлено му статтею 254 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни, та може бути оскаржена до С евастопольського апеляційн ого адміністративного суду у порядку і строки, передбачен і статтею 186 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и.

Постанова не набрала закон ної сили.

Відповідно частини третьо ї статті 160 Кодексу адміністра тивного судочинства України повний текст постанови скла дено 26 вересня 2011 року.

Суддя С.А. Водяхін