Постанова

від 26.10.2011 по справі 2а-3373/11/2770

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

< Копия >

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

26.10.11 Справа №2а-3373/11/2770

Окружний адміністрати вний суд міста Севастополя у складі:

суддя - Водяхін С.А.

секретар - Авчиян К.Е.,

За участю:

представника позивача - Державної податкової інспек ції у Нахімовському районі м . Севастополя - ОСОБА_1, до віреність від 23 листопада 2010 ро ку № 4217/9/10-0;

представника відповідача - Товариства з обмеженою від повідальністю «Империя-Юг»- в судове засідання не з' яви вся,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні справу за поданням Державної податков ої інспекції у Нахімовському районі міста Севастополя до Товариства з обмеженою відп овідальністю «Империя-Юг»пр о зупинення видаткових опера цій платника податків на рах унках платника податків, -

В С Т А Н О В И В :

25 жовтня 2011 року Державна п одаткова інспекція у Нахімов ському районі міста Севастоп оля звернулась до Окружного адміністративного суду міст а Севастополя з поданням до Т овариства з обмеженою відпов ідальністю «Империя-Юг»про з упинення видаткових операці й платника податків на рахун ках платника податків шляхом накладення арешту на кошти т а інші цінності такого платн ика податків, що знаходяться в банку.

Подання мотивоване тим, що в ідповідач 24 жовтня 2011 року не н адав податковому керуючому д окументів, необхідних для зд ійснення опису майна даного платника податків у податков у заставу, у зв' язку з наявні стю у відповідача податковог о боргу.

У судовому засіданні представник позивача заявле ні вимоги підтримав, наполяг ав на їх задоволенні.

Представник відповіда ча в судове засідання не з' я вився, повідомлявся належним чином, причин неявки або про п оважність причин неприбуття суду не повідомив. Заперечен ь проти позову не надав.

Відповідно до частини сьо мої статті 183-3 Кодексу адмініс тративного судочинства Укра їни неявка сторін у судове за сідання не перешкоджає розгл яду подання.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и матеріали справи, суд вважа є подання таким, що підлягає з адоволенню, виходячи з насту пного.

Товариство з обмежен ою відповідальністю “Импери я-Юг” зареєстровано у Нахімо вській районній державній ад міністрації м. Севастополя 25 ч ервня 1999 року та взято на облік у Державній податковій інсп екції у Нахімовському районі міста Севастополя 01 липня 1999 р оку за № 00175.

З матеріалів справи вб ачається, що станом на 25 жовтн я 2011 відповідач має податкову заборгованість: з податку на прибуток підприємств - у ро змірі 89 853,77 грн. (за кодом платеж у 11021000), з податку на додану варт ість - у розмірі 83 782,86 грн. (за код ом платежу 14040100), зі сплати штраф них санкцій за порушення зак онодавства про патентування , порушення норм регулювання обігу готівки - 1 650 000,00 грн (за к одом платежу 21080900).

Загальна сума боргу відпо відача складає - 1 823 636 грн. 63 коп .

25 січня 2011 року виконуючим об ов' язки начальника Державн ої податкової інспекції у На хімовському районі м. Севаст ополя прийнято рішення за №1/24 -045 про опис майна Товариства з обмеженою відповідальністю “Империя-Юг” у податкову зас таву. Дане рішення отримано о собисто директором Товарист ва - Косабоковим М.М. 26 січн я 2011 року.

24 жовтня 2011 року на вико нання вимог пункту 89.3 статті 89 Податкового кодексу України , Порядку застосування подат кової застави органами держа вної податкової служби, затв ердженого Наказом Держ авної податкової адміністра ції України від 24 грудня 2010 рок у № 1043, зареєстрованому в Мініс терстві юстиції України 30 гру дня 2010 року за N 1438/18733, та на підста ві Наказу Державної податков ої інспекції у Нахімовському районі м. Севастополя від 12 ве ресня 2011 № 669 “Про призначення п одаткових керуючих” податко вий керуючий Сажин М.М. пр ибув за адресою Товариства з обмеженою відповідальністю “Империя-Юг” з метою складан ня Акту опису майна, на яке пош ирюється право податкової за стави.

Відповідач в особі ди ректора Косабокова М.М., н е надав податковому керуючом у документів для здійснення опису майна Товариства, внас лідок чого посадовою особою Державної податкової інспек ції у Нахімовському районі м . Севастополя був складений А кт від 24 жовтня 2011 року № 5/24-051 про п ерешкоджання платником пода тків виконанню повноважень п одаткового керуючого.

На виконання вимог пункту 89.4 статті 89 Податкового кодексу України та Порядку з астосування податкової заст ави органами державної подат кової служби, податковим кер уючим складений Акт від 24 жовт ня 2011 № 5/24-051 відмови платника под атків від опису майна у подат кову заставу.

У зазначеному акті директо ром відповідача Косабоков им М.М. зроблена запис, відпо відно до якої податковий кер уючий не допущений до здійсн ення опису майна Товариства з обмеженою відповідальніст ю «Империя-Юг», оскільки пита ння щодо правомірності визна чення податкового зобов' яз ання товариству, на підставі якого виник борг, вирішуєтьс я у судовому порядку.

За правилами підпунк тів 89.1.1, 89.1.2 пункту 89.1 статті 89 Пода ткового кодексу України прав о податкової застави виникає у разі: несплати у строки, вст ановлені цим Кодексом, суми г рошового зобов'язання, самос тійно визначеної платником п одатків у податковій деклара ції, - з дня, що настає за останн ім днем зазначеного строку; н есплати у строки, встановлен і цим Кодексом, суми грошовог о зобов'язання, самостійно ви значеної контролюючим орган ом, - з дня виникнення податков ого боргу.

Згідно з пунктом 89.2 стат ті 89 Податкового кодексу Укра їни право податкової застави поширюється на будь-яке майн о платника податків, яке пере буває в його власності (госпо дарському віданні або операт ивному управлінні) у день вин икнення такого права і балан сова вартість якого відповід ає сумі податкового боргу пл атника податків, крім випадк ів, передбачених пунктом 89.5 ці єї статті, а також на інше майн о, на яке платник податків наб уде прав власності у майбутн ьому.

Відповідно до пункту 89. 3 статті 89 Податкового кодексу України майно, на яке поширює ться право податкової застав и, оформлюється актом опису; д о акта опису включається лік відне майно, яке можливо вико ристати як джерело погашення податкового боргу; опис майн а у податкову заставу здійсн юється на підставі рішення к ерівника органу державної по даткової служби, яке пред'явл яється платнику податків, що має податковий борг; акт опис у майна, на яке поширюється пр аво податкової застави, скла дається податковим керуючим у порядку та за формою, що зат верджені центральним органо м державної податкової служб и.

Згідно з абзацом 1 пункт у 89.4 статті 89 Податкового кодек су України у разі якщо платни к податків не допускає подат кового керуючого для здійсне ння опису майна такого платн ика податків у податкову зас таву та/або не подає документ ів, необхідних для такого опи су, податковий керуючий скла дає акт відмови платника под атків від опису майна у подат кову заставу.

Абзацом 1 пункту 89.4 статт і 89 Податкового кодексу Украї ни встановлено, що у разі якщо платник податків не допуска є податкового керуючого для здійснення опису майна таког о платника податків у податк ову заставу та/або не подає до кументів, необхідних для так ого опису, податковий керуюч ий складає акт відмови платн ика податків від опису майна у податкову заставу.

Відповідно до абзацу 2 п ункту 89.4 статті 89 Податкового к одексу України орган державн ої податкової служби звертає ться до суду щодо зупинення в идаткових операцій на рахунк ах платника податків, заборо ну відчуження таким платнико м податків майна та зобов'яза ння такого платника податків допустити податкового керую чого для опису майна у податк ову заставу.

Підпунктом 20.1.16 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України органам державної п одаткової служби надано прав о звертатися до суду, у разі як що платник податків перешкод жає виконанню податковим кер уючим повноважень, визначени х цим Кодексом, щодо зупиненн я видаткових операцій на рах унках платника податків шлях ом накладення арешту на кошт и та інші цінності такого пла тника податків, що знаходять ся в банку, та зобов'язання так ого платника податків викона ти законні вимоги податковог о керуючого, передбачені цим Кодексом.

Судом встановлено, що п остановою Господарського су ду м. Севастополя від 27 січня 200 9 року у задоволенні позову То вариства з обмеженою відпові дальністю «Империя-Юг»до Дер жавної податкової інспекції у Нахімовському районі м. Сев астополя про визнання недійс ними податкових повідомлень -рішень від 26 листопада 2008 року №0001032310/0 про донарахування пода тку на прибуток у загальному розмірі 89 375 грн. 00 коп., №000104242310/0 про донарахування податку на до дану вартість у загальному р озмірі 82 500 грн. 00 коп., № 0001052310 пр о застосування штрафних санк цій у розмірі 1 650 000 грн. 00 коп. - ві дмовлено.

Постановою Севастопольс ького апеляційного адмініст ративного суду від 28 вересня 2 009 року у справі № 5020-7/200-6/166 постано ва Господарського суду м. Сев астополя від 27 січня 2009 року ск асована, позов Товариства з о бмеженою відповідальністю « Империя-Юг»задоволений, пода ткові повідомлення-рішення в ід 26 листопада 2008 року №0001032310/0 про донарахування податку на пр ибуток у загальному розмірі 89 375 грн. 00 коп., №000104242310/0 про донарах ування податку на додану вар тість у загальному розмірі 82 500 грн. 00 коп., № 0001052310 про застос ування штрафних санкцій у ро змірі 1 650 000 грн. 00 коп. визнані пр отиправними та скасовані.

Постановою Севастопольськ ого апеляційного адміністра тивного суду від 07 червня 2010 ро ку у справі №5020-7/200-6/166-н (попередні й номер справи 5020-7/200-6/166) задоволе но заяву Державної податково ї інспекції у Нахімовському районі м. Севастополя про пер егляд постанови Севастополь ського апеляційного адмініс тративного суду від 28 вересня 2009 року у справі № 5020-7/200-6/166 за ново виявленими обставинами: вказ ана постанова суду скасована ; апеляційна скарга ТОВ “Импе рия-Юг” на постанову Господа рського суду м. Севастополя в ід 27 січня 2009 року у справі №5020-7/200- 6/166 залишена без задоволення; п останова Господарського суд у м. Севастополя від 27 січня 2009 р оку у справі №5020-7/200-6/166 залишена б ез змін.

Відповідно до частин и п' ятої статті 254 Кодексу ад міністративного судочинств а України постанова або ухва ла суду апеляційної чи касац ійної інстанції за наслідкам и перегляду, постанова Верхо вного Суду України набирають законної сили з моменту прог олошення, а якщо їх було прийн ято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - чер ез п'ять днів після направлен ня їх копій особам, які беруть участь у справі.

Враховуючи, що постано ва Господарського суду м. Сев астополя від 27 січня 2009 року у с праві №5020-7/200-6/166, з урахуванням по станови Севастопольського а пеляційного адміністративн ого суду від 07 червня 2010 року у с праві №5020-7/200-6/166-н (попередній ном ер справи 5020-7/200-6/166) набрала закон ної сили 07 червня 2010 року, суми п одаткових зобов' язань, визн ачені податковими повідомл еннями-рішеннями від 26 листоп ада 2008 року №0001032310/0 про донарахув ання податку на прибуток у за гальному розмірі 89 375 грн. 00 коп. , №000104242310/0 про донарахування пода тку на додану вартість у зага льному розмірі 82 500 грн. 00 коп., № 0001052310 про застосування штра фних санкцій у розмірі 1 650 000 гр н. 00 коп. є узгодженими, й у зв' язку із несплатою у встановл ений законом строк, набули ст атусу податкового боргу.

Отже, судове оскарженн я зазначених податкових пові домлень-рішень від 26 листопад а 2008 року у касаційному порядк у, у даному випадку не є достат ньою та законною підставою д ля ненадання податковому кер уючому документів для здійсн ення опису майна у податкову заставу.

Крім того, судом приймаєть ся до уваги, що постановою Окр ужного адміністративного су ду м. Севастополя від 22 лютого 2011 року у справі № 2а-388/11/2770, яка зал ишена без змін Ухвалою Севас топольського апеляційного а дміністративного суду від 27 вересня 2011 року, заборонено То вариству з обмеженою відпові дальністю “Империя-Юг” відчу жувати майно, яке зареєстров ано за ним на праві власності та підприємство зобов' язан о допустити податкового керу ючого - головного державног о податкового інспектора Дер жавної податкової інспекції у Нахімовському районі міст а Севастополя Грузінова С .В. для опису майна Товарист ва з обмеженою відповідальні стю “Империя-Юг”.

Відповідно до абзацу 2 пункт у 91.4 статті 91 Податкового кодек су України строк, на який можу ть бути зупинені видаткові о перації, визначається судом, але не більше двох місяців.

Позивач просить зупинити в идаткові операції відповіда ча на його рахунках у банківс ьких установах без зазначенн я строку.

На підставі викладен ого, з урахуванням того, що заб оргованість перед бюджетом у відповідача виникла 07 червня 2010 року та з цього моменту до т еперішнього часу заходи щодо погашення боргу Товариством з обмеженою відповідальніст ю «Империя-Юг»не приймались, суд вважає необхідним зупин ити видаткові операції на ра хунках платника податків шля хом накладення арешту на кош ти та інші цінності такого пл атника податків, що знаходят ься в банку, строком на два міс яця.

Керуючись статтями 158-163, 167 Ко дексу адміністративного суд очинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Подання Державної податкової інспекції у Нахі мовському районі м. Севастоп оля про зупинення видаткових операцій платника податків - Товариства з обмеженою відп овідальністю “Империя-Юг” на рахунках платника податків шляхом накладення арешту на кошти та інші цінності таког о платника податків, що знахо дяться в банку, - задовольнити .

Зупинити видаткові оп ерації платника податків - То вариства з обмеженою відпові дальністю “Империя-Юг”(юриди чна адреса: 99016, м. Севастополь, в ул. Богданова, кооператив по б удівництву гаражів “Прибори ст”; фактична адреса: 99029, м. Сева стополь, вул. Шабаліна, 45, ідент ифікаційний код 30422979) на рахунк ах платника податків шляхом накладення арешту на кошти т а інші цінності такого платн ика податків, що знаходяться в банках, строком на два місяц я.

Постанова підлягає не гайному виконанню.

Копії постанови напра вити для негайного виконання банківським установам.

Постанова набирає законн ої сили в порядку, встановлен ому статті 254 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни, та може бути оскаржена до С евастопольського апеляційн ого адміністративного суду у порядку і строки, передбачен і статтею 186 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и.

Відповідно до частини трет ьої статті 160 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни повний текст постанови ск ладений 27 жовтня 2011 року.

Постанова не набрала закон ної сили.

Суддя (підпис) С.А. Водяхін

З оригіналом згідно

Суддя С.А. Водяхін