Рішення

від 26.12.2011 по справі 5008/1559/2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАКАР ПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

26.12.2011 Справа № 5008/1559/2011

8/5008/1559/2011 14246/2011

За позовом Державної ек ологічної інспекції в Закарп атській області, м. Ужгород

до відповідача ДП „Вели коберезнянського ЛГ”, смт. Ве ликий Березний

про стягнення 54145,47 грн.

Суддя В.С. Рус няк

Представники:

Від позивача - ОС ОБА_1 - головний спеціаліс т-юрисконсульт, довіреність №86/05 від 12.01.11;

Від відповідача - ОСОБА_2 - представник, дові реність №194 від 29.03.11

СУТЬ СПОРУ: Державн ою екологічною інспекцією в Закарпатській області, м. Ужгород заявлен о позов до ДП „Великобер езнянського ЛГ”, смт. Великий Березний про стягнення 54145,47 гр н.

Рішення винесено 26.12.2011 року, в зв' язку з оголошеною в судовому засіданні 19.12.2011 року перервою на підставі ст. 77 Гос подарського процесуального кодексу України.

У судовому засіданні огол ошено вступну та резолютивну частини рішення згідно ст. 85 Г ПК України.

Представником позивача п озов підтримано в повному об сязі з підстав, зазначених у п озовній заяві. Зокрема, вказу є на те, що внаслідок планової перевірки проведеної інспек торами Державної екологічно ї інспекції в Закарпатській області у держлісфонді ДП „В еликоберезнянського ЛГ” у кв ітні 2011 року встановлено ряд п орушень, зокрема, недотриман ня при ведені лісового госпо дарства вимог природоохорон ного законодавства щодо охор они, захисту, використання та відтворення лісів. У зв' язк у з чим, заподіяно шкоду на сум у 54145,47 грн., яку позивач і просит ь стягнути на користь спеціа льних фондів бюджетів сільсь ких та селищних рад Великобе резнянського району.

Представником відповіда ча подано клопотання від 26.12.11 з гідно якого повідомляє, що мі ж ДП „Великоберезнянським ЛГ ” та ПП „Тріо-Транс” укладено договори №20 від 15.06.10 та №23 від 17.08.10 . ПП „Тріо-Транс” проводилася розробка лісосік в кварталі №8 виділи 7 та 6 Лютянського ліс ництва. В ході здійснення гос подарської діяльності з боку ПП „Тріо-Транс” порушено вим оги ст. 105 Лісового кодексу Укр аїни, Санітарних правил в ліс ах України, затверджених пос тановою Кабінету Міністрів У країни №555 від 27.07.1995 р., чим самим б уло спричинено збитки навкол ишньому природному середови щу на суму 6962,67 грн., що виявлено Державною екологічною інспе кцією в Закарпатській област і та відображено в акті перев ірки від 15.04.2011 року. Просить зал учити до справи в якості відп овідача ПП „Тріо-Транс”.

Крім того, подано клопотанн я від 26.12.11 згідно якого повідом ляє, що між ДП „Великоберезня нським ЛГ” та ПП „СІО” укладе но договори №5 від 12.03.10, №6 від 12.03.10 т а №21 від 01.07.10. ПП „СІО” проводила ся розробка лісосік в кварта лі №4 виділи 33 та 35, кварталі №6 ви діл 1 Лютянського лісництва. В ході здійснення господарськ ої діяльності з боку ПП „СІО” порушено вимоги ст. 105 Лісовог о кодексу України, Санітарни х правил в лісах України, затв ерджених постановою Кабінет у Міністрів України №555 від 27.07.19 95 р., чим самим було спричинено збитки навколишньому природ ному середовищу на суму 4832,26 гр н., що виявлено Державною екол огічною інспекцією в Закарпа тській області та відображен о в акті перевірки від 15.04.2011 рок у. Просить залучити до справи в якості відповідача ПП „СІО ”.

Клопотання відповідача пр о залучення до справи в якост і відповідачів ПП „Тріо-Тран с” та ПП „СІО” задоволенню не підлягають, оскільки позива чем не проводилась перевірка по даним підприємствам, пере вірки проводились саме відпо відача ДП „Великоберезнянсь кого ЛГ”. Договори на які поси лається відповідач як на під ставу залучення в якості від повідачів вищезазначених пі дприємств не є предметом спо ру по даній справі. Відповіда ч не позбавлений права виріш увати спір з даними підприєм ствами в окремих позовних пр овадженнях.

Дослідивши матеріали спра ви, заслухавши пояснення пре дставників сторін, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до п. „б” ст. 2 0 Закону України „Про охорону навколишнього природного се редовища” державний контрол ь за використанням і охороно ю природних ресурсів (в т.ч. лі сів та іншої рослинності) зді йснює спеціально уповноваже ний орган державної влади та його органи на місцях.

Згідно з Положенням про Дер жавну екологічну інспекцію У країни, затверджену постанов ою Кабінету Міністрів Україн и №1520 від 17.11.2001 р. - Державна екол огічна інспекція України є у рядовим органом державного у правління, який діє у складі М інприроди і йому підпорядков ується. Одним з основних завд ань Державної екологічної ін спекції України та Державних екологічних інспекцій в обл астях є здійснення державног о контролю за додержанням ви мог законодавства про охорон у навколишнього природного с ередовища, раціональне викор истання, відтворення та охор ону природних ресурсів, екол огічну та в межах своєї компе тенції радіаційну безпеку, п оводження з відходами (крім п оводження з радіоактивними в ідходами), небезпечними хімі чними речовинами, пестицидам и та агрохімікатами на відпо відній території.

У квітні 2011 року інспекторам и Державної екологічної інсп екції в Закарпатській област і у держлісфонді ДП „Великоб ерезнянського ЛГ” було прове дено планову перевірку, за ре зультатами якого складено ак т перевірки дотримання вимог природоохоронного законода вства від 15.04.2011 року. За результ атами перевірки встановлено , що до складу ДП „Великоберез нянського ЛГ” входить 7 лісни цтв, зокрема, Волосянківське лісництво, Жорнавське лісни цтво, Лютянське лісництво, Би стрицьке лісництво, Чорногол івське лісництво, Костринськ е лісництво, Великоберезнянс ьке лісництво. По вищезазнач еним лісництвам було проведе но планові перевірки, внаслі док чого, 06.04.2011 р. складено акт пе ревірки дотримання вимог при родоохоронного законодавст ва Волосянківського лісницт ва, 06.04.2011 р. - акт перевірки Жорн авського лісництва, 07.04.2011 р. - а кт перевірки Лютянського ліс ництва, 08.04.2011 р. - акт перевірки Бистрицького лісництва, 11.04.2011 р . - акт перевірки Чорноголів ського лісництва, 12.04.2011 р. - акт перевірки Костринського ліс ництва, 13.04.2011 р. - акт перевірки Великоберезнянського лісни цтва.

Як вбачається з акту переві рки від 15.04.2011 р. ДП „Великоберез нянським ЛГ” при ведені лісо вого господарства не дотрима но вимоги природоохоронного законодавства щодо охорони, захисту, використання та від творення лісів, зокрема, вияв лено пошкодження дерев до ст упеня припинення росту масою 8,54 м3; пошкодження дерев до сту пеня неприпинення росту масо ю 6,35 м3; незадовільна очистка мі сць рубок від порубкового за лишку на площі 11,25 га; не вивезе ння в установлений термін де ревини з лісосік 143,6 м3; порушен ня термінів проведення саніт арних рубок масою 173,26 м3.

За результатами перевірки , у відповідності до постанов и Кабінету Міністрів України від 23.07.2008 року №665 „Про затвердже ння такс для обчислення шкод и заподіяної лісу” та Саніта рних правил в лісах України, з атверджених постановою Кабі нету Міністрів України від 27.0 7.1995 року №555, нараховано ДП „Вели коберезнянському ЛГ” майнов і стягнення за порушення вим ог лісового законодавства в сумі 54145,47 грн. (розрахунок збитк ів нанесених державі ДП „Вел икоберезнянське ЛГ” в держлі сфонді ДП „Великоберезнянсь ке ЛГ”).

У зв' язку з цим, позивач 29.04.20 11 року звернувся до останньог о з претензією №1366/05 про відшко дування заподіяної шкоди, пр оте ДП „Великоберезнянське Л Г” належним чином не відреаг увало, борг не погасило.

Згідно ст. 107 Лісового кодекс у України підприємства, уста нови, організації і громадян и зобов' язані відшкодувати шкоду, заподіяну лісу внаслі док порушення лісового закон одавства, у розмірах і порядк у визначених законодавством України.

Майнові стягнення, відпові дно до вимог чинного законод авства, надходять фонду охор они навколишнього природног о середовища місцевих бюджет ів і використовуються для ві дтворення лісів, підвищення їх продуктивності, проведенн я лісогосподарських заходів та тримання лісів у належном у санітарному стані. Ненадхо дження зазначених коштів нег ативно впливає на реалізацію заходів щодо відтворення лі сових ресурсів.

Відповідно до п. 9 ч. 5 Положен ня про державні екологічні і нспекції в областях, містах К иєві і Севастополі, затвердж еного наказом Мінприроди від 16.12.2006 року №548 Інспекція має прав о уживати в установленому по рядку заходів досудового вре гулювання спорів та подавати позови про відшкодування вт рат і збитків, завданих унасл ідок порушення вимог законод авства про охорону навколишн ього природного середовища.

Відповідно до відзиву на по зовну заяву №б/н від 15.11.11 та пояс нення №б/н від 15.11.11 відповідач п роти позовних вимог заперечу є, зокрема посилається на те, щ о в акті перевірки не конкрет изовані порушення, що призве ли до спричинення збитків на суму 54145,47 грн., тобто не вказано в який період, на території як ого лісництва, в якому кварта лі та виділі, та які саме поруш ення вимог лісового законода вства були допущені ДП „Вели коберезнянським ЛГ”.

Заперечення відповідача с удом не може бути прийнято до уваги, оскільки спростовуют ься матеріалами справи, зокр ема, актами перевірки дотрим ання вимог природоохоронног о законодавства від 06.04.2011 р. Вол осянківського лісництва, від 06.04.2011 р. Жорнавського лісництва , від 07.04.2011 р. Лютянського лісниц тва, від 08.04.2011 р. Бистрицького лі сництва, від 11.04.2011 р. Чорноголів ського лісництва, від 12.04.2011 р. Ко стринського лісництва, від 13.0 4.2011 р. Великоберезнянського лі сництва.

Таким чином, вимога позивач а належним чином обґрунтован а доданими до матеріалів спр ави документальними доказам и, проаналізована судом, а отж е підлягає задоволенню повні стю. Стягується з ДП „Великоб ерезнянського ЛГ” 54145,47 грн. на к ористь спеціальних фондів бю джетів сільських та селищних рад Великоберезнянського ра йону.

На підставі наведеного, ке руючись ст.ст. 82 - 85 Господарсь кого процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задов олити повністю.

2. Стягнути з ДП „Вел икоберезнянського ЛГ” (Закар патська область, Великоберез нянський район, смт. Великий Б ерезний, вул. Рибальська, 18, код 22114543) на користь спеціальних фо ндів бюджетів сільських та с елищних рад Великоберезнянс ького району:

- Ставненської сільської ради (р/р 33118331700051 у ГУДК У у Закарпатській області, МФ О 812016, код ЄДРПОУ 22108123, код платежу - 24062100 „Грошові стягнення за ш коду, заподіяну порушенням з аконодавства про охорону нав колишнього середовища”) суму 4110,56 (чотири тисячі сто десять г ривень п' ятдесят шість копі йок) грн. майнових стягнень;

- Костринської сі льської ради (р/р 33114331700044 у ГУДКУ у Закарпатській області, МФО 812 016, код ЄДРПОУ 22108123, код платежу - 24062100 „Грошові стягнення за шко ду, заподіяну порушенням зак онодавства про охорону навко лишнього середовища”) суму 9042 ,93 (дев' ять тисяч сорок дві гр ивні дев' яносто три копійки ) грн. майнових стягнень;

- Тихівської сіль ської ради (р/р 33115331700054 у ГУДКУ у За карпатській області, МФО 812016, к од ЄДРПОУ 22108123, код платежу - 24062 100 „Грошові стягнення за шкоду , заподіяну порушенням закон одавства про охорону навколи шнього середовища”) суму 2153,54 (д ві тисячі сто п' ятдесят три гривні п' ятдесят чотири ко пійки) грн. майнових стягнень ;

- Лютянської сіль ської ради (р/р 33112331700046 у ГУДКУ у За карпатській області, МФО 812016, к од ЄДРПОУ 22108123, код платежу - 24062 100 „Грошові стягнення за шкоду , заподіяну порушенням закон одавства про охорону навколи шнього середовища”) суму 11794,73 (о динадцять тисяч сімсот дев' яносто чотири гривні сімдеся т три копійки) грн. майнових ст ягнень;

- Ужоцької сільсь кої ради (р/р 33114331700055 у ГУДКУ у Зака рпатській області, МФО 812016, код ЄДРПОУ 22108123, код платежу - 24062100 „ Грошові стягнення за шкоду, з аподіяну порушенням законод авства про охорону навколишн ього середовища”) суму 554,44 (п' ятсот п' ятдесят чотири грив ні сорок чотири копійки) грн. м айнових стягнень;

- Чорноголівсько ї сільської ради (р/р 33113331700056 у ГУД КУ у Закарпатській області, М ФО 812016, код ЄДРПОУ 22108123, код платеж у - 24062100 „Грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону н авколишнього середовища”) су му 12946,83 (дванадцять тисяч дев' ятсот сорок шість гривень ві сімдесят три копійки) грн. май нових стягнень;

- Малоберезнянсь кої сільської ради (р/р 33111331700047 у Г УДКУ у Закарпатській області , МФО 812016, код ЄДРПОУ 22108123, код плат ежу - 24062100 „Грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенн ям законодавства про охорону навколишнього середовища”) суму 10581,58 (десять тисяч п' ятсо т вісімдесят одну гривню п' ятдесят вісім копійок) грн. ма йнових стягнень;

- Великоберезнян ської селищної ради (р/р 33119331700038 у ГУДКУ у Закарпатській облас ті, МФО 812016, код ЄДРПОУ 22108123, код пл атежу - 24062100 „Грошові стягнен ня за шкоду, заподіяну поруше нням законодавства про охоро ну навколишнього середовища ”) суму 2960,86 (дві тисячі дев' ятс от шістдесят гривень вісімде сят шість копійок) грн. майнов их стягнень.

Видати наказ.

Суддя В.С. Русняк

Повне рішення складено та підписано 28.12.2011 року.