Рішення

від 03.01.2012 по справі 5010/2294/2011-з18/93

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАН О-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

< УВАГА!!! ВСТУПНУ ТА РЕЗОЛЮТИ ВНУ ЧАСТИНИ В ЦЕЙ БЛАНК НЕ ВНО СИТИ!!! >

03 січня 2012 р. 14/12 Справа № 5010/2294/2011-з18/93

Господарський суд Івано -Франківської області у скла ді головуючого судді < Довідн ик >, судді Гриняк Б. П. , судді < суддя учасник колегії > , при с екретарі судового засідання Михайлюк А. С., розглянувши у в ідкритому судовому засіданн і справу

за позовом: Кутської селищ ної ради, Вічевий Майдан, 9, сел ище Кути, Косівський р-н., Іва но-Франківська обл., 78665

до відповідача: Спортивног о клубу одноборств "Беркут" ім .В.Олійника, вул.Зелена,27, селищ е Кути, Косівський район, Іван о-Франківська область,78665, (вул. Вижницька, будинок 68, корпус 5, с елище Кути, Косівський р-н., Ів ано-Франківська обл., 78665)

про: внесення змін до Догово ру оренди землі

за участю представників с торін:

від позивача: ОСОБА_1 (д овіреність № 1072-24 від29.11.2011р. )- пред ставник;

від відповідача: Павлюк Д.М . (паспорт НОМЕР_1 від 25.12.2007 )- директор відповідно до наказ у №12 від 06.09.2001р., ОСОБА_2 ( посві дчення № НОМЕР_2 від 23.07.2010р. )- а двокат;

ВСТАНОВИВ: Кутською с елищною радою заявлено позов до Спортивного клубу однобо рств "Беркут" про внесення змі н до п.8 Договору оренди земел ьної ділянки від 26 травня 2008 ро ку укладеного між Кутською селищною радою та Спортивни м клубом одноборств " Беркут".

Заявлені позовні вим оги мотивовані тим, що відпов ідно до рішення шістнадцято ї сесії п'ятого демократичн ого скликання Кутської сели щної ради Косівського район у Івано-Франківської област і від 04.04.2008 року СКО " Беркут" пе редано в оренду терміном на 49 років земельну ділянку в с -щі Кути по вул. Павлика, 23а, заг альною площею 2,6137 га для обслу говування нежитлових будів ель з правом викупу за рахун ок земель запасу Кутської с елищної ради.

26 травня 2008 року між Кутською селищною радою Кос івського району Івано-Франк івської області (орендодаве ць) та СКО " Беркут" (орендар) ук ладено Договір оренди земел ьної ділянки, згідно якого ор ендодавець передав, а оренд ар прийняв у строкове платн е користування земельну ді лянку несільськогосподарс ького призначення - землі пр омисловості, загальною площе ю 2, 6137га з цільовим призначен ням для обслуговування нежи тлових будівель по вул. Пав лика, 23 а у селищі Кути Косівс ького району Івано-Франківс ької області. Відповідно до п.7 Договору, Договір укладено на 49 років.

Договір зареєстрова но у Державному реєстрі зем ель 10.06.2008 року за № 040830600004 .

Відповідно до п. 4 До говору нормативна грошова оцінка земельної ділянки н а момент укладення Договору склала 250640,21 грн..

Відповідно до п. 8, 9 До говору орендна плата стано вить 7520,61 грн. на рік та вносит ься щомісячно в розмірі 625,72 гр н..

Умовами п. 11 Договору передбачено, що розмір орен дної плати переглядається щорічно у разі:

- зміни умов господарюванн я, передбачених договором;

- зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, та рифів, у тому числі внаслідо к інфляції;

- погіршення стану орендов аної земельної ділянки не з вини орендаря, що підтвердж ено документами;

- в інших випадках, передбач ених законом.

Відповідно до п.п. 31, 32 Договору зміна умов догово ру здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою ст орін, а у разі недосягнення згоди щодо зміни умов Догов ору спір розв'язується у суд овому порядку.

З 01.01.2011 року набрав чин ності Податковий кодекс Ук раїни.

Відповідно до ст. 288 в казаного Кодексу встановле но, що підставою для нараху вання орендної плати за зе мельну ділянку є договір ор енди такої земельної ділян ки.

Розмір орендної пла ти встановлюється у договор і, але річна сума платежу н е може бути меншою:

- для земель сільськогоспо дарського призначення - роз мір земельного податку , що встановлюється цим розділо м;

- для інших категорій земель - трикратного розміру земел ьного податку, що встановлю ється цим розділом

та не може перевищувати д ля інших земельних ділянок , наданих в оренду , - 12 відсот ків нормативної грошової оц інки.

Згідно ст.290 Податков ого кодексу України, плата з а землю зараховується до ві дповідних місцевих бюджеті в у порядку, визначеному Бю джетним кодексом України дл я плати за землю.

З метою визначення р озмірів плати за землю для забезпечення економічного регулювання земельних від носин у селищі, на підставі Закону України " Про оцінку землі" Кутською селищною ра дою прийнято рішення від 31 б ерезня 2011 р. " Про затвердженн я нормативної грошової оці нки земель селища Кути" .

Згідно зазначеного рішення селищною радою затв ерджено технічну документа цію з нормативної грошової оцінки земель з застосуван ням з 01.04.2011року для визначенн я плати за землю базову ва ртість 1 кв.м. земель селища у розмірі 25,02 грн..

Зазначеним рішенням селищної ради затверджені коефіцієнти, що застосовую ться для розрахунку річної орендної плати за землю у відповідності до класифіка ції видів цільового признач ення земель.

27 липня 2011 року Кутсь кою селищною радою направл ено на адресу СКО

"Беркут" пропозицію про вн есення змін до Договору оре нди землі відповідно до вим ог ст. 188 Господарського кодек су України від 26 травня 2008 ро ку, яка залишена останнім б ез відповіді та належного ре агування.

Позивач стверджує, що наведені обставини щодо змі н у законодавстві є необхідн ою та достатньою підставою д ля внесення змін у Договір ор енди в редакції, що ним запроп онована.

Відповідач заявлені позовні вимоги заперечує , мотивуючи їх безпідставніс тю та необґрунтованістю.

Відповідач вказує н а те, що п. 8 Договору оренди землі від 26.05.2008 року відповід ає рішенню Кутської селищн ої ради від 04.04.2008 року, яким зак ріплено орендну плату в тв ердій грошовій сумі на вес ь час оренди землі , тобто н а 49 років.

З врахуванням рішенн я Кутської селищної ради н е можна змінювати розмір о рендної плати, так як відпов ідно до ст. 58 Конституції Ук раїни закони та інші норма тивно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли пом'якшують а бо скасовують відповідальн ість особи.

Відповідач стверджу є, що позивачем невірно тлум ачиться існуючий закон щод о плати за землю.

За ст. 271 Податкового кодексу України базою опод аткування є:

- нормативно грошова оцінк а земельних ділянок з урах уванням коефіцієнта індекс ації, визначеного відповідн о до порядку, встановленого цим розділом;

- площа земельних ділянок , нормативно грошову оцінку яких не проведено.

В даному випадку відп овідач вказує, на те, що норм ативно - грошову оцінку орен дованої землі проведено, що підтверджується п. 4 Догово ру оренди, а тому базою опода ткування є нормативно грошо ва оцінка з врахуванням кое фіцієнта індексації. Визнач ення коефіцієнта індексац ії передбачено ст. 289 Податко вого кодексу України.

Запропонована позив ачем зміна до Договору оре нди землі не ґрунтується на законі, а тому не може бути врахована.

Щодо зміни розміру о рендної плати, то така вимог а передбачена п. 11 Договору оренди землі, зокрема перед бачено підстави для такої зміни.

Самі ставки податку ї їх визначення залежить в ід того, чи проведено раніш е нормативно грошову оцінк у земель чи ні.

Відповідач стверджує , що якщо така оцінка провед ена, то відповідно до ст. 274 П одаткового кодексу України ставка податку на земельн і ділянки, нормативно грошо ву оцінку яких проведено, вс тановлюється в розмірі 1 ві дсотка від їх нормативно гро шової оцінки, за винятком зе мельних ділянок, зазначених у ст. 272, 273, 276, 278 цього Кодексу .

Відповідач вважає, що даний виняток не стосується його випадку, оскількивідп овідно до ст. 277 Податкового кодексу України, він викори стовує земельні ділянки нес ільськогосподарського приз начення в межах населеного пункту зайнятими під госп одарськими будівлями ( спор удами), грошова оцінка яких проведена.

Дослідивши матеріли справи, заслухавши пояснен ня представників сторін, су д вважає заявлені позовні вимоги обґрунтованими та т акими, що підлягають до задо волення.

При цьому суд керуєт ься наступним:

Відповідно до ст. 15 Зак ону України "Про оренду землі ", однією з істотних умов догов ору оренди земельної ділянки є оренда плата із зазначення м її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її в несення і перегляду та відпо відальності за її несплату.

З 01січня 2011р. набрав чин ності Податковий кодекс Укра їни, за виключенням окремих й ого положень.

Відповідно до п. 2 розд ілу ХІХ "Прикінцеві положенн я" Податкового кодексу Украї ни з 01.01.2011р. втратив чинність За кон України "Про плату за земл ю".

Законом України "Про внесення змін до деяких зако нодавчих актів України у зв' язку з прийняттям Податковог о кодексу України" від 02.12.2010р. № 27 56-VI, який набрав чинності з дня набрання чинності Податкови м кодексом України, частини ч етверту та п' яту ст. 21 Закону України "Про оренду землі" вик лючено, а до частини другої ст . 21 внесені зміни, в силу яких ро змір, форма і строки внесення орендної плати за землю вста новлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строк ів внесення орендної плати з а земельні ділянки державної та комунальної власності, як і встановлюються відповідно до Податкового кодексу Укра їни).

Згідно ст. 288 Податково го кодексу України, підставо ю для нарахування орендної п лати за земельну ділянку є до говір оренди такої земельної ділянки.

Розмір та умови внесе ння орендної плати встановлю ються у договорі оренди між о рендодавцем (власником) і орендарем. Розмір орендн ої плати встановлюється у до говорі оренди, але річна сума платежу:

- не може бути меншою:

- для земель сільськогоспод арського призначення - розмі ру земельного податку, що вст ановлюється цим розділом;

- для інших категорій земель - трикратного розміру земель ного податку, що встановлюєт ься цим розділом;

- не може перевищувати:

а) для земельних ділянок, на даних для розміщення, будівн ицтва, обслуговування та ек сплуатації об'єктів енергети ки, які виробляють електричн у енергію з відновлюваних дж ерел енергії, включаючи техн ологічну інфраструктуру так их об'єктів (виробничі приміщ ення, бази, розподільчі пункт и (пристрої), електричні підст анції, електричні мережі), - 3 в ідсотки нормативної грошово ї оцінки;

б) для інших земельних діля нок, наданих в оренду, - 12 відсот ків нормативної грошової оці нки.

Отже, мінімальний роз мір річної орендної плати за земельні ділянки, які перебу вають у державній або комуна льній власності, передбачени й Податковим кодексом Україн и.

Згідно статті 290 Подат кового кодексу України, плат а за землю зараховується до в ідповідних місцевих бюджеті в у порядку, визначеному Бюдж етним кодексом України для п лати за землю.

Пунктом 11 Договору ор енди землі від 26.05.2008 р. передба чено, що розмір орендної пла ти переглядається щорічно у разі:

- зміни умов господарюванн я, передбачених договором;

- зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, та рифів, у тому числі внаслідо к інфляції;

- погіршення стану орендов аної земельної ділянки не з вини орендаря, що підтвердж ено документами;

- в інших випадках, передбач ених законом.

Відповідно до ст. 6 Цив ільного кодексу України стор они в договорі не можуть відс тупити від положень актів ци вільного законодавства, якщо в цих актах прямо зазначено п ро це, а також у разі, якщо обов ' язковість для сторін полож ень актів цивільного законод авства випливає з їх змісту а бо із суті відносин між сторо нами.

Відповідно до змісту статей 759 та 762 Цивільного коде ксу України, законом можуть б ути передбачені особливості укладання та виконання дого вору найму (оренди), і договоро м або законом може бути встан овлено періодичний перегляд , зміну (індексацію) розміру пл ати за користування майном

Згідно ст. 15 Закону Укр аїни "Про оренду землі" орендн а плата із зазначенням її роз міру, індексації, форм платеж у, строків, порядку її внесенн я і перегляду та відповідаль ності за її несплату є однією із суттєвих умов договору ор енди.

Відповідно до ст. 21 Зак ону України "Про оренду землі ", розмір, форма і строки внесе ння орендної плати за землю в становлюються за згодою стор ін у договорі оренди (крім стр оків внесення орендної плати за земельні ділянки державн ої та комунальної власності, які встановлюються відповід но до Податкового кодексу Ук раїни).

Таким чином, у відпові дності з Законом України "Про внесення змін до деяких зако нодавчих актів України" від 03. 06.2008 року та Податковим кодексо м України, розмір річної орен дної плати за земельну ділян ку, надану в оренду, не може бу ти меншим трикратного розмір у земельного податку, що вста новлюється Податковим кодек сом України, а спірний догові р в цій частині є таким, що суп еречить чинному законодавс тву.

Підставами для поруш ення питання про зміну оренд ної плати згідно з частинами другою та третьою статті 21 За кону України "Про оренду земл і" є збільшення відповідно до законів України розміру зем ельного податку, якщо умовам и договору оренди не передба чене інше.

Відповідно до ст. 654 Цив ільного кодексу України, змі на умов договору вчинюється в такій самій формі, що й догов ір, що змінюється, якщо інше не встановлено договором, зако ном чи не випливає із звичаїв ділового обороту.

Відповідно до частин и другої статті 651 Цивільного кодексу України договір може бути змінено або розірвано з а рішенням суду на вимогу одн ієї із сторін у разі істотног о порушення договору другою стороною та в інших випадках , встановлених договором або законом.

Статтею 30 Закону Украї ни "Про оренду землі" передбач ено, що зміна умов договору ор енди землі здійснюється за в заємною згодою сторін.

У разі недосягнення з годи щодо зміни умов договор у оренди землі спір вирішуєт ься в судовому порядку.

Отже, нормами чинного законодавства передбачено м ожливість зміни умов договор у за рішенням суду на вимогу о днієї із сторін у випадках вс тановлених договором або зак оном.

Слід звернути увагу н а те, що орендна плата за земел ьні ділянки державної та ком унальної власності є регульо ваною ціною, тому законодавч а зміна граничного розміру ц ієї плати є підставою для пер егляду розміру орендної плат и, встановленої умовами дого вору (постанова ВСУ від 27.12.10 №27/15- 10).

Частиною 3 ст. 653 Цивільн ого кодексу України визначен о, що у разі зміни або розірван ня договору зобов'язання змі нюється або припиняється з м оменту досягнення домовлено сті про зміну або розірвання договору, якщо інше не встано влено договором чи не обумов лено характером його зміни. Я кщо договір змінюється або р озривається у судовому поряд ку, зобов'язання змінюється а бо припиняється з моменту на брання рішенням суду про змі ну або розірвання договору з аконної сили.

Також, позивач просит ь суд стягнути з відповідача 2800,00 грн. витрат, пов'язаних з оп латою послуг адвоката, відпо відно до умов Договору про н адання правової допомоги ві д 30.11.2011р..

Суд відмовляє в задо воленні даної вимоги з наст упних підстав:

Відповідно до п.5 Роз' яснення Вищого господарсько го суду України від 14.07.2004 р. року (з подальшими змінами та допо вненнями) №01-8/1270 " Про деякі пита ння, порушені у доповідних за писках про роботу господарсь ких судів України у 2003 році щ одо застосування норм Господ арського процесуального код ексу України" судові витрати за участь адвоката при розгл яді справи підлягають сплат і лише в тому випадку, якщо во ни сплачені адвокату стороно ю, котрій такі послуги надав алися, а їх сплату підтвер джено

відповідними фінансовими документами.

Стягнення зазначених ви трат в рахунок майбутньої їх оплати у вигляді судових вит рат чинним законодавством не передбачено.

Як вбачається зі змі сту Договору про надання пра вової допомоги від 30.11.2011 укладе но між адвокатом Лазоришином І.І. та позивачем, останній зо бов'язався виплатити адвокат у гонорар за надання послуг в сумі 2800,00 грн. Разом з тим доказ ів, які б свідчили про виплату вказаної суми адвокату пози вачем не надано.

Відповідно до статті 49 Го сподарського процесуальног о кодексу України витрати по зивача на судовий збір в сумі 941,00 грн. покладаються на відпо відача.

Керуючись ст. 6, 651, 652, 653, 654, 759, 762 Цивільного кодексу України , Податковим кодексом Україн и , Земельним кодексом Україн и, Законом України "Про оренду землі", ст. 82 -84 Господарськог о процесуального кодексу Укр аїни, суд

ВИРІШИВ:

Позов Кутської сели щної ради до Спортивного клу бу одноборств "Беркут" ім.В.Олі йника про внесення змін до п.8 Договору оренди земельної ді лянки від 26.05.2008р. - задовольнити .

Внести зміни до п. 8 Договору оренди земельної д ілянки від 26.05.08р. в наступній р едакції :

"Орендна плата за ко ристування земельною ділянк ою встановлюється відповідн о до Закону України " Про оренд у землі " та не може бути меншо ю трикратного розміру земель ного податку , що встановлюєт ься Податковим Кодексом Укра їни і відповідно до рішення ч етвертої сесії шостого демок ратичного скликання Кутсько ї селищної ради від 31.03.2011р. "

Стягнути з Спортивно го клубу одноборств "Беркут" і м.В.Олійника, ( код ЄДРПОУ 25066135), в ул.Зелена,27, селище Кути, Косів ський район, Івано-Франківсь ка область,78665, (вул.Вижницька, б удинок 68, корпус 5, селище Кути, Косівський р-н., Івано-Франків ська обл., 78665) на користь Кутськ ої селищної ради, Вічевий Май дан, 9, селище Кути, Косівський р-н., Івано-Франківська обл., 7866 5, ( код ЄДРПОУ 04354249) 941,00 грн.

( дев'ятсот сорок одну гривн ю 00 коп. ) судового збору .

Наказ видати після набра ння рішенням законної сили.

В стягненні 2800 грн. витрат на послуги адвоката - відмовити

Рішення господарського су ду набирає законної сили піс ля закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апе ляційну скаргу не було подан о. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не с касовано, набирає законної с или після розгляду справи ап еляційним господарським суд ом.

Суддя Гриняк Б. П.

Повне рішення складено 04.01.1 2

Виготовлено в КП "Документ ообіг госп. судів"