Постанова

від 05.10.2011 по справі 2а-2961/11/2770

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

< Копия >

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

05.10.11 Справа №2а-2961/11/2770

Суддя Окружного адмініс тративного суду міста Севаст ополя Майсак О.І., розгля нувши у порядку скороченого провадження адміністративн у справу за позовом Державно ї податкової інспекції у Нах імовському районі м. Севасто поля до Приватного підприємс тва «Бастіон Трейд»про стягн ення заборгованості у розмір і 13601,00 грн.,

в с т а н о в и в:

Державна податкова ін спекція у Нахімовському райо ні м. Севастополя звернулась до Окружного адміністративн ого суду міста Севастополя з позовною заявою до Приватно го підприємства «Бастіон Тре йд»про стягнення заборгован ості у розмірі 13601,00 грн. Вказує, що 15.12.2010р. ДПІ у Нахімовському р айоні м. Севастополя проведе на документальна невиїзна пе ревірка щодо несвоєчасного н адання податкових деклараці й з податку на додану вартіст ь за серпень - вересень 2010р., не повернення свідоцтва платни ка ПДВ та донарахування умов ного продажу товарних залишк ів.

Ухвалою від 16 вересня 2011 року відкрито провадження по адм іністративній справі. Ухвало ю від 16 вересня 2011 року підгото вче провадження було закінче но та справу призначено до су дового розгляду.

05 жовтня 2011 року від представ ника позивача надійшло клопо тання про розгляд справи за ї ї відсутності в порядку пись мового провадження, позовні вимоги підтримує повністю (а .с.28).

Відповідач у судове засіда ння не прибув, явку повноважн их представників у судове за сідання не забезпечив, письм ові заперечення на позовну з аяву не надав, про час та місце проведення судових засідань повідомлений належним чином за місцем реєстрації.

Відповідно до ч. 4 ст. 33 Кодекс у адміністративного судочин ства України у разі ненаданн я особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх по штової адреси судовий виклик або судове повідомлення над силаються: юридичним особам та фізичним особам - підприєм цям - за адресою місцезнаходж ення (місця проживання), що заз начена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фі зичних осіб - підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за так ою адресою вважається, що суд овий виклик або судове повід омлення вручене їм належним чином. Даних про зміну місц я реєстрації відповідача мат еріали справи не містять.

В порядку статті 128 Кодексу а дміністративного судочинст ва України суд вважає можлив им розглянути справу у відсу тності відповідачів за наявн ими у справі матеріалами.

Відповідно до частини 6 ст атті 128 Кодексу адміністратив ного судочинства України, як що немає перешкод для розгля ду справи у судовому засідан ні, визначених цією статтею, а ле прибули не всі особи, які бе руть участь у справі, хоча і бу ли належним чином повідомлен і про дату, час і місце судовог о розгляду, суд має право розг лянути справу у письмовому п ровадженні у разі відсутност і потреби заслухати свідка ч и експерта.

Розглянувши матеріали спр ави, суд дійшов висновку, що по зовні вимоги підлягають задо воленню з таких підстав.

Судом встановлено наступн е: Приватне підприємство «Ба стіон Трейд»зареєстроване Н ахімовською районною держав ною адміністрацією м. Севаст ополя та перебуває на обліку в Державній податковій інсп екції в Нахімовському районі м. Севастополя з 30.01.2006 року (а.с.8) я к платник податків і зборів (о бов' язкових платежів).

15.12.2010 року ДПІ у Нахімовсько му районі м. Севастополя пров едено невиїзну документальн у перевірку ПП «Бастіон Трей д»щодо несвоєчасного наданн я податкових декларацій з по датку на додану вартість за с ерпень-вересень 2010 року, не пов ернення свідоцтва платника П ДВ та донарахування умовного продажу товарних залишків. З а результатами перевірки скл адений акт перевірки № 4256/10/15-2 ві д 15.12.2010 року (а.с.9). Перевіркою бул о встановлено порушення з бо ку відповідача п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст.4 За кону України «Про порядок по гашення зобов' язань платни ків податків перед бюджетами та державними цільовими фон дами»(що діяв на момент виник нення відносин) та п. 9.8 ст. 9 Зако ну України «Про податок на до дану вартість», а саме: ПП «Бас тіон Трейд»не були подані по даткові декларації з податку на додану вартість за серпен ь 2010 року, вересень 2010 року у тер міни, яки передбачені для від повідного податкового періо ду; також ПП «Бастіон Трейд»н евизнаний умовний продаж тов арів, стосовно яких був нарах ований податковий кредит у м инулих податкових періодах, та не збільшенні податкові з обов' язання за наслідками п одаткового періоду, протягом якого відбувалося анулюванн я свідоцтва платника на дода ну вартість, а саме за вересен ь 2010 року у розмірі 10 609,00 грн.

Відповідно до п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст.4 З акону України «Про порядок п огашення зобов' язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами»від 21.12.2000 року № 2181-III (далі - Закон № 2181) (що діяв на момент ви никнення відносин) податкові декларації подаються за баз овий податковий (звітний) пер іод, що дорівнює: а) календарно му місяцю (у тому числі при спл аті місячних авансових внеск ів), - протягом 20 календарних дн ів, наступних за останнім кал ендарним днем звітного (пода ткового) місяця; б) календарно му кварталу або календарному півріччю (у тому числі при спл аті квартальних або піврічни х авансових внесків), - протяго м 40 календарних днів, наступни х за останнім календарним дн ем звітного (податкового) ква рталу (півріччя); в) календарно му року, крім випадків, передб ачених підпунктом "г" підпунк ту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (п одаткового) року; г) календарн ому року для платників подат ку на доходи фізичних осіб (пр ибуткового податку з громадя н), - до 1 квітня року, наступного за звітним. Якщо податкова де кларація за квартал, піврічч я, три квартали або рік розрах овується наростаючим підсум ком на підставі показників б азових податкових періодів, з яких складаються такі квар тал, півріччя, три квартали аб о рік (без урахування авансов их внесків) згідно з відповід ним законом з питань оподатк ування, така декларація пода ється у строки, визначені цим пунктом для такого базового податкового періоду. Для ціл ей підпункту 4.1.4 цього пункту п ід терміном "базовий податко вий період" слід розуміти пер ший податковий період звітно го року, визначений відповід ним законом з питань оподатк ування, зокрема календарний квартал для цілей оподаткува ння прибутку підприємств. Пл атник податку звільняється в ід обов'язку подавати податк ову декларацію за звітний (по датковий) період протягом по точного року у разі, якщо його податкові зобов'язання були відображені у річній податк овій декларації на поточний рік відповідно до закону з пи тань окремого податку, збору (обов'язкового платежу).

Пунктом 9.8 ст. 9 Закону Україн и «Про податок на додану варт ість»від 03.04.1997 року № 168/97-ВР (далі - Закон № 168) 9.8. Реєстрація діє д о дати її анулювання, яка відб увається у випадках, якщо: а) п латник податку, який до місяц я, в якому подається заява про анулювання реєстрації, є зар еєстрованим згідно з положен нями підпункту 2.3.1 пункту 2.3 ста тті 2 цього Закону більше двад цяти чотирьох календарних мі сяців, включаючи місяць реєс трації, та має за останні дван адцять поточних календарних місяців обсяги оподатковува них операцій, менші за визнач ені зазначеним підпунктом; б ) ліквідаційна комісія платн ика податку, оголошеного бан крутом, закінчує роботу або п латник податку ліквідується за власним бажанням чи за ріш енням суду (фізична особа поз бувається статусу суб'єкта г осподарювання); в) особа, зареє стрована як платник податку, реєструється як платник єди ного податку або стає суб'єкт ом інших спрощених систем оп одаткування, які визначають особливий порядок нарахуван ня чи сплати податку на додан у вартість, відмінний від тих , що встановлені цим Законом, ч и звільняють таку особу від с плати цього податку за рішен ням суду або з будь-яких інших причин; г) зареєстрована як пл атник податку особа обирає в ідповідно до цього Закону сп еціальний режим оподаткуван ня за ставками, іншими, ніж заз начені у статті 6 та статті 81 ць ого Закону; ґ) особа, зареєстро вана як платник податку, не на дає податковому органу декла рації з цього податку протяг ом дванадцяти послідовних по даткових місяців або подає т аку декларацію (податковий р озрахунок), яка (який) свідчить про відсутність оподатковув аних поставок протягом таког о періоду, а також у випадках, визначених законодавством с тосовно порядку реєстрації с уб'єктів господарювання; д) ус тановчі документи особи, зар еєстрованої як платник подат ку, за рішенням суду визнані н едійсними; е) в Єдиному держав ному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємці в зроблено запис про відсутн ість юридичної особи або фіз ичної особи за її місцезнахо дженням.

Анулювання реєстрації на п ідставах, визначених у підпу нкті "а" цього пункту, здійснює ться за заявою платника пода тку. Анулювання реєстрації н а підставах, визначених у під пунктах "б" - "е" цього пункту, зд ійснюється за ініціативою ві дповідного податкового орга ну або такої особи.

У разі анулювання реєстрац ії платник податку позбавляє ться права на нарахування по даткового кредиту та отриман ня бюджетного відшкодування , але у строки, визначені закон ом, є зобов'язаним погасити су му податкових зобов'язань аб о податкового боргу з цього п одатку, що виникли до такого а нулювання, за їх наявності, не залежно від того, чи буде така особа залишатися зареєстров аною як платник цього податк у на дату сплати такої суми по датку, чи ні.

У разі якщо за наслідками ос таннього податкового період у особа має право на отриманн я бюджетного відшкодування, таке відшкодування надаєтьс я протягом строків, визначен их цим Законом, незалежно від того, чи буде така особа залиш атися зареєстрованою як плат ник цього податку на дату отр имання такого бюджетного від шкодування, чи ні. Це правило н е поширюється на осіб, зазнач ених у підпункті "в" цього пунк ту.

Податковий орган не може ві дмовити в анулюванні реєстра ції у разі існування підстав , визначених у підпунктах "а" - "б " цього пункту, та зобов'язаний прийняти самостійне рішення про анулювання реєстрації н а підставах, визначених у під пунктах "в" - "е" цього пункту.

Рішення про анулювання реє страції за заявою платника п одатку приймається у строки, визначені цією статтею для п одаткової реєстрації. Платни к податку зобов'язаний повер нути податковому органу реєс траційне свідоцтво: якщо ану лювання реєстрації здійснює ться за ініціативою платника податку, - разом із наданням з аяви про таке анулювання; якщ о анулювання реєстрації здій снюється за ініціативою пода ткового органу, - протягом два дцяти календарних днів від д ня прийняття рішення про ану лювання. У цьому випадку затр имка у поверненні такого сві доцтва прирівнюється до затр имки у наданні податкової зв ітності з цього податку. При а нулюванні реєстрації останн ім податковим періодом вважа ється період, який розпочина ється від дня, наступного за о станнім днем попереднього по даткового періоду, та закінч ується днем такого анулюванн я.

Платник податку, в обліку я кого на день анулювання реєс трації знаходяться товарні з алишки або основні фонди, сто совно яких був нарахований п одатковий кредит у минулих а бо поточному податкових пері одах, зобов'язаний визнати ум овний продаж таких товарів з а звичайними цінами та відпо відно збільшити суму своїх п одаткових зобов'язань за нас лідками податкового періоду , протягом якого відбуваєтьс я таке анулювання.

Відповідно до п. 120.1 ст. 120 Подат кового кодексу України від 02.1 2.2010 року № 2755-VI (далі - Кодекс № 2755) Н еподання або несвоєчасне под ання платником податків або іншими особами, зобов'язаним и нараховувати та сплачувати податки, збори податкових де кларацій (розрахунків), - тягну ть за собою накладення штраф у в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєча сне подання. Ті самі дії, вчине ні платником податків, до яко го протягом року було застос овано штраф за таке порушенн я, - тягнуть за собою накладенн я штрафу в розмірі 1020 гривень з а кожне таке неподання або не своєчасне подання.

Згідно з п.п.54.3.1 п. 54.3 ст. 54 Кодекс у № 2755 контролюючий орган зобо в'язаний самостійно визначит и суму грошових зобов'язань, з меншення (збільшення) суми бю джетного відшкодування та/аб о зменшення (збільшення) від'є много значення об'єкта опода ткування податком на прибуто к або від'ємного значення сум и податку на додану вартість платника податків, передбач ених цим Кодексом або іншим з аконодавством, якщо платник податків не подає в установл ені строки податкову (митну) д екларацію.

Відповідно до п. 123.1 ст. 123 Кодек су № 2755 у разі якщо контролюючи й орган самостійно визначає суму податкового зобов'язанн я, зменшення суми бюджетного відшкодування та/або від'ємн ого значення суми податку на додану вартість платника по датків на підставах, визначе них підпунктами 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4, 54.3.5, 54.3.6 п ункту 54.3 статті 54 цього Кодексу , - тягне за собою накладення н а платника податків штрафу в розмірі 25 відсотків суми визн аченого податкового зобов'яз ання, завищеної суми бюджетн ого відшкодування.

На підставі вказаного акту перевірки керівництвом ДПІ у Нахімовському районі м. Сев астополя було прийнято подат кове повідомлення-рішення № 00011520/0/0 від 06.01.2011 року про визначенн я ПП «Бастіон Трейд»суми под аткових зобов' язань з подат ку на додану вартість в сумі 10 609,00 грн. та застосування штраф них (фінансових) санкцій з под атку на додану вартість у роз мірі 2 992,00 грн. (а.с.12), яке було пове рнуто до ДПІ з позначкою пошт ового відділення «за зазначе ною адресою не значиться»(а.с .13).

Згідно з п. 58.3 ст. 58 Кодексу № 2755 у разі коли пошта не може вручи ти платнику податків податко ве повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішенн я про результати розгляду ск арги через відсутність за мі сцезнаходженням посадових о сіб, їх відмову прийняти пода ткове повідомлення-рішення а бо податкову вимогу, або ріше ння про результати розгляду скарги, незнаходження фактич ного місця розташування (міс цезнаходження) платника пода тків або з інших причин, подат кове повідомлення-рішення аб о податкова вимога, або рішен ня про результати розгляду с карги вважаються врученими п латнику податків у день, зазн ачений поштовою службою в по відомленні про вручення із з азначенням причин неврученн я.

З огляду на зазначене суд ді йшов висновку, що заборгован ість з податку на додану варт ість в сумі 13 601,00 грн. підлягає стягненню з відпов ідача у судовому порядку, поз овні вимоги - задоволенню.

Враховуючи викладене, керу ючись статтями 158-163 Кодексу адм іністративного судочинства України №2747-ІV від 06.07.2005 року, суд

п о с т а н о в и в:

1. Адміністративни й позов задовольнити повніст ю.

2. Стягнути з Прив атного підприємства «Бастіо н Трейд»(99022, м. Севастополь, в ул. Чернігівська, буд. 5, код ЄДР ПОУ 34004264, р/р 26051054801430, р/р 26004060125124 у СФ ВАТ КБ «Приватбанк», МФО 324935, р/р 260080118 1360 в Центральній філії ПАТ «Кр едобанк», МФО 325365) на користь Державної податкової інспек ції у Нахімовському районі м . Севастополя (99001, м. Севастоп оль, вул. Гер. Севастополя, 74) у д охід державного бюджету Нахі мовського району м. Севастоп оля заборгованість перед бюд жетом з податку на додану вар тість у розмірі 13 601,00 грн. ( тринадцять тисяч шістсот одн а грн. 00 коп.) на р/р 31111029700008, банк отр имувача - Головне управління Державного казначейства Укр аїни у м. Севастополі, МФО 824509, ко д ЄДРПОУ 24035606, код платежу 14010100.

Постанова може бути о скаржена в апеляційному поря дку до Севастопольського апе ляційного адміністративног о суду через суд першої інста нції шляхом подачі в 10-денний строк, з дня отримання копії п останови, апеляційної скарги . Якщо суб'єкта владних повнов ажень у випадках та порядку, п ередбачених частиною четвер тою статті 167 цього Кодексу, бу ло повідомлено про можливіст ь отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеля ційне оскарження постанови с уду обчислюється з наступног о дня після закінчення п'ятид енного строку з моменту отри мання суб'єктом владних повн оважень повідомлення про мож ливість отримання копії пост анови суду.

Постанова набирає законн ої сили у порядку та строки пе редбачені статтею 254 Кодексу а дміністративного судочинст ва України.

Суддя < підпис > О.І. Майсак

< З оригіналом згідно >

< Суддя > < підпис > < Суддя >