Постанова

від 07.12.2011 по справі 2а-12398/11/0170/19

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Севастопольська, 4 3, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

< Список >

ПОСТАНОВА

Іменем України

07 грудня 2011 р. (16:30) Справа №2а-12398/11/0170/19

Окружний адміністр ативний суд Автономної Респу бліки Крим у складі головуюч ого судді Кузнякової С.Ю., при секретарі судового засіданн я Устіновій І.В.

розглянув у відкритому суд овому засіданні адміністрат ивну справу

за позовом Феодосійської міжрайонної державної подат кової інспекції АР Крим

до Органу самоорганізації населення "Весна-3"

про стягнення,

Суть спору: Феодосійська мі жрайонна державна податкова інспекція АР Крим звернулас ь до Окружного адміністратив ного суду АР Крим з адміністр ативним позовом до Органу са моорганізації населення "Вес на-3" про стягнення податкової заборгованості в сумі 156,22 грив ень. Позовні вимоги мотивова ні тим, що відповідачем не спл ачена сума заборгованості шт рафних санкцій зі збору за за бруднення навколишнього сер едовища у сумі 156,22 грн.

Представник позивача у суд ове засідання не з' явився, п ро дату, час та місце розгляду справи повідомлений належни м чином, надав суду клопотанн я про розгляд справи за відсу тності представника позивач а, вказав, що підтримує позовн і вимоги у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився , про дату, час та місце розгля ду справи повідомлений належ ним чином, про причини неприб уття не повідомив, заперечен ня на позов до суду не надав.

Суд вважає за можливе розгл янути справу у відсутність п редставника позивача відпов ідно до заявленого ним клопо тання та у відсутність предс тавника відповідача, керуючи сь ст. 128 КАС України, на підстав і наявних доказів.

Розглянувши подані докуме нти та матеріали справи, всеб ічно і повно з' ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґ рунтуються позовні вимоги, о б' єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і виріше ння спору по суті, суд,

ВСТАНОВИВ:

Орган самоорганізації нас елення "Весна-3" (код ЄДРПОУ 35014514) 0 1.02.2007 року зареєстровано як юри дична особа, що підтверджуєт ься Витягом з ЄДРПОУ (а.с.3).

Орган самоорганізації нас елення "Весна-3" знаходиться на обліку, як платник податків в Феодосійській міжрайонній д ержавній податковій інспекц ії АР Крим.

Частиною 1,3 статті 4 Закону У країни “Про державну податко ву службу в Україні” від 04.12.1990 р оку № 509-ХІІ Державна податков а адміністрація України є це нтральним органом виконавчо ї влади. Державні податкові і нспекції у районах, містах (кр ім міст Києва та Севастополя ), районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податк ові інспекції підпорядковую ться відповідним державним п одатковим адміністраціям в А втономній Республіці Крим, о бластях, містах Києві та Сева стополі.

Відповідно до п.п.41.1.1 п .41.1 ст.41 П одаткового кодексу України к онтролюючими органами є орга ни державної податкової служ би - щодо податків, які справля ються до бюджетів та державн их цільових фондів, крім зазн ачених у підпункті 41.1.2 цього пу нкту, а також стосовно законо давства, контроль за дотрима нням якого покладається на о ргани державної податкової с лужби.

Згідно з п.п. 20.1.18 ст. 20 Податков ого кодексу України, органи д ержавної податкової служби м ають право звертатися до суд у щодо стягнення коштів плат ника податків, який має подат ковий борг, з рахунків у банка х, обслуговуючих такого плат ника податків, на суму податк ового боргу або його частини .

Відповідно до ст. 67 Конститу ції України, кожен зобов'язан ий сплачувати податки і збор и в порядку і розмірах, встано влених законом.

Відповідно до п.2,3 ч.1 ст.9 Закон у України “Про систему опода ткування” від 25 червня 1991 року N 1251-XII (що діяв на момент виникне ння спірних правовідносин) п латники податків і зборів (об ов'язкових платежів) зобов' язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідн о до законів декларації, бухг алтерську звітність та інші документи і відомості, пов'яз ані з обчисленням і сплатою п одатків і зборів (обов'язкови х платежів); сплачувати належ ні суми податків і зборів (обо в'язкових платежів) у встанов лені законами терміни.

Як вбачається з матеріалів справи Феодосійської міжрай онною податковою інспекцією АР Крим була проведена невиї зна документальна перевірка несвоєчасності подання пода ткової звітності - податково го розрахунку про збір за заб руднення навколишнього прир одного середовища за 9 місяці в 2010 року.

По результатам перевірки б уло складено акт № 115/15-03/35014514 від 01.1 2.2010 року, за результатами перев ірки встановлено що в поруше ння п.п. 4.1.4 п.4.1 ст. 4 4 Закону Украї ни «Про порядок погашення зо бов'язань платників податків перед бюджетами та державни ми цільовими фондами» Органо м самоорганізації населення "Весна-3" несвоєчасно наданий податковий розрахунок по збо ру за забруднення навколишнь ого середовища.

З актом перевірки ознайомл ено керівника Органу самоорг анізації населення "Весна-3" Самбурського О.М., про що сві дчить його підпис.

Згідно з підпунктом 17.1.1. пунк ту 17.1 статті 17 Закону України “ Про порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетами та державними ц ільовими фондами ” (що діяв на момент виникнення спірних п равовідносин) платник подат ків, що не подає податкову дек ларацію у строки, визначені з аконодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатко вуваних мінімумів доходів гр омадян за кожне таке неподан ня або її затримку.

Судом встановлено, що на під ставі зазначеного акту перев ірки позивачем було сформова но та вручено відповідачу по даткове-повідомлення рішенн я № 0002721500/0 від 01.12.2010 року про нарах ування штрафних санкцій на с уму 170,00 гривень, податкове пові домлення-рішення було вручен о керівнику Органу самоорган ізації населення "Весна-3" Са мбурському О.М. під підпис.

Отже, суд зазначає, що відпо відачем узгоджено податкове зобов' язання зі збору за за бруднення навколишнього сер едовища в розмірі 170,00 гривень.

Судом встановлено, що забо ргованість зі штрафних санкц ій відповідачем була частко во погашена в розмірі 13,78 грив ень, тому податковий борг ста новить 156,22 гривень.

Судом встановлено, що відпо відно до пунктів 1.2, 1.3 ст. 1 Закон у України “ Про порядок погаш ення зобов'язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами ” (що діяв на момент виникненн я спірних правовідносин) по даткове зобов'язання - це зобо в'язання платника податків с платити до бюджетів або держ авних цільових фондів відпов ідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Закон ом або іншими законами Украї ни; податковий борг (недоїмка ) - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкці й за їх наявності), самостійно узгоджене платником податкі в або узгоджене в адміністра тивному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлен ий строк, а також пеня, нарахов ана на суму такого податково го зобов'язання.

Відповідно до вимог підпун кту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону №2181, що у разі визначення подат кового зобов'язання контролю ючим органом платник податкі в зобов'язаний погасити нара ховану суму податкового зобо в'язання протягом десяти кал ендарних днів від дня отрима ння податкового повідомленн я, крім випадків коли протяго м такого строку такий платни к податків розпочинає процед уру апеляційного узгодження .

Згідно з пп.6.2.1 п.6.2 ст.6 Закону № 2181 у разі коли платник податкі в не сплачує узгоджену суму п одаткового зобов'язання в ус тановлені строки, податковий орган надсилає такому платн ику податків податкові вимог и. Податкові вимоги надсилаю ться: а) перша податкова вимог а - не раніше першого робочого дня після закінчення гранич ного строку сплати узгоджено ї суми податкового зобов'яза ння. Перша податкова вимога м істить повідомлення про факт узгодження податкового зобо в'язання та виникнення права податкової застави на актив и платника податків. обов'язо к погасити суму податкового боргу та можливі наслідки не погашення його у строк; б) друг а податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (врученн я) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового бо ргу у встановлені строки. Дру га податкова вимога додатков о до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, мо же містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, щ о перебувають у податковій з аставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу (пп.6.2.3 п.6.2 ст.6 Закон у №2181).

14.12.2010 року позивачем було скл адено податкову вимогу № 1/100 і з зазначенням суми податково го боргу в розмірі 156,22 гривень , яка була направлена відпов ідачу але отримана ним не бул а, та повернута позивачу у зв ' язку відміткою «за закінче нням терміну зберігання», ві дповідно до акту №3/24 від 02.02.1011 ро ку податкова вимога була роз міщена на дошці оголошень

Суд зазначає, що з 01.01.2011 року на брав чинності Податковий код екс України, що визначає поря док та підстави сплати подат ків, їх адміністрування пода тковими органами . Вимогами П одаткового кодексу України н аправлення другої податково ї вимоги не передбачено.

Судом встановлено, що подат ковий борг зі штрафних санкц ій в розмірі 156,22 гривень стано м на день розгляду справи від повідачем не погашений.

На підставі викладеного, су д вважає, що факт несплати Ор ганом самоорганізації насел ення "Весна-3" у встановленому законом порядку та строки по даткового боргу зі штрафних санкцій за несвоєчасне подан ня податкової звітності зі з бору за забруднення навколиш нього середовища в розмірі 156, 22 гривень, є повністю доведени ми позивачем та підтверджуєт ься доказами, дослідженими у судовому засіданні.

Суд зазначає, що відповідно до п.20.1.18 п.20.1 ст.20 Податкового код ексу України органи державно ї податкової служби мають пр аво звертатися до суду щодо с тягнення коштів платника под атків, який має податковий бо рг, з рахунків у банках, обслуг овуючих такого платника, на с уму податкового боргу або йо го частини.

Приймаючи до уваги, що подат ковий борг у розмірі 156,22 гривен ь відповідачем станом на ден ь розгляду справи не сплачен ий, суд вважає необхідним зад овольнити позов шляхом стяг нення з Органу самоорганізац ії населення "Весна-3" податков ого боргу з штрафних санкцій зі збору за забруднення навк олишнього середовища у розмі рі 156,22 гривень.

Таким чином, суд приходить д о висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню у по вному обсязі.

Відповідно до частини 4 стат ті 94 КАС України, у справах, в як их позивачем є суб' єкт влад них повноважень, і відповіда чем - фізична чи юридична ос оба, судові витрати, здійснен і позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, ке руючись статтями 94, 158, 159, 160, 163 КАС У країни, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги задов ольнити.

2. Стягнути з Органу сам оорганізації населення "Весн а-3" (вул. Вінницька, 16, с. Шубіне, К іровський район, 97311, ЄДРПОУ 35014514) на користь Феодосійської мі жрайонної державної податко вої інспекції АР Крим (вул. Кри мська, 82-В, м. Феолосія, 98112, р/р 322130010024 87 в Управлінні державного каз начейства в АР Крим м. Сімферо поль, МФО 824026, ЄДРПОУ 33180053) заборго ваність зі збору за забрудне ння навколишнього середовищ а у сумі 156,22 грн.

Постанова набирає законн ої сили через 10 днів з дня її пр оголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну част ину постанови або справу роз глянуто у порядку письмового провадження, постанова наби рає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі непо дання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Апеляційна скарга подаєть ся до Севастопольського апел яційного адміністративного суду через Окружний адмініс тративний суд Автономної Рес публіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі прог олошення вступної та резолют ивної частини постанови або розгляду справи у порядку пи сьмового провадження, апеля ційна скарга подається протя гом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до Севастополь ського апеляційного адмініс тративного суду.

Суддя < підпис > Кузнякова С.Ю.

< Текст >