Рішення

від 28.12.2011 по справі 5023/9357/11

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІ ВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. ка нцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"28" грудня 2011 р. Справа № 5023/9357/11

вх. № 9357/11

Суддя господарського суд у Ольшанченко В.І.

при секретарі судового зас ідання Колесніченко О. В.

за участю представників ст орін:

позивача - гол. спеціаліста - юрисконсульта сектору суд ової роботи відділу з питань земельних відносин Юридично го департаменту ХМР ОСОБА_1 . (довіреність №08-11/3147/2-10 від 31.12.10 р .),

3-ї особи < Текст > відповідач а - не з' явився, 3-ї особи < Текс т >

розглянувши справу за поз овом Харківської міської ради (м. Харків) 3-я особа < Текст >

до ВАТ "Харківський зав од харчових кислот" (м. Харків) 3-я особа < Текст >

про стягнення збитків,

ВСТАНОВИВ:

Позивач просить стягн ути з відповідача на свою кор исть збитки в розмірі 1426191,79 грн. Свої позовні вимоги обґрунт овує порушенням відповідаче м інтересів позивача як влас ника земельної ділянки по ву л. Клочківській, 309 у м. Харкові відносно володіння, користув ання та розпорядження нею.

Позивач не надав витребува ні судом документи.

Відповідач не надав відзив на позов та витребувані судо м документи. Представник від повідача в судове засідання не з' явився, про причини нея вки суду не повідомив, хоча ві дповідач був належним чином повідомлений про день, час та місце розгляду справи, що під тверджується повідомленням про вручення поштового відп равлення.

Ухвалою суду від 23.11.11 р. розгл яд справи був відкладений на 07.12.11 р. о 12-00 год.

07.12.11 р. оголошена технічна пер ерва, в зв' язку з хворобою су дді, та повідомлено сторін, що судове засідання відбудетьс я 23.12.11 р. о 12-00 год.

23.12.11 р. оголошена технічна пер ерва, в зв' язку з хворобою су дді, та повідомлено сторін, що судове засідання відбудетьс я 28.12.11 р. о 12-00 год.

07.12.11 р. позивач надав клопотан ня, в якому просить відкласти розгляд справи.

Суд не розглядає дане клопо тання позивача, оскільки вон о стосується минулого судово го засідання, яке не відбулос я.

07.12.11 р. відповідач надав відзи в на позов, в якому просить від мовити в задоволенні позову в повному обсязі, посилаючис ь на те, що позивач не звернувс я з грошовими вимогами до бор жника у справі про банкрутст во №5023/5292/11.

Представник відповідача в судове засідання 28.12.11 р. не з' я вився, про причини неявки суд у не повідомив, хоча відповід ач був належним чином повідо млений про день, час та місце р озгляду справи, що підтвердж ується повідомленням про вру чення поштового відправленн я.

28.12.11 р. позивач надав клопотан ня, в якому просить залучити д о матеріалів справи копії ро зрахунку розміру збитків.

Розглянувши надане клопот ання, суд вважає за можливе за довольнити його.

Також позивач надав клопот ання про зупинення проваджен ня у справі, посилаючись на те , що він 23.12.11 р. подав заяву до гос подарського суду Харківсько ї області про грошові вимоги до відповідача на суму 1426191,79 гр н.

Розглянувши надане клопот ання, суд вважає за необхідне відхилити його, оскільки ще 22 .12.11 р. господарським судом Харк івської області винесено ухв алу по справі №5023/5292/11 про затвер дження ліквідаційного балан су, якою ліквідовано юридичн у особу та припинено провадж ення у справі.

Дослідивши матеріали спра ви та вислухавши пояснення п редставника позивача, суд вс тановив наступне.

Згідно акту обстеження від 22.08.11 р. за №2304/11, складеного уповно важеними посадовими особами управління земельних віднос ин Харківської міської ради, визначено межі, площу та конф ігурацію земельної ділянки, що використовується ВАТ «Хар ківський завод харчових кисл от».

За результатами обстеженн я встановлено, що земельна ді лянка загальною площею 3,6885 га п о вул. Клочківській, 309 у м. Харк ові використовується з 13.01.04 р. В АТ «Харківський завод харчов их кислот» для експлуатації та обслуговування адміністр ативного корпусу, виробничих та допоміжних споруд і будів ель без правовстановлюючих д окументів, що посвідчують пр аво на земельну ділянку, що є п орушенням вимог статей 125, 126 Зе мельного кодексу України.

Комісією для визначення зб итків власникам землі та зем лекористувачам, що діє на під ставі рішення виконавчого ко мітету Харківської міської р ади від 05.11.08 р. №717, проведено пере вірку дотримання вимог земел ьного законодавства, за резу льтатами якого встановлено н аступне.

Рішенням 14 сесії Харківсько ї міської ради 5 скликання від 04.07.08 р. №139/07 ВАТ «Харківський зав од харчових кислот» надана з года на розробку проекту від ведення земельної ділянки по вул. Клочківській, 309 у м. Харко ві, загальною площею 3,6885 га для експлуатації та обслуговува ння адміністративного корпу су, виробничих та допоміжних споруд і будівель.

Підпунктом 2.2 вказаного ріш ення встановлено, що земельн і ділянки для експлуатації т а обслуговування, зазначених у додатку до цього рішення об 'єктів (п.38. додатку ВАТ «Харків ський завод харчових кислот» ), буде надано їм у користуванн я окремим рішенням після над ання проектів відведення зем ельних ділянок, погоджених у встановленому порядку

Згідно інформації КП «Харк івське міське БТІ» від 26.08.11 р. №7 818 право власності на нерухоме майно по вул. Клочківській, 309 у м. Харкові зареєстровано за В АТ «Харківській завод харчов их кислот» на підставі наказ у №64П від 25.01.1996 р. ФДМУ по Харківс ькій області.

На підставі рішення господ арського суду Харківської об ласті від 06.08.08 р. у справі №24/147-08 та ухвали господарського суду Харківської області від 26.09.08 р . у справі №24/147-08 право власності на реконструйовану нежитлов у будівлю літ. «Г-4» загальною площею 2148,8 кв. м перереєстрован о.

На даний час правовстановл юючі документи на спірну зем ельну ділянку по вул. Клочків ській, 309 у м. Харкові ВАТ «Харкі вський завод харчових кислот » у передбаченому законодавс твом порядку не оформлено, чи м підтверджується фактичне в икористання відповідачем зе мельної ділянки за вказаною адресою з порушенням чинного земельного законодавства (б ез договору оренди, документ ів на право власності або кор истування).

Статтею 188 Земельного кодек су України державний контрол ь за використанням та охорон ою земель здійснюється уповн оваженими органами виконавч ої влади по земельних ресурс ах, а за додержанням вимог зак онодавства про охорону земел ь - спеціально уповноваженим и органами з питань екології та природних ресурсів.

Зазначені документи в їх су купності підтверджують прот иправну поведінку посадових осіб ВАТ «Харківський завод харчових кислот», шкоду, завд ану відповідачем власнику зе млі - Харківській міській р аді, причинний зв'язок між про типравною поведінкою та шкод ою, а також вину правопорушни ка.

Розділом 3 Порядку про відшк одування збитків, затверджен ого рішенням сесії Харківськ ої міської ради від 24.06.09 р. №130/09, вс тановлена єдина процедура ві дшкодування збитків, заподія них Харківській міській раді внаслідок порушення вимог з емельного законодавства.

Фізичні та юридичні особи, у разі використання ними земе ль міста з порушеннями вимог ст.ст. 125, 206 Земельного кодексу У країни, повинні відшкодувати Харківській міській раді зб итки, спричинені їх діями або бездіяльністю, зокрема, збит ки відшкодовуються внаслідо к використання земельної діл янки без правовстановлюючог о документу (договору оренди землі, документів на право ко ристування або власності на земельну ділянку).

Згідно акту про визначення збитків від 02.09.11 р. №199, затвердже ного рішенням виконавчого ко мітету Харківської міської р ади від 07.09.11 р. №650, неодержаний Ха рківською міською радою дохі д за використання ВАТ «Харкі вський завод харчових кислот » спірної земельної ділянки площею 3,6885 га по вул. Клочківсь кій, 309 у м. Харкові без правовст ановлюючих документів склад ає 1426191,79 грн.

Відповідно до розрахунку р озміру збитків за використан ня ВАТ «Харківський завод ха рчових кислот» земельної діл янки загальною площею 3,6885 га по вул. Клочківській, 309 у м. Харко ві для експлуатації та обслу говування адміністративног о корпусу, виробничих та допо міжних споруд і будівель (зем лі промисловості) збитки нар аховані за період з 01.07.09 р. до 01.08.11 р.

Відповідно до ст. 269 Податков ого кодексу України платника ми податку є власники земель них ділянок, земельних часто к (паїв) та землекористувачі.

Згідно листа Державної под аткової інспекції у Дзержинс ькому районі м. Харкова від 28.07. 11 р. № 5195/9/15-330 ВАТ «Харківський зав од харчових кислот» протягом 2009 р., 2010 р., 2011 р. звітує за земельну ділянку по вул. Клочківській , 309 у м. Харкові. За час використ ання зазначеної земельної ді лянки без правовстановлюючи х документів відповідачем сп лачено 291018, 35 грн. земельного под атку.

Відповідно до ст. 13 Закону Ук раїни «Про плату за землю» (що діяв до 23.12.10 р.) підставою для на рахування земельного податк у є дані державного земельно го кадастру, а орендної плати за земельну ділянку, яка пере буває у державній або комуна льній власності, - договір оре нди такої земельної ділянки.

Відсутність у ВАТ «Харківс ький завод харчових кислот» договору оренди землі стало необґрунтованою підставою д ля сплати земельного податку , що є порушенням земельного з аконодавства стосовно плати за землю.

Таким чином, у ВАТ «Харківсь кий завод харчових кислот, ві дсутні законні підстави для набуття права на земельну ді лянку на праві постійного ко ристування, а відтак, ВАТ «Хар ківський завод харчових кисл от» не може бути платником зе мельного податку, що свідчит ь про причинний зв'язок між ма йновою шкодою та протиправно ю поведінкою ВАТ «Харківськи й завод харчових кислот».

Отже, не оформлення у встано вленому чинним законодавств ом порядку документів на пра во користування або власност і на спірну земельну ділянку виникло з вини відповідача в наслідок своєї бездіяльност і з чого також вбачається про типравна поведінка та причин ний зв'язок між протиправною поведінкою та майновою шкод ою.

Ухвалою господарського су ду Харківської області від 29.0 6.11 р. порушено провадження у сп раві №5023/5292/11 про банкрутство ВА Т «Харківський завод харчови х кислот» (код 00382266).

Ухвалою господарського су ду Харківської області від 14.0 7.11 р. по справі №5023/5292/11 введено про цедуру розпорядження майном боржника. Розпорядником май на призначено арбітражного к еруючого Тищенко О.І.

В газеті «Голос України» №13 3 (5133) від 23.07.11 р. опубліковано огол ошення про порушення справи про банкрутство ВАТ «ХЗХК».

Ухвалою господарського су ду Харківської області від 13.0 9.11 р. по справі №5023/5292/11 за результа тами попереднього засідання затверджений реєстр вимог к редиторів. Вимоги конкурсних кредиторів, що не були заявле ні у встановлений законодавс твом строк, або не були заявле ні взагалі, визнані погашени ми.

Господарським судом Харкі вської області винесено пост анову від 04.10.11 р. по справі №5023/5292/11, якою визнано банкрутом та ві дкрита ліквідаційна процеду ра Відкритого акціонерного т овариства «Харківський заво д харчових кислот» (код 00382266).

В газеті «Голос України» №19 1 (5191) від 13.10.11 р. надано оголошення про визнання банкрутом та ві дкриття ліквідаційної проце дури ВАТ «ХЗХК».

Господарським судом Харкі вської області винесено ухва лу від 22.12.11 р. по справі №5023/5292/11 про затвердження ліквідаційног о балансу, якою затверджено л іквідаційні звіт та баланс, л іквідовану юридичну особу - ВАТ «Харківський завод харч ових кислот» (код 00382266) та припин ено провадження у справі.

Отже, позивач є конкурсним к редитором в частині стягненн я збитків за період з 01.07.09 р. до 01. 07.11 р., а в частині стягнення зби тків за період з 01.07.11 р. до 01.08.11 р. - поточним.

Але як свідчать матеріали с прави та не заперечується пр едставником позивача, позива ч не звертався до боржника з г рошовими вимогами у справу п ро банкрутство, а також ані до розпорядника майна, ані до лі квідатора.

У відповідності до п. 2 ст. 14 За кону України «Про відновленн я платоспроможності боржник а або визнання його банкруто м» вимоги конкурсних кредито рів, що не були заявлені у вста новлений законодавством стр ок, або не були заявлені взага лі, - не розглядаються і вважаю ться погашеними, про що госпо дарський суд зазначає в ухва лі, якою затверджує реєстр ви мог кредиторів. Зазначений с трок є граничним і поновленн ю не підлягає.

За таких обставин суд вважа є позовні вимоги не підлягаю чими задоволенню в повному о бсязі.

Керуючись ст.ст. 125, 126, 188, 206 Земел ьного кодексу України, ст. 269 По даткового кодексу України, с т. 13 Закону України «Про плату за землю», п. 2 ст. 14 Закону Украї ни «Про відновлення платоспр оможності боржника або визна ння його банкрутом», ст.ст. 33-35, 43 , 49, 82-85 ГПК України, < Текст >

ВИРІШИВ:

В позові відмовити по вністю.

Суддя (підпис< Текст > Ольшанченко В.І.

Повний текст рішення пі дписаний 30.12.11 р.