Постанова

від 05.12.2011 по справі 2-а-2957/2011

ВЕЛИКОБАГАЧАНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 2-а-2957/2011

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05.12.2011 року Великоба гачанський районний суд Полт авської області в складі:

головуючого Хоролець В.В ., розглянувши в порядку скоро ченого провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Управл іння Пенсійного фонду Україн и у Великобагачанському райо ні Полтавської області про п оновлення пропущеного строк у звернення до суду, визнання дій суб' єкта владних повно важень протиправними та стяг нення недоплаченого щомісяч ного підвищення до пенсії ді тям війни за період з 19.04.2011 року по день прийняття постанови суду, -

в с т а н о в и в :

01.09.2011 року ОСОБА_1 зверну вся до Великобагачанського р айонного суду з вищезазначен им позовом в порядку адмініс тративного судочинства, поси лаючись на те, що він належить до соціальної категорії «Ди тина війни»і відповідно до с т. 6 Закону України «Про соціал ьний захист дітей війни»має право на отримання підвищенн я до пенсії в розмірі 30% від мін імального розміру пенсії за віком, проте відповідачем за значене підвищення виплачує ться йому в неповному обсязі . Просив визнати неправомірн ими дії Управління Пенсійног о фонду України у Великобага чанському районі, зобов' яза ти відповідача здійснити пер ерахунок пенсії з підвищення м її на 30% мінімальної пенсії з а віком з розміру встановлен ого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування»та провести відповідні виплати за період з 19 квітня 2011 року по д ень прийняття постанови суду .

Ухвалою суду від 24 листопад а 2011 року відкрито скорочене п ровадження за цим позовом за час з 19.04.2011 року.

Відповідно до ст. 6 Закону Ук раїни «Про соціальний захист дітей війни»позивач має пра во на отримання як дитина вій ни підвищення до пенсії на 30% м інімальної пенсії за віком (в редакції Закону від 18.11.2004 р. № 2195-І V, набрав чинності 01.01.2006 р.). Позив ач має статус “Дитини війни” , що підтверджується пенсій ним посвідченням позивача (а .с.5).

Частиною1 ст. 28 Закону Україн и «Про загальнообов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я»мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у ро змірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працез датність.

Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. № 10-рп/2008 в изнано таким, що не відповіда є Конституції України (є не ко нституційним) положення п.41 ро зділу 2 Закону України «Про Де ржавний бюджет України на 2008 р ік та про внесення змін до дея ких законодавчих актів Украї ни», зокрема до статті 6 Закон у України «Про соціальний за хист дітей війни», згідно яко го дітям війни (крім тих, на як их поширюється дія Закону Ук раїни «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціально го захисту») до пенсії або щом ісячного довічного грошовог о утримання чи державної соц іальної допомоги, що виплачу ється замість пенсії, виплач ується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для у часників війни, тобто 10% від пр ожиткового мінімуму для осіб , які втратили працездатніст ь.

Відповідно до ч.2 ст.152 Консти туції України закони, інші пр авові акти або їх окремі поло ження, що визнані неконститу ційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційн им Судом України рішення.

З моменту ухвалення Консти туційним Судом України рішен ня щодо неконституційності п оложень законів ця норма втр атила чинність і не підлягал а застосуванню.

Відповідно до рішення Вели кобагачанського районного суду Полтавської області в ід 18.04.2011 року позивачеві стягну то підвищення до пенсії з 11 се рпня 2007 року по 31 грудня 2007 року, з 22 травня 2008 року по 18 квітня 2011 ро ку включно з урахуванням фак тично проведених виплат.

З 19.04.2011 року позивачу було нар аховане та виплачується по д аний час зазначене підвищенн я в розмірі 49,80 грн. відповідно Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про Д ержавний бюджет України на 2011 рік»та постанови Кабінету М іністрів України від 06.07.2011 року №745, що підтверджується довід кою Управління Пенсійного фо нду України у Великобагачанс ькому районі Полтавської обл асті (а.с.11).

Згідно п.15 Положення « Про Пенсійний фонд України» Пенсійний фонд здійснює сво ї повноваження на підставі д аного Положення через створе ні в установленому порядку й ого територіальні управлінн я. Відповідно до Закону Украї ни «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня»рішення про призначення т а перерахунок пенсії приймає ться районними Управліннями Пенсійного фонду України за місцем проживання пенсіонер ів.

Відповідно до ч.2 ст.6 Консти туції України органи законод авчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повно важення у встановлених Конст итуцією межах і відповідно д о законів України.

Законом України від 14.06.2011 рок у внесені зміни до Закону Укр аїни «Про Державний бюджет У країни на 2011 рік», прикінцеві п оложення доповнені п.4, яким в становлено, що ст.6 Закону Укра їни «Про соціальний захист д ітей війни»застосовується у порядку та розмірах, встанов лених Кабінетом Міністрів Ук раїни, виходячи з наявного фі нансового ресурсу бюджету Пе нсійного Фонду України на 2011 р ік. Цей Закон набрав чинно сті 19.06.2011 року.

На виконання п.7 вищевказано го Закону України від 14.06.2011 року Кабінет Міністрів України П остановою №745 від 06.07.2011 року, яка набрала чинності 23.07.2011 року, вст ановив розміри виплат дітям війни у розмірі 49 грн.80 коп. Отж е, позовні вимоги позивача пі длягають задоволенню за час з 19.04.2011 року по 22.07.2011 року включно.

Зважаючи на вищевикладене , суд вважає за необхідне визн ати бездіяльність відповіда ча в частині не нарахування п озивачу підвищення до пенсії , передбаченого ст.6 Закону Укр аїни «Про соціальний захист дітей війни», виходячи з розм іру мінімальної пенсії за ві ком, встановленого ст.28 Закону України «Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування», за період з 19 квітн я 2011 року по 22 липня 2011 року включ но протиправною, та зобов' я зати Управління Пенсійного ф онду України у Великобагачан ському районі здійснити пере рахунок пенсії позивачу з пі двищенням пенсії на 30%, виходя чи з розміру мінімальної пен сії за віком, встановленого ч .1 ст.28 Закону України «Про зага льнообов' язкове державне п енсійне страхування», за пер іод з 19 квітня 2011 року по 22 липня 2011 року включно та провести ві дповідні виплати.

Згідно вимог ч.3 ст.94 КАС Укра їни, якщо адміністративний п озов задоволено частково, су дові витрати, здійснені пози вачем, присуджуються йому ві дповідно до задоволених вимо г.

Відповідно до ч.1 ст.256 КАС Укр аїни постанова суду підляг ає негайному виконанню в меж ах суми стягнення за один міс яць.

Керуючись ст.ст.6, 152 Констит уції України, ст.6 Закону Украї ни «Про соціальний захист ді тей війни»,ст.ст.6-14,11, 94, 186, 256 Кодекс у адміністративного судочин ства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Позовні вимоги ОСОБА_ 1 до Управління Пенсій ного фонду України у Великоб агачанському районі Полтавс ької області про стягнення с уми недоплаченої надбавки до пенсії дитині війни задово льнити частково.

Визнати протиправним и бездіяльність Управління П енсійного фонду України у Ве ликобагачанському районі По лтавської області за період з 19 квітня 2011 року по 22 липня 2011 ро ку включно в частині невипла ти ОСОБА_1 щомісячного під вищення до пенсії як дитині в ійни у встановленому законо м розмірі.

Зобов' язати Управлін ня Пенсійного фонду України у Великобагачанському район і Полтавської області здійсн ити перерахунок пенсії ОСО БА_1 з підвищенням її на 30% мін імальної пенсії за віком з ро зміру, встановленого ч.1 ст.28 За кону України „Про загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування” та провести в ідповідні виплати з 19 квітня 2 011 року по 22 липня 2011 року включн о з врахуванням фактично про ведених виплат.

В іншій частині позовних вимог ОСОБА_1 - відмовити .

Стягнути з Державного бю джету України на користь ОС ОБА_1 витрати зі сплати судового збору у розмірі 1 грн .70 коп.

Постанова суду підлягає негайному виконанню в межах суми стягнення за один місяц ь.

Постанова може бути оск аржена до Харківського апеля ційного адміністративного с уду через Великобагачанськи й районний суд, шляхом поданн я апеляційної скарги, протяг ом десяти днів з моменту отри мання копії постанови.

Суддя