Рішення

від 22.12.2011 по справі 18/3208/11

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

18/3208/11

ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

36000, м. Полтава, вул. Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.12.2011                                                                                                  Справа № 18/3208/11

За позовом Харківського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, 61022, м. Харків, майдан Свободи, 5, Держпром, 6 під., 1 пов.

До відповідача  ДП “УКРМЕДІА-ПОЛТАВА”, 36003, м. Полтава, вул. Жовтнева, 43

Про стягнення 3 500, 00 грн., в т.ч. 1 750,00 грн. –штраф, визначений  за рішенням позивача від 30.12.2010р. №133-к за дії відповідача визнані порушенням законодавства  про захист економічної конкуренції у вигляді недобросовісної конкуренції, передбаченим ст. 15-1 ЗУ “Про захист від недобросовісної конкуренції”та 1 750,00 грн. –пеня відповідно до ч.5 ст. 56 ЗУ “Про захист економічної конкуренції”,

Суддя  БУНЯКІНА Ганна Іванівна

Представники:

від позивача:            Зорівчак Н.В. (див. протокол судового засідання)

від відповідача:            відсутні (див. протокол судового засідання)

Рішення прийняте після перерви, оголошеної в судовому засіданні 01.12.2011 р. в порядку ст. 77 ГПК України з огляду на необхідність поповнення матеріалів справи додатковими документальними доказами та неявку відповідача, про що зафіксовано в протоколі судового засідання.

22.12.2011р. в судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частину рішення, дотримуючись приписів ст. 85 ГПК України, із залученням її до матеріалів справи.  

Суть спору: Стягується  3 500, 00 грн., в т.ч. 1 750,00 грн. –штраф, визначений  за рішенням позивача від 30.12.2010р. №133-к за дії відповідача визнані порушенням законодавства  про захист економічної конкуренції у вигляді недобросовісної конкуренції, передбаченим ст. 15-1 ЗУ “Про захист від недобросовісної конкуренції”та 1 750,00 грн. –пеня відповідно до ч.5 ст. 56 ЗУ “Про захист економічної конкуренції”.

Відповідач відзив на позов не надав, представництво в судові засідання 01.12.2011 року та 22.12.2011 року не забезпечив. Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, наданого позивачем, дочірнє підприємство “Укрмедіа-Полтава” має місцезнаходження: 36003, м. Полтава, вул. Жовтнева, буд. 43. Процесуальні документи суду, що надсилалися відповідачу за зазначеною адресою, повернулись до суду з відміткою поштового відділення “за зазначеною адресою не існує” та  “адресат вибув”.

Справа розглядається за наявними в ній матеріалами у відповідності до ст. 75 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши надані докази, заслухавши представника позивача, суд

в с т а н о в и в :

Рішенням адміністративної колегії Харківського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 30.12.2010 року № 133-к за порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого ст. 151 Закону України “Про захист економічної конкуренції”, а саме: поширення інформації, що вводить в оману рекламодавців, а саме відомостей, які містили посилання на обсяги виробництва, яких фактично не було на день поширення інформації, зокрема стосовно завищення даних про тираж кожного випуску газети “Місто плюс”, що могли вплинути на наміри рекламодавців щодо замовлення послуг у підприємства, на дочірнє підприємство “Укрмедіа-Полтава” накладено штраф у розмірі 2 000,00 грн.

Витяг із вказаного рішення був направлений на адресу відповідача рекомендованим листом від 11.01.2011 року № 6102207765359 та отриманий представником останнього за довіреністю13.01.2011 року згідно з реєстром поштових відправлень. Копії довіреності та реєстру містяться в матеріалах справи.

Крім того 14.03.2011 р., враховуючи клопотання відповідача, адміністративною колегією Харківського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України було прийняте рішення за № 12-рк про розстрочку сплати штрафу відповідачем на 4 місяці. Згідно вказаного рішення відповідач зобов'язаний був сплатити штраф в розмірі 2 000,00 грн. рівними частинами терміном до 14.07.2011 року, а саме:

-          до 14.04.2011 р. в розмірі 500,00 грн.;

-          до 14.05.2011 р. в розмірі 500,00 грн.;

-          до 14.06.2011 р. в розмірі 500,00 грн.;

-          до 14.07.2011 р. в розмірі 500,00 грн.

Відповідачем сплачено частину суми штрафу в розмірі 250,00 грн., що підтверджується випискою з рахунку останнього від 21.03.2011 р.

Відповідно до ст. 60 Закону України "Про захист економічної конкуренції" заявник, відповідач, третя особа мають право оскаржити рішення органів Антимонопольного комітету України повністю або частково до господарського суду у двомісячний строк з дня одержання рішення. Цей строк не може бути відновлено. Рішення Антимонопольного комітету України, адміністративної колегії Антимонопольного комітету України та державного уповноваженого Антимонопольного комітету України оскаржуються до господарського суду міста Києва. Рішення адміністративної колегії територіального відділення Антимонопольного комітету України оскаржуються до господарських судів Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя. Отже, приписами вказаної норми передбачено строк оскарження рішення органу Антимонопольного комітету України, який не може бути відновлено.

Зазначене узгоджується з правовою позицією Вищого господарського суду України, викладеною в оглядовому листі Вищого господарського суду України від 22.10.2008 р.                       № 01-8/634 "Про деякі питання практики вирішення спорів пов'язаних із застосуванням конкурентного законодавства".

Доказів на підтвердження оскарження рішення від 30.12.2010 року № 133-к суду не надано.

На момент подання позову за даними позивача заборгованість відповідача зі сплати штрафу за вказаним рішенням адмінколегії ХОВ АМКУ № 133-к від 30.12.2010 року складає 1 750,00 грн.

Відповідно до ч. 5 ст. 56 Закону України “Про захист економічної конкуренції” за кожен день прострочення сплати штрафу стягується пеня в розмірі 1,5% від суми штрафу. Розмір пені не може перевищувати розмір штрафу, накладеного рішенням Полтавського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України.

Розмір пені, що підлягає стягненню за період 15.04.2011 р. –25.10.2011 р. (згідно розрахунку в матеріалах справи) становить 1 750,00 грн.

За викладеного, позовні вимоги є обґрунтованими матеріалами справи та нормами права  та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до п. "а" ч. 2 Декрету Кабінету Міністрів України № 7-93 від 21.01.1993 р. "Про державне мито" (із змінами і доповненнями) із заяв майнового характеру, що подаються до господарських судів, державне мито сплачується в розмірі 1 відсотку ціни позову, але не менше 6 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і не більше 1500  неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Розмір витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу згідно з                   ст. 471 ГПК України визначається Кабінетом Міністрів України за поданням Вищого господарського суду України. Порядком оплати витрат з інформаційно-технічне забезпечення судових процесів, пов'язаних з розглядом цивільних та господарських справ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.12.2005 р. № 1258 (в редакції Постанови КМУ від 05 серпня 2009 р. № 825 "Про внесення змін до розмірів витрат з інформаційно-технічного забезпечення судових процесів, пов'язаних з розглядом цивільних та господарських справ") розмір витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу при розгляду господарських справ становить 236,00 грн.

Відповідно до ст. 49 ГПК України судові витрати покладаються на відповідача.

На підставі матеріалів справи та керуючись ст.ст. 22, 49, 75, 82-85 ГПК України, суд –

В И Р І Ш И В :

1.  Позов задовольнити.

2. Стягнути з Дочірнього підприємство “Укрмедіа-Полтава” (36003, м. Полтава, вул. Жовтнева, 43, ідентифікаційний код 32257114):

-          на користь державного бюджету України (рахунок 31115106700002 управління Держказначейства у м. Полтаві, код ЄДРПОУ 34698804, банк одержувача ГУДКУ у Полтавській області, МФО 831019 за кодом бюджетної класифікації 21081100 «Адміністративні штрафи та санкції»символ звітності 106) - заборгованість в сумі 3 500, 00 грн., в т.ч. 1 750,00 грн. –штраф, визначений  за рішенням позивача від 30.12.2010р. №133-к за дії відповідача визнані порушенням законодавства  про захист економічної конкуренції у вигляді недобросовісної конкуренції, передбаченим ст. 15-1 ЗУ “Про захист від недобросовісної конкуренції”та 1 750,00 грн. –пеня відповідно до ч.5 ст. 56 ЗУ “Про захист економічної конкуренції”;

-          в доход державного бюджету України по коду бюджетної класифікації 22090200, одержувач ВДК у м. Полтаві, р/р 31118092800002 в УДК у Полтавській області, МФО 831019 –102,00  грн. державного мита;

-          в доход державного бюджету отримувач: УДК у м. Полтаві, ЄДРПОУ 34698804, банк: ГУДКУ у Полтавській області, МФО 831019, рахунок 31211259700002, код бюджетної класифікації 22050000, символ: 259 - 236,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

3. Видати накази з набранням чинності цим рішенням.

4. Копію цього рішення надіслати сторонам за адресами, зазначеними в її вступній частині.

                    СУДДЯ                                                            БУНЯКІНА  Г.І.

Повний текст рішення складено та підписано 27.12.2011 року