Постанова

від 12.10.2011 по справі 2а-2872/11/2770

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

< Копия >

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

12.10.11 о 09 год. 52 хв. Справа №2а-2872/11/2770

Окружний адміністративн ий суд міста Севастополя в ск ладі:

головуючого судді - Лотової Ю.В.;

при секретарі: Бартиші В.О .,

за участю представників:

позивача - ОСОБА_1, дові реність від 12.07.2011 року № 1533/9/10-0

відповідача - не з' явивс я,

розглянув у відкритому су довому засіданні адміністра тивну справу

за позовом Державної подат кової інспекції у Нахімовськ ому районі м. Севастополя (вул. Героїв Севастополя, буд. 74, м. Севастополь, 99001); до товари ства з обмеженою відповідаль ністю «МАРР-ІНВЕСТ 1» (вул. Руд нєва, буд. 1-Г, м. Севастополь, 99003); про стягнення заборгованост і,

Обставини справи:

09.09.2011 року Державної податко вої інспекції у Нахімовськом у районі м. Сева стополя звернулась до Окружн ого адміністративного суду м іста Севастополя з адміністр ативним позовом до товариств а з обмеженою відповідальніс тю «МАРР-ІНВЕСТ 1» про стягнен ня з відповідача податкового боргу з орендної плати за зем ельні ділянки у сумі 131 504,96 грн. т а з земельного податку у сумі 598,95 грн.

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду міста Севаст ополя від 12.09.2011 року відкрито пр овадження в адміністративні й справі № 2а-2872/11/2770.

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду міста Севаст ополя від 12.09.2011 року закінчено п ідготовче провадження, справ у призначено до судового роз гляду.

Під час судового засідання представником позивача пода но уточнення до позовних вим ог. Відповідно до вказаного у точнення позивач вказує, що п ри викладені залишку податко вого боргу відповідача з оре ндної плати за землю по декла рації від 27.01.2011 року № 939 у розмір і 128 028,34 грн. помилково вказана п омісячна розбивка суми боргу , а саме: «березень-26 936,77 грн., кві тень - 33 697,19 грн., травень - 33 697,19 грн., червень - 33 697,19 грн.», та пр осить по тексту адміністрати вного позову вважати правиль ним наступне: «На день поданн я позову залишок податкового боргу самостійно визначеног о товариством з обмеженою ві дповідальністю «МАРР-ІНВЕСТ 1» складає: - з орендної плати з а земельні ділянки: - по деклар ації від 27.01.2011 року № 939 - 128 028,34 грн . (травень - 64 014,17 грн., червень - 64 014,17 грн.)».

У судовому засіданні предс тавник позивача уточнені поз овні вимоги підтримала у пов ному обсязі, позов просила за довольнити. Позовні вимоги о бґрунтовані ст .ст. 96 та 206 Земельного кодексу У країни та ст.ст. 269, 287,288 Податково го кодексу України.

Представник відповідача у судове засідання не з' явив ся, ухвали Окружного адмініс тративного суду міста Севаст ополя від 12.09.2011 року не виконав, письмового відзиву на позов ну заяву з документальним та правовим обґрунтуванням сво їх заперечень суду не надав, х оча про час та місце розгляду справи був повідомлений нал ежним чином, про причину неяв ки суду не повідомив.

Розглянувши документи і ма теріали та заслухавши поясне ння представника позивача, в себічно і повно з'ясувавши вс і обставини у справі, об'єктив но оцінивши докази, дослідже ні в судовому засіданні, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до ч. 2 Закону Ук раїни «Про державну податков у службу в Україні» завдання м органів державної податков ої служби є здійснення контр олю за додержанням податково го законодавства, правильніс тю обчислення, повнотою і сво єчасністю сплати до бюджетів , державних цільових фондів п одатків і зборів (обов'язкови х платежів), а також неподатко вих доходів, встановлених за конодавством.

Згідно зі ст. 4 Закону Україн и «Про державну податкову сл ужбу в Україні» податкова ад міністрація є центральним ор ганом виконавчої влади. Держ авні податкові інспекції у р айонах у містах підпорядкову ються відповідним державним податковим адміністраціям.

Відповідно до п.п. 1, 2 ст. 10 цьог о Закону одними із завдань по даткової адміністрації є кон троль за своєчасністю, досто вірністю та повнотою обчисле ння і сплати податків та збор ів; забезпечення обліку плат ників податків, правильність обчислення та своєчасність надходження податків.

Відповідно до п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну подат кову службу в Україні» орган и державної податкової служб и подають до судів позови до п ідприємств, установ, організ ацій та громадян про визнанн я угод недійсними і стягненн я в доход держави коштів, одер жаних ними за такими угодами , а в інших випадках - коштів, од ержаних без встановлених зак оном підстав, а також про стяг нення заборгованості перед б юджетом і державними цільови ми фондами за рахунок їх майн а.

Суб'єкт владних повноважен ь - орган державної влади, орга н місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова ос оба, інший суб'єкт при здійсне нні ними владних управлінсь ких функцій на основі законо давства, в тому числі на викон ання делегованих повноваже нь (п. 7 ст. 3 Кодексу адміністрат ивного судочинства України).

Правосуддя в адміністрати вних справах здійснюється ад міністративними судами. Юрис дикція адміністративних суд ів поширюється на всі публіч но-правові спори, крім спорів , для яких законом встановлен ий інший порядок судового ви рішення (ст. 4 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни).

Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 17 Кодексу ад міністративного судочинств а України юрисдикція адмініс тративних судів поширюється на публічно-правові спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, вста новлених Конституцією та зак онами України.

Відповідно до п.п. 20.1.28 п. 20.1. ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право:застосов увати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, с тягувати до бюджетів та держ авних цільових фондів суми г рошових зобов'язань та/або по даткового боргу у випадках, п орядку та розмірі, встановле них цим Кодексом, стягувати с уми простроченої заборгован ості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Р еспублікою Крим чи територіа льною громадою міста) за кред итом (позикою), залученим держ авою (Автономною Республікою Крим чи територіальною гром адою міста) або під державну (м ісцеву) гарантію, а також за кр едитом з бюджету в порядку, ви значеному цим Кодексом.

Таким чином, позивач є суб' єктом владних повноважень, щ о має право звернутись до Окр ужного адміністративного су ду міста Севастополя з позов ом про стягнення заборговано сті з орендної плати за землю та земельного податку.

Товариство з обмеженою від повідальністю «МАРР-ІНВЕСТ 1 » зареєстровано як юридична особа Ленінською районною де ржавною адміністрацією міст а Севастополя 30.08.2002 року, включе но до Єдиного державного реє стру юридичних та фізичних о сіб та фізичних осіб підприє мців та перебуває на обліку в органах державної податково ї служби як платник орендної плати на землю.

Між Качинською селищною ра дою Нахімовського району та відповідачем укладені догов ори:

- від 23.04.2003 року на право т имчасового користування зем ельною ділянкою загальною пл ощею 0,0871 га, яка розташована у м ежах м. Севастопо ля;

- від 22.08.2003 року на право т имчасового користування зем ельною ділянкою загальною пл ощею 1,4489 га, яка розташована у м ежах м. Севастопол я;

- від 30.04.2004 року на право т имчасового користування зем ельною ділянкою загальною пл ощею 0,9297 га, яка розташована у м ежах м. Севастопол я;

- від 18.09.2006 року на право т имчасового користування зем ельною ділянкою загальною пл ощею 0,0020 га, яка розташована у м ежах м. Севастополя ;

- від 10.02.2009 року на право т имчасового користування зем ельною ділянкою загальною пл ощею 1,0481 га, яка розташована у м ежах м. Севастополя;

Відповідно до ст. 206 Зем ельного кодексу України вико ристання землі в Україні є пл атним. Об'єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за з емлю справляється відповідн о до закону.

Пунктом 269.1 ст. 269 Податко вого кодексу України встанов лено, що платниками податку є : власники земельних ділянок , земельних часток (паїв) та зе млекористувачі.

Згідно з ч. 1 ст. 96 Земель ного кодексу України землеко ристувачі зобов'язані, крім і ншого, своєчасно сплачувати земельний податок або орендн у плату.

27.01.2011 року відповідачем до позивача була подана пода ткова декларація з орендної плати за земельні ділянки де ржавної і комунальної власно сті за 2011 рік, відповідно до яко ї зобов' язання з орендної п лати за землю на 2011 рік склало 768 170,12 грн., де щомісячни й платіж за період з січня по л истопад - 64 014,17 грн., за грудень - 64 014,25 грн. Згідно уточнюючій податковій декларації з оре ндної плати за земельні діля нки державної і комунальної власності за 2011 рік, яка була на дана відповідачем 27.04.2011 року пі дприємством нараховане до зб ільшення податкового зобов' язання з орендної плати за зе млю за січень - 280,45 грн., та само стійно визначено суму штрафу у розмірі 14,03 грн., а також нарах овано до зменшення податково го зобов' язання у лютому - 812,32 грн., у березні - листопаді - 30 316,98 грн., грудні - 30 316,99 грн.

27.01.2011 року відповідачем до позивача поданий податко вий розрахунок з земельного податку за 2011 рік, відповідно д о якого податкове зобов' яза ння земельного податку за 2011 р ік складає 4 008,71 грн., де щомісяч ний платіж за період з січня п о листопад - 334,06 грн., за груден ь - 334,05 грн.

Пунктом 287.3 ст. 287 Податко вого кодексу України визначе но, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначен е у податковій декларації на поточний рік, сплачується рі вними частками власниками та землекористувачами земельн их ділянок за місцезнаходжен ням земельної ділянки за под атковий період, який дорівню є календарному місяцю, щоміс яця протягом 30 календарних дн ів, що настають за останнім ка лендарним днем податкового ( звітного) місяця.

Крім того, 30.05.2011 року тов ариством з обмеженою відпові дальністю «МАРР-ІНВЕСТ 1» под ана уточнююча податкова декл арація з плати за землю, згідн о з якою підприємством нарах оване до збільшення податков ого зобов' язання по орендно ї платі за землі державної аб о комунальної власності на 2010 рік - 3 366,39 грн. та самостійно в изначено суму штрафу у розмі рі 168,32 грн.

Відповідно до п. 50.1 ст. 50 Податкового кодексу України у разі якщо у майбутніх подат кових періодах (з урахування м строків давності, визначен их статтею 102 цього Кодексу) пл атник податків самостійно ви являє помилки, що містяться у раніше поданій ним податков ій декларації (крім обмежень , визначених цією статтею), він зобов'язаний надіслати уточ нюючий розрахунок до такої п одаткової декларації за форм ою чинного на час подання уто чнюючого розрахунку. Платник податків, який самостійно ви являє факт заниження податко вого зобов'язання минулих по даткових періодів, зобов'яза ний, за винятком випадків, уст ановлених пунктом 50.2 цієї ста тті: а) або надіслати уточнююч ий розрахунок і сплатити сум у недоплати та штраф у розмір і трьох відсотків від такої с уми до подання такого уточню ючого розрахунку; б) або відоб разити суму недоплати у скла ді декларації з цього податк у, що подається за податковий період, наступний за періодо м, у якому виявлено факт заниж ення податкового зобов'язанн я, збільшену на суму штрафу у р озмірі п'яти відсотків від та кої суми, з відповідним збіль шенням загальної суми грошов ого зобов'язання з цього пода тку.

Згідно з п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 цього Кодексу податковий бор г - сума узгодженого грошовог о зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявн ості), але не сплаченого платн иком податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пе ня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Так, на день подання позову залишок податкового боргу са мостійно визначеного товари ством з обмеженою відповідал ьністю «МАРР-ІНВЕСТ 1» склада є: - з орендної плати за земель ні ділянки: - по декларації від 27.01.2011 року № 939 - 128 028,34 грн. (травень - 64 014,17 грн., червень - 64 014,17 грн.); - по уточнюючій податковій де кларації від 30.05.2011 року № 55256 - 1 321 ,03 грн. (1 152,71 грн. + 168,32); - з земельного податку - по декларації від 27.01.2011 року № 974 - 598,95 грн. (травень - 264,89., червень - 334,06 грн.).

Крім того, згідно з обліково ю карткою платника податків відповідач має суму несплаче ної пені з орендної плати за з емельні ділянки в розмірі 2 155,5 9 грн.

Таким чином, сума заборгова ності з орендної плати за зем ельні ділянки у розмірі 131 504,96 г рн. та з земельного податку у р озмірі 598,95 грн. судом встановле на та документально підтверд жується матеріалами справи.

За таких обставин позов під лягає задоволенню у повному обсязі.

На підставі ч. 4 ст. 94 Кодексу а дміністративного судочинст ва України судові витрати з п озивача не стягуються.

На підставі ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинс тва України в судовому засід анні 12.10.2011 року проголошено вст упну та резолютивну частини постанови.

Постанова у повному обсязі складена та підписана 17.10.2011 рок у

Керуючись ст. 6, 17, 69 - 71, 94, 98, 158-163, 167 Ко дексу адміністративного суд очинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов з адовольнити повністю.

2. Стягнути з товариства з об меженою відповідальністю «М АРР-ІНВЕСТ 1» (вул. Ру днєва, буд. 1-Г, м. Севастополь, 9900 3, ідентифікаційний код - 32141029) кошти у розмірі податкового боргу з орендної плати за зем ельні ділянки у сумі 131 504,96 грн. (с то тридцять одну тисячу п' я тсот чотири грн. 96 коп.) до місце вого бюджету Нахімовського р айону м. Севастополя на р/р 332178127 00009, МФО 824509, код ОКПО 24035606, код плате жу 13050202, банк одержувача УДК у м. Севастополі та у розмірі под аткового боргу з земельного податку у сумі 598,95 грн. до місце вого бюджету Нахімовського р айону м. Севастополя на р/р 33218811700009, МФО 824509, код ОКПО 24035606, к од платежу 13050101, банк одержувач а УДК у м. Севастополі з рахунк ів у банках, обслуговуючих то вариство з обмеженою відпові дальністю «МАРР-ІНВЕСТ 1».

Постанова набирає законно ї сили у порядку та строки від повідно до статті 254 Кодексу а дміністративного судочинст ва України.

Постанова може бути оскарж ена до суду апеляційної інст анції протягом десяти днів з дня отримання копії постано ви за правилами, встановлени ми статтями 185 - 187 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни. Якщо суб'єкта владних п овноважень було повідомлено про можливість отримання ко пії постанови суду безпосере дньо в суді, то десятиденний с трок на апеляційне оскарженн я постанови суду обчислюєтьс я з наступного дня після закі нчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідом лення про можливість отриман ня копії постанови суду.

Суддя < підпис > Ю.В. Лотова

< З оригіналом згідно >

Суддя < підпис > Ю.В. Лотова