Постанова

від 01.12.2011 по справі 2а-3160/11/2770

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

< Копия >

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

01.12.11 місто Севас тополь Справа №2а-3160/11/2770

Окружний адміністративн ий суд міста Севастополя у ск ладі:

головуючого судді - Прохорч ук О.В.;

секретар судового засідан ня - Олійник С.О.,

за участю представників:

позивача - ОСОБА_1 , довіреність № 75/10-025 від 25.10.2011,

відповідача - не з' я вився,

розглянувши у відкритом у судовому засіданні в примі щенні суду в місті Севастопо лі адміністративну справу за позовом Державної податково ї інспекції у Гагарінському районі міста Севастополя д о Приватного підприємства «Е коюг плюс» про стягнення заб оргованості,

В С Т А Н О В И В :

Державна податкова інспе кція у Гагарінському районі міста Севастополя звернулас ь до Окружного адміністратив ного суду міста Севастополя з адміністративним позовом д о Приватного підприємства «Е коюг плюс» про стягнення заб оргованості з орендної плати за землю у розмірі 124819,18 грн.

Позовні вимоги обґрунтова ні порушенням відповідачем в имог діючого законодавства, що виразилося у порушенні по рядку та строків сплати орен дної плати за землю.

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду міста Севаст ополя від 31.10.2011 відкрито прова дження в адміністративній сп раві. Іншою ухвалою від 31.10.2011 з акінчено підготовче провадж ення, справу призначено до су дового розгляду.

Судовий розгляд відкладав ся з 15.11.2011 на 30.11.2011 у зв' язку з нез ' явленням представника від повідача та у судовому засід анні оголошувалась перерва з 30.11.2011 до 01.12.2011 для витребування до даткових доказів.

Представник відповідача в судові засідання двічі не з' явився, про дати, час та місце розгляду справи повідомлени й належним чином, поштові пов ідомлення повернулись до суд у з відміткою пошти «за закін ченням терміну зберігання».

Суд ухвалив розглянути спр аву у відсутність представни ка відповідача, оскільки від повідно до частини 4 статті 128 К одексу адміністративного су дочинства України у разі неп рибуття відповідача - суб'єкт а владних повноважень, належ ним чином повідомленого про дату, час і місце судового роз гляду, без поважних причин аб о без повідомлення ним про пр ичини неприбуття розгляд спр ави не відкладається і справ у може бути вирішено на підст аві наявних у ній доказів. Ці ж наслідки застосовуються у р азі повторного неприбуття за таких самих умов відповідач а, який не є суб'єктом владних повноважень.

Представник позивача у суд овому засіданні підтримав по зовні вимоги у повному обсяз і, наполягав на їх задоволенн і.

Розглянувши матеріали спр ави, заслухавши пояснення пр едставника позивача, всебіч но і повно з'ясувавши всі факт ичні обставини, на яких ґрунт ується позов, оцінивши доказ и, які мають юридичне значенн я для розгляду справи і виріш ення спору по суті, суд дійшов висновку про обґрунтованіст ь позовних вимог з наступних підстав.

Приватне підприємство «Ек оюг плюс»зареєстровано Лені нською районною державною ад міністрацією у місті Севасто полі 24.11.2004 за № 1 077 102 0000 000364 в якості ю ридичної особи та перебуває на обліку в Державній податк овій інспекції у Гагарінсько му районі міста Севастополя як платник податків і зборів .

05.12.2008 між Севастопольською мі ською радою та Приватним під приємством «Екоюг плюс»укла дено договір оренди земельно ї ділянки площею 0,2650 га, яка роз ташована у межах міста Севас тополя, Камишове шосе, 72, для бу дівництва та обслуговуванн я торговельно-побутового ком плексу з віднесенням цих зем ель до категорії земель житл ової і громадської забудови, договір укладено строком на 25 років. Земельна ділянка, що з находиться у оренді підприєм ства, розташована в адмініст ративних межах міста Севасто поля, грошова оцінка земельн ої ділянки встановлена.

Відповідно до статті 2 Зак ону України „Про плату за зем лю” № 2535-ХІІ від 03.07.1992 (який діяв до 01.01.2011) використання землі в Ук раїні є платним. Плата за земл ю справляється у вигляді зем ельного податку або орендної плати, що визначається залеж но від грошової оцінки земел ь. Розміри податку за земельн і ділянки, грошову оцінку яки х не встановлено, визначають ся до її встановлення в поряд ку, визначеному цим Законом. В ласники земельних ділянок , земельних часток (паїв) та з емлекористувачі, крім оренда рів та інвесторів - учасників угоди про розподіл продукці ї, сплачують земельний подат ок. Справляння земельного п одатку за земельні ділянки, н адані в користування у зв'язк у з укладенням угоди про розп оділ продукції, замінюється розподілом виробленої проду кції між державою та інвесто ром на умовах такої угоди. За з емельні ділянки, надані в оре нду, справляється орендна пл ата.

Згідно з частиною 1 ста тті 14 Закону України № 2535-ХІІ пл атники земельного податку, а також орендної плати за земе льні ділянки державної або к омунальної власності (крім г ромадян) самостійно обчислюю ть суму земельного податку т а орендної плати щороку за ст аном на 1 січня і до 1 лютого пот очного року подають відповід ному органу державної податк ової служби за місцезнаходже нням земельної ділянки подат кову декларацію на поточний рік за формою, встановленою ц ентральним податковим орган ом, з розбивкою річної суми рі вними частками за місяцями. П одання такої декларації звіл ьняє від обов'язку подання що місячних декларацій.

Відповідно до частини 1 стат ті 15 Закону України «Про плату за землю»власники землі та з емлекористувачі сплачують з емельний податок, а також оре ндну плату за земельні ділян ки державної та комунальної власності з дня виникнення п рава власності або права кор истування земельною ділянко ю.

Статтею 17 Закону України № 253 5-ХІІ передбачено, що податков е зобов'язання по земельному податку, а також по орендній п латі за землі державної та ко мунальної власності, визначе не у податковій декларації н а поточний рік, сплачується р івними частками власниками т а землекористувачами земель них ділянок за місцезнаходже нням земельної ділянки за ба зовий податковий (звітний) пе ріод, який дорівнює календар ному місяцю, щомісячно протя гом 30 календарних днів, наступ них за останнім календарним днем звітного (податкового) м ісяця. Земельний податок, а та кож орендна плата за земельн і ділянки державної i комунал ьної власності громадянами с плачується рівними частками до 15 серпня i 15 листопада.

31.01.2011 Приватним підприємство м «Екоюг плюс»надано до Держ авної податкової інспекції у Гагарінському районі міста Севастополя податкову декл арацію з плати за землю (земел ьний податок та/або орендна п лата за земельні ділянки дер жавної або комунальної власн ості) за 2011 рік № 2696, згідно з яко ю загальна річна сума податк ового зобов' язання з орендн ої плати за землю склала 184337,21 гр н., тобто щомісячне нарахуван ня за січень 2011 року склало 15361,48 г рн., а за лютий-грудень 2011 року - 15361,43 грн.

Крім того, 19.08.2011 Приватним пі дприємством «Екоюг плюс»над ано до Державної податкової інспекції у Гагарінському ра йоні міста Севастополя уточ нюючу податкову декларацію з плати за землю (земельний под аток та/або орендна плата за з емельні ділянки державної аб о комунальної власності) № 61974, якою було збільшено податков е зобов' язання за липень 2011 р оку на суму 2777,64 грн.

Відповідно до пункту 8 час тини 1 статті 14 Закону України «Про систему оподаткування» плата за землю (земельний под аток, а також орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності) від носиться до переліку загальн одержавних податків і зборів (обов' язкових платежів).

Аналогічне положення закр іплене у підпункті 9.1.10 пункту 9 .1 статті 9 Податкового кодексу України, який набрав чинност і з 01.01.2011.

Відповідно до підпунктів 14. 1.73., 14.1.147. пункту 14.1. статті 14 Податк ового кодексу України земле користувачі - юридичні та фіз ичні особи (резиденти і нерез иденти), яким відповідно до за кону надані у користування з емельні ділянки державної та комунальної власності, у том у числі на умовах оренди. Плат а за землю - загальнодержавни й податок, який справляється у формі земельного податку т а орендної плати за земельні ділянки державної і комунал ьної власності.

Статтями 269, 270 Податкового ко дексу України встановлено, щ о платниками податку є власн ики земельних ділянок, земел ьних часток (паїв), землекорис тувачі. Об'єктами оподаткува ння є земельні ділянки, які пе ребувають у власності або ко ристуванні, земельні частки (паї), які перебувають у власн ості.

Згідно з пунктом 286.2. статті 286 цього Кодексу платники плат и за землю (крім фізичних осіб ) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січ ня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земель ної ділянки податкову деклар ацію на поточний рік за формо ю, встановленою у порядку, пер едбаченому статтею 46 цього Ко дексу, з розбивкою річної сум и рівними частками за місяця ми. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подан ня щомісячних декларацій. Пр и поданні першої декларації (фактичного початку діяльнос ті як платника плати за землю ) разом з нею подається довідк а (витяг) про розмір нормативн ої грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідк а подається у разі затвердже ння нової нормативної грошов ої оцінки землі.

Відповідно пунктів 287.1, 287.4 ста тті 287 Податкового кодексу Укр аїни власники землі та земле користувачі сплачують плату за землю з дня виникнення пра ва власності або права корис тування земельною ділянкою. У разі припинення права влас ності або права користування земельною ділянкою плата за землю сплачується за фактич ний період перебування землі у власності або користуванн і у поточному році.

Податкове зобов'язання з пл ати за землю, визначене у нові й звітній податковій деклара ції, у тому числі за нововідве дені земельні ділянки, сплач ується власниками та землеко ристувачами земельних ділян ок за місцезнаходженням земе льної ділянки за податковий період, який дорівнює календ арному місяцю, щомісяця прот ягом 30 календарних днів, що на стають за останнім календарн им днем податкового (звітног о) місяця.

Пунктом 288.1. статті 288 Податков ого кодексу України встановл ено, що підставою для нарахув ання орендної плати за земел ьну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Орг ани виконавчої влади та орга ни місцевого самоврядування , які укладають договори орен ди землі, повинні до 1 лютого п одавати органу державної под аткової служби за місцезнахо дженням земельної ділянки пе реліки орендарів, з якими укл адено договори оренди землі на поточний рік, та інформува ти відповідний орган державн ої податкової служби про укл адення нових, внесення змін д о існуючих договорів оренди землі та їх розірвання до 1 чис ла місяця, що настає за місяце м, у якому відбулися зазначен і зміни.

Внаслідок несплати та несв оєчасної сплати Приватним пі дприємством «Екоюг плюс»сум и узгодженого податкового зо бов' язання за 2011 рік утворил ась заборгованість перед бюд жетом з орендної плати за зем лю на загальну суму 124819,18 грн., з я ких: 13578,42 грн. - за січень 2011 року, з а лютий-червень 2011 року по 15361,43 гр н. щомісячно, за липень 2011 року у сумі 18139,07 грн., за серпень в сум і 15361,43 грн., у тому числі пеня у ро змірі 933,11 грн.

Згідно з пунктом 56.11 статті 56 П одаткового кодексу України п одаткове зобов' язання, само стійно визначене платником, не підлягає оскарженню.

Згідно з пунктами 95.1-9 5.2 статті 95 Податкового кодекс у України орган державної по даткової служби здійснює за платника податків і на корис ть держави заходи щодо погаш ення податкового боргу таког о платника податків шляхом с тягнення коштів, які перебув ають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом про дажу майна такого платника п одатків, яке перебуває у пода тковій заставі. Стягнення ко штів та продаж майна платник а податків провадяться не ра ніше ніж через 60 календарних д нів з дня надіслання такому п латнику податкової вимоги.

Таким чином, відповідач має заборгованість перед бюджет ом зі сплати орендної плати з а землю у розмірі 124819,18 грн.

Враховуючи викладене, суд в важає позовні вимоги позивач а щодо стягнення заборговано сті з Приватного підприємств а «Екоюг плюс»обґрунтованим и та такими, що підлягають зад оволенню.

Керуючись статтями 158-163, 167 Код ексу адміністративного судо чинства України, суд

П О С Т А Н О В И В :

1. Адміністративний позо в задовольнити повністю.

2. Стягнути з Приватного під приємства «Екоюг плюс»(99040, м .Севастополь, вул.Щорса, 4, кв.44 , код ЄДРПОУ 33276117, р/р 26000269418, МФО 380805 « Райффайзен Банк Аваль»у місті Києві) в доход місцевог о бюджету Гагарінського рай ону міста Севастополя (р/р 3321781570 0006 в ГУДК в місті Севастополі, МФО 824509, код ЄДРПОУ 24035612, код плате жу 130502001) заборгованість з оренд ної плати за землю у розмірі 12 4819,18 грн. (сто двадцять чотири ти сячі вісімсот дев' ятнадцят ь гривень вісімнадцять копій ок).

Постанова може бути оска ржена у строки і порядку, вста новлені частинами першою, др угою статті 186 Кодексу адмініс тративного судочинства Укра їни до Севастопольського апе ляційного адміністративног о суду через суд першої інста нції шляхом подачі апеляційн ої скарги в десятиденний стр ок з дня отримання копії пост анови.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и.

Суддя О.В. Прохорчук

Постанову складено та підписано в порядку частини 3 статті 160 Кодексу адміністра тивного судочинства України 06 грудня 2011 року.