Постанова

від 08.11.2011 по справі 2а-11869/11/0170/25

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Севастопольська, 43, м . Сімферополь, Автономна Респ убліка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

< Текст >

08 листопада 2011 р. < Текст > Справа №2а-11869/11/0170/25

Окружний адміністративн ий суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого су дді Кононової Ю.С., при секрета рі Зайцевій М.О., розглянувши у порядку письмового провадж ення адміністративну справ у

за позовом Державної пода ткової інспекції у м. Ялта АРК < Список > < Позивач в особі >

до Приватного підприємст ва "Ампір" < Список > < Відпові дач в особі > < Текст >

про стягнення

< Текст >

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інс пекція в м. Ялта АР Крим зверну лась до Окружного адміністра тивного суду АРК з адміністр ативним позовом до ПП "Ампір", в якому просить стягнути з ві дповідача заборгованість зі штрафних санкцій у сумі 170 грн .

Позовні вимоги мотивовані тим, що ПП "Ампір" являється пл атником податків та зборів з 06.08.1997 року, зокрема, місцевих по датків і зборів, у зв'язку з чи м повинно надавати до податк ового органу щоквартальний р озрахунок комунального пода тку, який має сплачувати у пов ному обсязі у встановлений з аконодавством строк. Так, пер евіркою було встановлено, що відповідач не подав деклара цію з податку на додану варті сть за 4 квартал 2009 року, про що б ув складений акт, на підставі якого прийнято рішення про з астосування до Підприємства штрафної санкції у сумі 170 грн ., яка відповідачем добровіль но до Державного бюджету до ц ього часу не перерахована, у з в'язку з чим позивач звернувс я до суду з даним позовом.

Представник позивача в суд ове засідання не з'явився, над ав клопотання про розгляд сп рави у його відсутність.

Представник відповідача д о залу судового засідання не з'явився, про день та час розг ляду справи був повідомлений , але конверт повернувся до су ду з відміткою про неврученн я.

Відповідно до ч. 4 ст. 33 КАС Укр аїни, у разі відсутності осіб , які беруть участь у справі, з а адресою, що зазначена в Єдин ому державному реєстрі юриди чних осіб та фізичних осіб - пі дприємців, вважається, що суд овий виклик або судове повід омлення вручене їм належним чином.

Дослідивши матеріали спра ви суд вважає, що позовні вимо ги підлягають задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ст.2 Закону Ук раїни “Про державну податков у службу в Україні” № 3813 від 24.12.199 3 року, головним завданням дер жавних податкових інспекцій є здійснення контролю за дот риманням податкового законо давства, правильністю обчисл ення, повнотою і своєчасніст ю сплати до бюджетів податкі в, зборів та інших платежів і н еподаткових доходів і внескі в до державних цільових фонд ів, встановлених законодавст вом України.

Відповідно до п. 11 ч. 1 ст. 10 Зако ну України “Про державну под аткову службу в Україні”, дію чій на момент спірних правов ідносин, державні податкові інспекції в районах, містах б ез районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єдн ані державні податкові інспе кції подають до судів позови до підприємств, установ, орга нізацій та громадян про визн ання угод недійсними і стягн ення в дохід держави коштів, о держаних ними за такими угод ами, а в інших випадках - кошті в, одержаних без установлени х законом підстав, а також про стягнення заборгованості пе ред бюджетом і державними ці льовими фондами за рахунок ї х майна.

Судом встановлено, що ПП "Ам пір" перебуває на податковом у обліку в ДПІ м. Ялта з 06.08.1997 року , та являється платником пода тків і зборів, що підтверджує ться відповідною довідкою (а .с. 10).

Відповідно до ст. 67 Конститу ції України, кожен зобов'язан ий сплачувати податки і збор и в порядку і розмірах, встано влених законом.

Згідно ч. 1 ст. 15 Закону Україн и від 25.06.1991 року № 1251-XII "Про систему оподаткування" (який діяв на м омент виникнення спірних пра вовідносин) до місцевих пода тків належать:

1) податок з реклами;

2) комунальний податок;

3) податок на нерухоме майно (нерухомість), відмінне від зе мельної ділянки.

Статтею 15 Декрету КМУ від 20.05 .1993 року № 56-93 "Про місцеві податк и і збори"(в редакції на момент виникнення спірних справові дносин) закріплено, що комуна льний податок справляється з юридичних осіб, крім бюджетн их установ, організацій, план ово-дотаційних та сільського сподарських підприємств. Йог о граничний розмір не повине н перевищувати 10 відсотків рі чного фонду оплати праці, обч исленого виходячи з розміру неоподатковуваного мінімум у доходів громадян.

Згідно ст. 18 Декрету органи м ісцевого самоврядування сам остійно встановлюють і визна чають порядок сплати місцеви х податків і зборів відповід но до переліку і в межах устан овлених граничних розмірів с тавок. Органи місцевого само врядування в межах своєї ком петенції мають право запрова джувати пільгові податкові с тавки, повністю відміняти ок ремі місцеві податки і збори або звільняти від їх сплати п евні категорії платників та надавати відстрочки у сплаті місцевих податків та зборів .

Відповідно до п. 4.1.1. ст. 4 Закон у України від 21.12.2000року № 2181-III "Про порядок погашення зобов'яза нь платників податків перед бюджетами та державними ціль овими фондами", який діяв на мо мент виникнення заборговано сті, платник податків самост ійно обчислює суму податково го зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації, крі м окремих випадків. П. 4.1.4. перед бачено, що податкові деклара ції подаються за базовий под атковий (звітний) період, що до рівнює, згідно пп. б, календарн ому кварталу або календарном у півріччю (у тому числі при сп латі квартальних або піврічн их авансових внесків), - протяг ом 40 календарних днів, наступн их за останнім календарним д нем звітного (податкового) кв арталу (півріччя).

Згідно ст. 11 Закону ВР УРСР ві д 04.12.1990 року № 509-XII "Про державну по даткову службу в Україні" (в ре дакції на момент виникнення спірних правовідносин) орган и державної податкової служб и мають право, в тому числі, зд ійснювати документальні нев иїзні перевірки (на підставі поданих податкових декларац ій, звітів та інших документі в, пов'язаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (о бов'язкових платежів) незале жно від способу їх подачі), а т акож планові та позапланові виїзні перевірки своєчаснос ті, достовірності, повноти на рахування і сплати податків та зборів (обов'язкових плате жів), додержання валютного за конодавства юридичними особ ами, їх філіями, відділеннями , іншими відокремленими підр озділами, що не мають статусу юридичної особи, а також фізи чними особами, які мають стат ус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають таког о статусу, на яких згідно із за конами України покладено обо в'язок утримувати та/або спла чувати податки і збори (обов'я зкові платежі), крім Націонал ьного банку України та його у станов (далі - платники податк ів).

За результатами невиїзної документальної перевірки до держання податкового законо давства, проведеною Державно ю податковою інспекцією в м. Я лта АР Крим, було складено акт від № 3694/15-3/24873193 від 04.10.2010 року, яким в становлено, що ПП "Ампір" не бу ло подано розрахунку з комун ального податку за 4 квартал 20 09 року (а.с. 12).

Згідно ст. 17.1.1. Закону України від 21.12.2000 року № 2181-III "Про порядок п огашення зобов'язань платник ів податків перед бюджетами та державними цільовими фонд ами" в старій редакції платни к податків, що не подає податк ову декларацію у строки, визн ачені законодавством, сплачу є штраф у розмірі десяти неоп одатковуваних мінімумів дох одів громадян за кожне таке н еподання або її затримку.

На підставі вказаного акту позивачем було винесено под аткове повідомлення- рішення № 0007911503/0 від 23.11.2010 року про накладе ння на відповідача штрафної санкції за дане порушення у с умі 170 грн. (а.с. 14). Вказане рішенн я керівництву відповідача вр учено не було з причини його в ідсутності за юридичною адре сою, про що було складено відп овідний акт (а.с. 14 оборот). Сума заборгованості Підприємств ом сплачена не була, що підтв ерджується розрахунком (а.с. 5) .

Рішення про нарахування шт рафної санкції також оскарже но не було, отже сума заборгов аності вважається узгоджено ю.

Відповідно до п. 59.1. ст. 59 ПК Укр аїни у разі коли платник пода тків не сплачує узгодженої с уми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної пода ткової служби надсилає (вруч ає) йому податкову вимогу в по рядку, визначеному для надси лання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Так, 20.01.2011 року позивачем було винесено податкову вимогу № 26, яка також не була вручена ві дповідачу з причини його від сутності за місцем реєстраці ї (а.с. 15).

Враховуючи відсутність не згоди відповідача з розрахун ком суми заборгованості, вка зана вимога є узгодженою.

Таким чином, на момент розгл яду справи заборгованість ві дповідача по сплаті штрафної санкції становить 170 грн., а отж е заявлені позовні вимоги пі длягають задоволенню у повно му обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС Укр аїни, у справах, в яких позивач ем є суб'єкт владних повноваж ень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові вит рати, здійснені позивачем, з в ідповідача не стягуються. Вр аховуючи, що позивач не здійс нював судових витрат по спра ві, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають .

Згідно п.95.3 ст. 95 ПК України ст ягнення коштів з рахунків пл атника податків у банках, обс луговуючих такого платника п одатків, здійснюється за ріш енням суду, яке направляєтьс я до виконання органам держа вної податкової служби, у роз мірі суми податкового боргу або його частини.

На підставі викладеного, ке руючись ст. ст. 158-163, ст. 167 КАС Укра їни, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Приватного підп риємства "Ампір" (98635, АР Крим, м . Ялта, вул. П.Тольятті, буд. 8, кв. 5, код. ЄДРПОУ 24873193) на користь М ісцевого бюджету м. Ялта (р/р 3321 1828700041 в УГК в АРК, код ЄДРПОУ 34740850, М ФО 824026) заборгованість по штраф ним санкціям з комунального податку 4 квартал 2009 року у розм ірі 170 (сто сімдесят) гривень 00 к опійок з розрахункових рахун ків у банках, обслуговуючих П риватне підприємство "Ампір" .

Постанова набирає законно ї сили через 10 днів з дня її про голошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну части ну постанови або справу розг лянуто у порядку письмового провадження, постанова набир ає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі непо дання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Апеляційна скарга подаєть ся до Севастопольського апел яційного адміністративного суду через Окружний адмініс тративний суд Автономної Рес публіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі прог олошення вступної та резолют ивної частини постанови або розгляду справи у порядку пи сьмового провадження, апеля ційна скарга подається протя гом 10 днів з дня отримання пос танови.

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до Севастополь ського апеляційного адмініс тративного суду.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення де сятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення пр о можливість отримання копії постанови суду.

< Текст >

Суддя підпис Кононова Ю. С.

< Текст >