Постанова

від 16.04.2008 по справі 2а-252/2008

ЯЛТИНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Справа № 2а-252

Справа   № 2а-252                                                                                                                          

2008 рік

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇІНИ

=======================================================================

       16 квітня

2008 року                    Ялтинський  міський 

суд Автономної республіки 

Крим  у складі: головуючої  судді 

Земляної Г.В., при  секретарі -

Копистко О.М., при адвоката ОСОБА_3,  розглянувши  у відкритому 

судовому  засіданні  в залі 

суду  в  м. 

Ялті  адміністративну справу  за позовною заявою ОСОБА_1 до

Масадрівської селищної ради про визнання неправомірним дій Масандрівської

селищної ради  в частині не розгляду  проекту відводу земельної ділянки, визнання

частково не дійсним  рішення

Масандрівської селищної ради  №50 від 09

квітня 2004 року і зобов'язати внести зміни в рішення  ради в частині, третя особа ОСОБА_2 і по

позивній заяві ОСОБА_2 до Масандрівської селищної ради  про визнання неправомірними дій

Масандрівської селищної ради в частині покладення обов'язку , виключити пункт

рішення і доповнити рішення іншим пунктом, третя особа  ОСОБА_1, суд

    в с т а н о в и в:

   Позивачка ОСОБА_1 просить суд визнати неправомірними дії

Масандрівської селищної ради  в частині

не розгляду  у встановлені  строки проекту  відводу земельної ділянки для будівництва та

обслуговування житлового будинку  за

адресою АДРЕСА_1, а також в частині покладення на позивача обов'язку  одержати підпис  ОСОБА_2 на генеральному плані забудови

вказаної ділянки, визнання частково недійсним рішення  Масандрівської селищної ради  №50 

від 09 квітня 2004 року  в

частині  дозволу  ОСОБА_2 на розробку  проекту відводу  земельної ділянки  орієнтирно площею 0,06 га  для будівництва  та обслуговування  житлового будинку  в районі 

житлового будинку АДРЕСА_1 - в частині розміру земельної ділянки,

зобов'язати  Масандрівську селищну

раду  внести зміни  в рішення №50 від 09 квітня 2004 року  в частині площі земельної ділянки , що

відводиться ОСОБА_2 , вказавши відповідно ОСОБА_2 - 0,025, ОСОБА_1 -0,11

га  для передачі у власність.

Заявлені вимоги мотивовані тим, що 22 червня 2004 року на 18-тій сесії 24

скликання Масандрівської селищної ради 

було прийнято рішення №20  «Про

надання згоди на складання проекту відводу земельної ділянки для будівництва та

обслуговування  житлових будинків,

господарчих споруд і будівель, індивідуальних гаражів, городництва із земель,

що знаходиться у веденні  Масандрівської

селищної ради», п.1.14 якого передбачено надання згоди на складання проекту

відводу земельної ділянки із земель, які находяться в веденні  Масандрівської селищної ради ОСОБА_1 площею

0,08 га за адресою: АДРЕСА_1. У ході проведення кадастрово-геодезічних робіт

площа земельної ділянки була уточнена і складала 0,11 га. Пунктом 1.14 рішення

Масандрівської селищної ради №13 від 28 жовтня 2005 року були внесені

зміни  у раніше існуюче рішення №50 від

09 квітня 2004 року і позивачці дано дозвіл на складання проекту відводу

земельної ділянки по вищевказаній адресі площею 0,11 га. Нею були виготовлені

усі необхідні документи і позивачка звернулася до відповідача із заявою про

затвердження проекту відводу і надання земельної ділянки у власність. Однак,

Масандрівська селищна радо по суті не розглянула її заяву, порушуючи її права,

посилаючись на ту обставину, що Масандрівська селищна рада прийняла рішення №13

від 28 жовтня 2005 року в якому покладено на 

позивачку обов'язок  получити

згоду ОСОБА_2,  як суміжного

землекористувача на генеральному плані забудови, на отримання нею у власність

земельної ділянки площе 0,11 га. Так як ОСОБА_2 не є співвласником суміжної

земельної ділянки вона не повинна погоджувати із ним межі земельної ділянки,

яка надається їй у власність. Вважає, що у цій частині п.1.14 вищевказаного

рішення не законне і підлягає скасуванню. Крім того Масандрівська селищна рада

повинна внести зміни у рішення №50 від 09 квітня 2004 року про надання згоди на

складання проекту відводу земельної ділянки площею 0.06 га  ОСОБА_2 замінивши цю площу на площу 0,02 га.,

так як у виготовленій нею технічній документації  площа земельної ділянки складає 0,11 га.. В

цій частині позивні вимоги мотивовані тим, що вона за власні кошти виготовила

генеральний план и включила у відведену їй земельну ділянку  площею 0,11 га усі землі, які були в її

користуванні і користуванні її чоловіка ОСОБА_1

Проти позову ОСОБА_2 заперечує, так як вона і її чоловік  із 1966 року користувалися земельною ділянкою

площею 0,11 га за адресою:АДРЕСА_1. 

ОСОБА_2 мав у користуванні земельну ділянку площею приблизно  0.028 га. Після смерті її чоловіка

Масандрівська селищна рада прийняла рішення про надання їй дозволу на складання

проекту відводу земельної ділянки площею 0.08 га. Так як вони із чоловіком

користувалися земельною ділянкою площею 0.11 га, зробила генеральний план за

власні кошти, вона зробила коректировку і технічний звіт на земельну

ділянку  вищевказаною площею. 

Масандрівська селищна рада заперечує проти позивних вимог ОСОБА_1 так як

вона отримала дозвіл на складання проекту відводу на земельну ділянку площею

0,08 га. Масандрівська селищна рада приймала рішення і рекомендувала позивачці

ОСОБА_1 при згоді інших користувачів земельної ділянки отримати документи на складання

проекту відводу на 0.11 га. В зв'язку із тим, що позивачка не отримала згоду і

склала проект відводу на земельну ділянку площею 0.11 га., рада не розглядала

цю документацію.  Крім того, вимоги в

частині внесення змін в рішення №50 в частині дачі дозволу ОСОБА_2 А.З,. на

розробку  відводу  земельної ділянки площею 0,06 га , вказавши,

що ОСОБА_2 надати згоду на складання проекту відводу на 0.025 , а позивачці

0,11 га  також не підлягають задоволенню,

так як правових підстав для таких змін не має.

Позивач ОСОБА_2 просить суд  визнати

неправомірним дій Масандрівської селищної ради 

в частині прийняття п.1.14 рішення №13 

від 28 жовтня 2005 року, згідно із яким на громадян покладено обов'язок

розробити генерального плану Великої Ялти, 

зобов'язати  відповідача

виключити  п.1.14 вказівку на орієнтирну

площу 0,11 га., і зобов'язати відповідача доповнити  п.1.14 рішення сесії Масандрівської селищної

ради  №13 від 28 жовтня 2005 року  із виказанням 

на номер будинку АДРЕСА_1. 

Заявлені вимоги мотивовані тим, що рішенням Масандрівської селищної ради

йому надано згода на складання проекту відводу земельної ділянки площею 0,06 га

за адресою АДРЕСА_1. Почавши збирати документи йому стало відомо, що ОСОБА_1

отримала технічні документи на відвід на земельної ділянку замість площі 0.08

га на площу 0.11 га, у зв'язку із чим площа земельної ділянки, яка проектується

йому в власність значно знижена і не може використовуватися по цільовому

призначенню. Йому стало відомо, що підставою для складання ОСОБА_1 технічних документів

на земельну ділянку площею 0,11 га стало рішення  №13 Масандрівської селищної ради від 28

жовтня 2005 року. Вважає вказане рішення у цій частині є не законним, так як

при прийнятті рішення рада поклала на нього обов'язки не передбачені законом і

прийняла рішення яке носить рекомендований характер.

   Відповідач- представник

Масандрівської селищної ради, заперечує проти вимог ОСОБА_2 так як п.1.14

рішення Масандрівської селищної ради №13 від 28 жовтня 2005 року носить

рекомендований характер і не обов'язкове для виконання сторін.

Третя особа ОСОБА_1 вимоги ОСОБА_2 в частині внесення змін в п.1.14 рішення

Масандрівської селищної ради і доповнення вказаного пункту вказівкою на більш

точну адресу земельної ділянки підтримує, так як дійсно в рішенні не вказано,

що  земельні ділянки знаходяться в районі

будинку АДРЕСА_1. Проти інших заявлених вимог заперечує по вищевказаним

обставинам.

Третя особа ОСОБА_2 вважає, що позивні вимоги ОСОБА_1 не підлягають

задоволенню в повному обсязі із вищенаведених підстав.

   Дослідивши  докази, вивчивши матеріали справи, вислухавши

сторони, суд вважає, що  позовні заяви

ОСОБА_1 і ОСОБА_2  підлягають  задоволенню в частині.

   Відповідно  до ч. 1 

ст. 6  Конвенції  про захист 

прав  і основних  свобод 

людини  (Рим  4 листопада 1950  року), 

ратифікованою  Верховною

радою  України  17 

липня  1997  року, 

кожен  при  вирішенні 

питань  щодо  його 

цивільних  прав  і обов'язків 

або  встановленні  обґрунтованості  будь - якого 

кримінального  обвинувачення,     висунутого 

проти  нього , має  право 

на справедливий  і  відкритий  

розгляд  упродовж  розумного строку  незалежним 

і  безстороннім  судом, 

встановленим  законом.

  Частини друга й третя ст.55

Конституції України визначають, що  права

та свободи громадянина захищаються судом, кожному гарантується право на

оскарження в суд рішень, дій або бездіяльності органів державної влади, органів

місцевого самоврядування, посадових, і службових осіб.

   Положення  Конвенції 

та Конституції  України  з 

цього питання  відтворені  в  ст.

2  Кодексу  адміністративного  судочинства 

України про завдання 

адміністративного  судочинства.

    Згідно ст. 12 Земельного Кодексу

України, розпорядження землями територіальних громад, передача земельних

ділянок комунальної власності у власність громадян і юридичних осіб,

відноситься до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних

відносин на території сіл, селищ, міст.

   У відповідності зі ст. 116 ЗК

України громадяни і юридичні

особи здобувають право власності й права користування земельними ділянками із земель

державної, або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади, або органів

місцевого самоврядування в межах їхніх повноважень.

    Відповідно до п. 7 ст. 118 ЗК України, - Міська Рада у випадку згоди на передачу земельної ділянки у власність дає дозвіл на

розробку проекту його відводу.

   Судом встановлено, що

позивачка  ОСОБА_1 20 квітня 2004 року

звернулася із заявою до Масандрівської селищної ради про надання згоди на

складання проекту відводжу земельної ділянки 

для надання у приватну власність 

площею 0,08 га  для будівництва та

обслуговування  індивідуального житлового

будинку за адресою АДРЕСА_1(арк..спр.233).

На підставі вищевказаної заяви п.1.14.1 рішення №20 Масандрівської селищної

ради 18 сесії 24 скликання  від 22 липня

2004 року ОСОБА_1. надана згода на складання проекту відводу земельної ділянки

орієнтирно площею 0,08 га  за адресою

АДРЕСА_1(арк.спр.232).

 На підставі зазначеного рішення,

позивачка  в 2006 році виконала проект

відводу земельної ділянки орієнтирно площею 0,11 га. Проект відводу був

виконаний та погоджений відповідно до вимог п.п.8,9 ст.118 ЗК України: з

Ялтинським міським управлінням земельних ресурсів, Республіканським комітетом

із земельних ресурсів АР Крим,  Комітетом

з охорони культурної спадщини, Управлінням державної екологічної інспекції

Південно - Кримського регіону, Управлінням головного архітектора м.Ялта,   Кримської республіканської

СЭС(арк..спр.16-22).

08 листопаду 2006 року позивачка надала до Масандрівської  селищної ради проект  землевпорядження по відводу земельної ділянки

для  будівництва й обслуговування

житлового будинку, господарських будівель і споруджень  за адресою: АДРЕСА_1 із заявою про затвердження технічного звіту(арк.спр.8).

 Розгляд проекту відводу й ухвалення

рішення про передачу земельної ділянки у

власність є самостійною стадією процесу

землевпорядження.  У відповідності зі ст.186 ЗК України,

проекти відводу земельної ділянки із земель

державної або комунальної власності   затверджуються органами місцевого самоврядування, що надають земельні ділянки. При

цьому  зазначені органи можуть затвердити проект відводу землі, і прийняти рішення про її передачу, можуть відхилити проект і направити його на доробку. 

Як установлено судом,  Масандрівська

селищна рада в порушення вимог п.10 ст.118 ЗК України не розглянула  проект 

відводу земельної ділянки  ОСОБА_1

і не прийняла встановленого законом рішення (арк.спр.90-91).

Таким чином, суд має усі законні підстави для визнання бездіяльності

Масандрівської селищної ради по не розгляду проекту  відводу земельної ділянки  для надання у власність ОСОБА_1.

неправомірною.  Вимоги позивача і цій

частині  підлягають задоволенню і на

відповідача Масандрівську селищну раду слід покласти обов'язок розглянути по

суті заяву ОСОБА_1 від 08 лиспопаду 2006 року про затвердження проекту відводу

земельної ділянки.

Посилання представника позивача, що рада не розглянула технічну

документацію і не приймала рішення про надання у власність ОСОБА_1 земельної

ділянки, так як позивачка не виконала вимоги рішення №13 від 28 жовтня 2005

року і у нею із ОСОБА_2 склався конфлікт, суд не може прийняти до уваги.

Відповідач Масандрівська селищна рада не виконавши вимоги закону і не

розглянувши по суті заяву позивачки ОСОБА_1 про затвердження проекту і наданні

у власність земельної ділянки фактично  

ухиляється від виконання покладених на них обов'язків розглянути із

урахуванням всіх обставин справи, розсудливо із дотриманням принципу рівності

перед законом наданих до неї документів.

Разом

із тим, судом встановлено, що  рішенням №50 Масандрівської селищної ради 18 сесії 24 скликання  від 09 квітня 2004 року пунктом 1.4 ОСОБА_2

надана згода на складання проекту відводу земельної ділянки орієнтирно площею

0,06 га  за адресою АДРЕСА_1 в районі

житлового будинку №24 для будівництва та обслуговування житлового будинку,

господарчих споруд(арк.спр.78).

Однак, згідно із наданих планів земельних ділянок, пояснень сторін, так як

розроблений по замовленню ОСОБА_1 проект відводу земельної ділянки для наданні

їй у власність земельної ділянки за адресою :АДРЕСА_1 , складає 0,11 га,   площа земельної ділянки яка може бути надана

у власність ОСОБА_2 у зв'язку із цим орієнтирно може складати тільки  0,025 га.(арк..спр.81-90).

           Так як позивачкою ОСОБА_1 був розроблений

проект відводу земельної ділянки для надання у власність земельної ділянки  площею 0,11 га. вона неодноразово зверталася

до Масандрівської селищної ради із заявами про зміну рішення №50 від 09 квітня

2004 року  про надання ОСОБА_2 згоди на

складання проекту відводу земельної ділянки орієнтирно площею 0,06 га і про

внесення змін у рішення  №20 від 22 липня

2004 року про надання їй згоди на складання проекту відводу земельної ділянки

орієнтирно площею 0,08 га. (арк..спр.65, 10,62,64,).

            Розглянувши неодноразові звернення

позивачки ОСОБА_1 Масандрівська селищна рада 28 жовтня 2005 року пунктом 1.14

рішення №13 рекомендувала громадянам розробити генеральні плани  забудови встановлених територій для будівництва

будинків і гаражів, у тому числі ОСОБА_1. (спільно із ОСОБА_4, ОСОБА_5,

ОСОБА_6) на земельну ділянку оріентирно 

площею 0,11 га  при умові                 погодження між із спільними

землекористувачами.(арк..спр.12).

    На підставі ст.144 Конституції

України органи місцевого самоврядування 

в межах повноважень,  встановлених

законом , приймають рішення  які є

обов'6язковими  до виконання на

відповідній території.

     Згідно із ст.29 Закону України

«Про місцеве самоврядування в України» встановлена   виключна компетенція сільських , селищних і

міських рад, яким не передбачено, що селищна рада має право приймати рішення із

рекомендаціями вчинити якісь дії, чи при умові згоді інших фізичних осіб на

розробку генерального плану.

     Вищевказаним пунктом 1.14

рішення №13 Масандрівської селищної ради від 28 жовтня 2005 року рада по суті

звернення позивачки ОСОБА_1 про надання їй згоди на складання проекту відводу

земельної ділянки більшої площі ніж встановлено попереднім рішенням по суті не

розглянула, а вказала, що це можливо зробити при умові згода на складанні

проекту відводу із боку ОСОБА_2 (фактично за рахунок площі земельної ділянки,

згода на складання проекту відводу на яку дана ОСОБА_2).

      Таким чином , прийнятий

відповідачем п.1.14 вищевказаного рішення прийнятий не у спосіб, який передбачений

діючим законодавством і конституцією України, не обґрунтоване, не відповідає

вимогам  закону внаслідок порушення

чинного законодавства.

       Так як  обидва позивача і ОСОБА_1,  і ОСОБА_2 в своїх позивних заявах просять

скасувати даний пункт рішення у частині, яка стосується їх інтересів, суд

вважає, що данні позивні вимоги Позивачів слід задовольнити і скасувати пункт

1.14 вищевказаного рішення у цілому.

       Однією із вимог позивачки є

визнання  частково не дійсним  рішення Масандрівської селищної ради   №50 від 09 квітня 2004 року в частині  дачі дозволу на складання проекту відводу

земельної ділянки ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 0,06 га  для будівництва та обслуговування  житлового будинку  в районі 

будинку АДРЕСА_1.

      Як встановлено судом, рішенням

№50 Масандрівської селищної ради 18 сесії 24 скликання  від 09 квітня 2004 року пунктом 1.4 ОСОБА_2

надана згода на складання проекту відводу земельної ділянки орієнтирно площею

0,06 га  за адресою АДРЕСА_1(арк.спр.78).

                  Вищевказане рішення було прийнято відповідно

до п. 6 ст. 118 ЗК України, згідно із яким - громадяни, зацікавлені в одержанні

безкоштовно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної

власності для обслуговування житлового будинку подають заяви у відповідну

міську раду   і пункту 34, ч .1 ст.26

Закону України «Про місцеве самоврядування», згідно із яким виключно на

пленарних засіданнях міських рад приймається рішення , згідно із законом  про питання регулювання земельних відносин.

                При розгляді заяви ОСОБА_2,

Масандрівська селищна рада діяла на підставі і у межах повноважень  та у спосіб , що передбачений Конституцією

України та законами України і підстав для скасування вказаного рішення судом не

встановлено.

                  Перевіряючи доводи позивачки, що прийняте

рішення підлягає скасуванню, так як її чоловік раніше постійно користувався із

1966 року  земельною ділянкою площею 0.11

га, а ОСОБА_2 користувався земельною ділянкою меншою площею, судом встановлено,

що дійсно сторони на час звернення до Масандрівської селищної ради самочинно

користуються земельними ділянками, розташованими в районі будинку АДРЕСА_1

       Однак, статтею  19 Конституції України  правовий порядок України ґрунтується на

засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не

передбачено законодавством.

      Таким чином, тільки до

компетенції Масандрівської селищної ради віднесені питання про прийняття рішень

про надання згоди на складання проекту відводу земельної ділянки і якою площею

із урахуванням усіх обставин справи і наданої технічної документації.

       Факт самочинного користування

земельної ділянкою  не породжує з боку

ОСОБА_1 прав на землю на підставі ст.119 ЗК України в загалі, а тим більше

права вносити коректировки у раніше прийняті рішення в частині збільшення площі

земельної ділянки.

          Таким чином, судом не

встановлено правових підстав для скасування рішення Масандрівської  селищної ради в частині дачі згоди на

складання проекту відводу земельної ділянки площею 0,06 га , чи

зобов'язати  Масандрівську селищну

раду  внести зміни в рішення №50 від 09

квітня 2004 року  вказавши інші площі

земельних ділянок.

          Так як судом встановлено

незаконність п.14  рішення Масандрівської

селищної ради №13 від 28 жовтня  2005

року і скасоване рішення в цій частині, вимоги ОСОБА_2 про доповнення

вищевказаного пункту рішення вказівкою на номер житлового будинку АДРЕСА_1 не

підлягає задоволенню.

     На підставі  викладеного 

та  керуючись  ст. ст. 6, 9, 17; 71, 160-163 Кодексу  адміністративного  судочинства 

України;    ст. 6  Конвенції 

про захист  прав  і основних 

свобод  людини,

ст.ст.19,55,144  Конституції  України, ст.ст.12,118 Земельного Кодексу

України,  ст..29 Закону України "Про

місцеве самоврядування в України», суд

                                         П о с т а н о в и в:

  Позовну  заяву 

ОСОБА_1 задовольнити в частині.

  Визнати неправомірними

бездіяльність  Масандрівської селищної

ради  в частині не розгляду  проекту 

відводу земельної ділянки і наданні 

її у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку  за адресою АДРЕСА_1 ОСОБА_1.

 Зобов'язати Масандрівську селищну

раду розглянути на найближчій сесії заяву від 08 листопаду 2006 року ОСОБА_1

про затвердження технічного звіту по землекористуванню земельною ділянкою

площею 0.110 га для надання її у власність для будівництва а обслуговування

житлового будинку в районі житлового будинку АДРЕСА_1.

Визнати незаконним і скасувати п.1.14 рішення Масандрівської селищної ради

в частині,  покладення на ОСОБА_1  обов'язку 

погодження границь земельної ділянки зі суміжними землекористувачами.

В залишеній частині позову відмовити.

Позовну заяву  ОСОБА_2 задовольнити в

частині.

Визнати незаконним і скасувати п.1.14 рішення №13  від 28.10.2005 року  в частині  

рекомендувати громадянам 

розробити генеральний план забудови окремих територій, які

проектуються  для будівництва житлових

будинків і ОСОБА_1 (спільно з ОСОБА_5 ОСОБА_4, ОСОБА_6) на земельній ділянці

орієнтирно площею 0,11 га(при умові погодження границь із суміжними

землекористувачем ) для будівництва та обслуговування  житлового будинку , господарчих споруд за

адресою АДРЕСА_1

В залишеній частині позову відмовити.

Постанова  суду може  бути  

оскаржена  в апеляційному порядку  в Апеляційний 

суд   АРК  через 

Ялтинський  міський  суд  у

порядку  та строки  передбачені 

ст. 186  Кодексу адміністративного

судочинства  України. 

          Суддя

Ялтинського міського суду                                                    

                Г.В.Земляна

                                                                                                                      Справа   № 2а-252                                                                                                                          

2008 рік

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇІНИ

=======================================================================

       16 квітня

2008 року                    Ялтинський  міський 

суд Автономної республіки 

Крим  у складі: головуючої  судді 

Земляної Г.В., при  секретарі -

Копистко О.М., при адвоката ОСОБА_3, 

розглянувши  у відкритому  судовому 

засіданні  в залі  суду 

в  м.  Ялті 

адміністративну справу  за

позовною заявою ОСОБА_1 до Масадрівської селищної ради про визнання

неправомірним дій Масандрівської селищної ради 

в частині не розгляду  проекту

відводу земельної ділянки, визнання частково не дійсним  рішення Масандрівської селищної ради  №50 від 09 квітня 2004 року і зобов'язати

внести зміни в рішення  ради в частині,

третя особа ОСОБА_2 і по позивній заяві ОСОБА_2 до Масандрівської

селищної ради  про визнання

неправомірними дій Масандрівської селищної ради в частині покладення обов'язку

, виключити пункт рішення і доповнити рішення іншим пунктом, третя особа  ОСОБА_1, суд

    в с т а н о в и в:

              Зважаючи на складність у викладенні повного тексту

рішення суду, пов'язаною з потребою в наведенні доводів, суд уважає за

необхідне проголосити його вступну та резулятивну частини.         

      На підставі  викладеного 

та  керуючись  ст. ст. 6, 9, 17; 71, 160-163 Кодексу  адміністративного  судочинства 

України;    ст. 6  Конвенції 

про захист  прав  і основних 

свобод  людини,

ст.ст.19,55,144  Конституції  України, ст.ст.12,118 Земельного Кодексу

України,  ст..29 Закону України "Про

місцеве самоврядування в України», суд

                                         П о с т а н о в и в:

  Позовну  заяву 

ОСОБА_1 задовольнити в частині.

  Визнати неправомірними

бездіяльність  Масандрівської селищної

ради  в частині не розгляду  проекту 

відводу земельної ділянки і наданні 

її у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку  за адресою АДРЕСА_1 ОСОБА_1.

 Зобов'язати Масандрівську селищну

раду розглянути на найближчій сесії заяву від 08 листопаду 2006 року ОСОБА_1

про затвердження технічного звіту по землекористуванню земельною ділянкою

площею 0.110 га для надання її у власність для будівництва а обслуговування

житлового будинку в районі житлового будинку АДРЕСА_1.

Визнати незаконним і скасувати п.1.14 рішення Масандрівської селищної ради

в частині,  покладення на ОСОБА_1  обов'язку 

погодження границь земельної ділянки зі суміжними землекористувачами.

В залишеній частині позову відмовити.

Позовну заяву  ОСОБА_2 задовольнити в

частині.

Визнати незаконним і скасувати п.1.14 рішення №13  від 28.10.2005 року  в частині  

рекомендувати громадянам 

розробити генеральний план забудови окремих територій, які

проектуються  для будівництва житлових

будинків і ОСОБА_1 (спільно з ОСОБА_5 ОСОБА_4, ОСОБА_6) на земельній ділянці

орієнтирно площею 0,11 га(при умові погодження границь із суміжними

землекористувачем ) для будівництва та обслуговування  житлового будинку , господарчих споруд за

адресою АДРЕСА_1

В залишеній частині позову відмовити.

Постанова  суду може  бути  

оскаржена  в апеляційному

порядку  в Апеляційний  суд  

АРК  через  Ялтинський 

міський  суд  у порядку 

та строки  передбачені  ст. 186 

Кодексу адміністративного судочинства 

України. 

          Суддя

Ялтинського міського суду                                                                    

Г.В.Земляна