Постанова

від 05.10.2011 по справі 2а/0570/15662/2011

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 жовтня 2011 р. справа № 2а/0570/15662/2011

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 1 3-00 год.

Донецький окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді Чекмень ова Г.А.

при секретарі Токмак овій Є.А.

за участю представника по зивача Русальчук Т.І.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом Від ділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхуван ня від нещасних випадків на в иробництві та професійних за хворювань України в місті Кр аматорську Донецької област і до Приватного підприємств а «Агротехмаркет» про стягн ення заборгованості по страх овим внескам у розмірі 1838 грн. 96 коп.,

В С Т А Н О В И В:

Відділення виконавчої дир екції Фонду соціального стра хування від нещасних випадкі в на виробництві та професій них захворювань України в мі сті Краматорську Донецької о бласті звернулося до суду з в казаним адміністративним по зовом, в якому зазначало, що П риватним підприємством «Аг ротехмаркет» внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробн ицтві та професійних захворю вань України сплачуються з п ростроченням, а саме, станом н а 01 липня 2011 року виникла недої мка по страховим внескам в ро змірі 1838 грн. 96 коп.

У судовому засіданні предс тавник позивача підтримала п озовні вимоги. Пояснила, що не доїмка виникла на підставі н есплати заборгованості по ст раховим внескам за І квартал 2009 року, що відображено у розра хунковій відомості за І квар тал 2009 року. Просила задоволь нити позов.

Представник відповідача у судове засідання не з' явив ся, про дату, час і місце судов ого розгляду повідомлявся на лежним чином, причин неявки с уду не повідомив. Заяв про від кладення розгляду справи від нього не надходило. В адресу с уду повернувся конверт з пов істкою з відміткою «за закін ченням терміну зберігання». Відповідно до ст. 35 КАС Україн и у разі повернення поштово го відправлення із повістко ю, яка не вручена адресату з не залежних від суду причин, вва жається, що така повістка вр учена належним чином. За таки х обставин, суд приходить до в исновку, що представник відп овідача був належним чином п овідомлений про дату і місце судового засідання, в зв' яз ку з чим вважає за можливе роз глянути справу за його відсу тності на підставі наявних у справі доказів.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и матеріали справи, суд прихо дить до висновку, що позовні в имоги є обґрунтованими і під лягають задоволенню.

Судом встановлено, що Прива тне підприємство «Агротехм аркет» є юридичною особою та як платник страхових внескі в зареєстрований у Відділенн і виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробн ицтві та професійних захворю вань України в місті Крамато рську Донецької області.

Як вбачається з розрахунко вої відомості про нарахуванн я і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхуван ня від нещасних випадків на в иробництві та професійних за хворювань України за І кварт ал 2009 рік, у відповідача наявн а заборгованість зі сплати с трахових внесків, пов`язана з несплатою платежів, в розмір і 1838 грн. 96 коп. (а.с. 10).

Між тим, сума недоїмки по ст раховим внескам відповідаче м сплачена не була.

Відповідно до ст. 46 Конститу ції України громадяни мають право на соціальний захист, я ке гарантується загальнообо в'язковим державним соціальн им страхуванням за рахунок с трахових внесків громадян, п ідприємств, установ і органі зацій, а також бюджетних та ін ших джерел соціального забез печення; створенням мережі д ержавних, комунальних, прива тних закладів для догляду за непрацездатними.

Відповідно до ч. 7 розділу VIII “ Прикінцеві та перехідні поло ження ”Закону України “Про з бір та облік єдиного внеску н а загальнообов'язкове держав не соціальне страхування” ст ягнення заборгованості із сп лати страхових внесків за ді ючими видами загальнообов'яз кового державного соціально го страхування та сум штрафн их санкцій, нарахованих та/аб о не сплачених у період до 1 сі чня 2011 року, в тому числі страхо вих внесків, строк сплати яки х на 1 січня 2011 року не настав, зд ійснюється фондами загально обов'язкового державного соц іального страхування відпов ідно до законодавства, що дія ло на момент виникнення тако ї заборгованості або застосу вання штрафних санкцій.

На період до повного стягне ння заборгованості із сплати страхових внесків за діючим и видами загальнообов'язково го державного соціального ст рахування та сум штрафних са нкцій, нарахованих та/або не с плачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нараховани х внесків, строк сплати яких н а 1 січня 2011 року не настав, та ві дповідних штрафних санкцій з а фондами загальнообов'язков ого державного соціального с трахування зберігаються пов новаження щодо контролю за п равильністю нарахування, сво єчасністю сплати страхових в несків, застосування фінансо вих санкцій, якими вони були н аділені до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до п. 7 розділу VIII “ Прикінцеві та перехідні поло ження” Закону України “Про з бір та облік єдиного внеску н а загальнообов'язкове держав не соціальне страхування” пр авлінням Фонду соціального с трахування від нещасних випа дків на виробництві та профе сійних захворювань України п рийнято постанову від 30 листо пада 2010 року № 31 “Про порядок ст ягнення та обліку заборгован ості зі сплати страхових вне сків до Фонду соціального ст рахування від нещасних випад ків на виробництві та профес ійних захворювань України”, п. 2 якої установлено, що стягн ення заборгованості зі сплат и страхових внесків за загал ьнообов'язковим державним со ціальним страхуванням від не щасних випадків на виробницт ві та професійних захворюван ь, сум штрафних санкцій, нарах ованих та/або не сплачених до 1 січня 2011 року, в тому числі стр ахових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не наста в, і контроль за правильністю нарахування, своєчасністю с плати страхових внесків, зас тосування фінансових санкці й на період до повного стягне ння заборгованості зі сплати страхових внесків до Фонду с оціального страхування від н ещасних випадків на виробниц тві та професійних захворюва нь України (далі - Фонд) та нада ння страхувальниками за підс умками 2010 року розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових вне сків та витрачання коштів Фо нду і відомості розподілу чи сельності працівників, річно го фактичного обсягу реалізо ваної продукції (робіт, послу г) за видами економічної діял ьності здійснюються відпові дно до Інструкції про порядо к перерахування, обліку та ви трачання страхових коштів Фо нду соціального страхування від нещасних випадків на вир обництві та професійних захв орювань України, затверджено ї постановою правління Фонду від 12 липня 2007 року №36.

Позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з відп овідача, як страхувальника, з аборгованості зі сплати стра хових внесків, яка утворилас я за період до 01 січня 2011 року.

Згідно з пп. 8.1 п. 8 Інструкції п ро порядок перерахування, об ліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального ст рахування від нещасних випад ків на виробництві та профес ійних захворювань України, з атвердженої постановою прав ління Фонду соціального стра хування від нещасних випадкі в на виробництві та професій них захворювань України від 12 липня 2007 року №36, яка була чинн ою та підлягала застосуванню щодо періоду, за який виникла заборгованість, робочі орга ни виконавчої дирекції Фонду здійснюють контроль за прав ильністю нарахування, своєча сністю і повнотою перерахува ння та надходження страхових внесків, інших платежів до Фо нду, а також за цільовим і прав ильним витрачанням його кошт ів.

Відповідно до ч. 2 ст. 45 Закону України “Про загальнообов' язкове державне соціальне ст рахування від нещасного випа дку на виробництві та профес ійного захворювання, які спр ичинили втрату працездатнос ті”, яка була чинною та підляг ала застосуванню щодо період у, за який виникла заборгован ість, роботодавець як страху вальник зобов' язаний був св оєчасно та повністю нарахову вати і сплачувати в установл еному порядку страхові внеск и до Фонду соціального страх ування від нещасних випадків .

Згідно зі ст. 47 вказаного Зак ону, яка була чинною та підляг ала застосуванню щодо період у, за який виникла заборгован ість - до 01 січня 2011 року, страх увальник здійснює страховий внесок у Фонд соціального ст рахування від нещасних випад ків у порядку і строки, які виз начаються страховиком.

Постановою Кабінету Мініс трів України від 13 вересня 2000 р оку № 1423 затверджено Порядок в изначення страхових тарифів для підприємств, установ та о рганізацій на загальнообов'я зкове державне соціальне стр ахування від нещасного випад ку на виробництві та професі йного захворювання, пунктом 1 якого визначено, що з метою в изначення страхових тарифів для підприємств, установ та о рганізацій (далі - підприємст ва) на загальнообов'язкове де ржавне соціальне страхуванн я від нещасного випадку на ви робництві та професійного за хворювання (далі - страхуванн я від нещасного випадку) галу зі економіки та види робіт (да лі - галузі економіки) диферен ціюються за класами професій ного ризику виробництва згід но з додатком.

Відповідно до п. п. 4.10 п. 4 Інстр укції про порядок перерахува ння, обліку та витрачання стр ахових коштів Фонду соціальн ого страхування від нещасних випадків на виробництві та п рофесійних захворювань Укра їни, затвердженої постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних ви падків на виробництві та про фесійних захворювань Україн и від 12 липня 2007 року № 36, яка була чинною та підлягала застосу ванню щодо періоду, за який ви никла заборгованість, розмір и страхових внесків страхува льників обчислюються, зокрем а, для роботодавців - у відсотк ах до сум фактичних витрат на оплату праці найманих праці вників, що включають витрати на виплату основної та додат кової заробітної плати, інши х заохочувальних і компенсац ійних виплат, у тому числі в на туральній формі, що визначаю ться відповідно до Закону Ук раїни “Про оплату праці”, які підлягають обкладенню подат ком з доходів фізичних осіб.

Підпунктом 4.12 п. 4 Інструкції було визначено, що страхові в нески сплачуються страхувал ьниками-роботодавцями - у ден ь одержання коштів на оплату праці в установах банків. Під приємства, які здійснюють ви плату заробітної плати на по точні рахунки фізичних осіб в установах банків, сплачуют ь страхові внески до Фонду в д ень перерахування коштів на особові рахунки. У разі випла ти заробітної плати за першу половину місяця страхувальн ик одночасно з одержанням за значених сум сплачує страхов і внески, нараховані на суму ц их виплат.

Відповідно до пп. 5.1 п. 5 Інстру кції не внесені страхувальни ками у встановлений строк ст рахові внески до Фонду вважа лися недоїмкою і стягуються у порядку, передбаченому зак онодавством.

Підпунктом 5.8. п. 5 Інструкції було визначено, що при стягне нні недоїмки за платежами до Фонду строки давності не зас тосовуються.

Оскільки відповідачем не п овністю сплачені страхові вн ески до Фонду соціального ст рахування від нещасних випад ків на виробництві та профес ійних захворювань України, т ому відповідно до вимог зако нодавства, вони підлягають с тягненню в судовому порядку.

Враховуючи наведене та кер уючись статтями ст. ст. 11, 17, 69-72, 86, 87, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністрати вного судочинства України, с уд, -

П О С Т А Н О В И В:

Задовольнити позов Відділ ення виконавчої дирекції Фон ду соціального страхування в ід нещасних випадків на виро бництві та професійних захво рювань України в місті Крама торську Донецької області до Приватного підприємства « Агротехмаркет» про стягнен ня заборгованості по страхов им внескам у розмірі 1838 грн. 96 к оп.

Стягнути з Приватного під приємства «Агротехмаркет» (код ЄДРПОУ 24811370) на користь Від ділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхуван ня від нещасних випадків на в иробництві та професійних за хворювань України в місті Кр аматорську Донецької област і (р/р 37171400900059 в ГУ ДКУ у Донецькій області, МФО 834016, код ЄДРПОУ 25968300) з аборгованість зі сплати стра хових внесків в розмірі 1838 (одн у тисячу вісімсот тридцять в ісім) грн. 96 коп.

Вступна та резолютивна час тина постанови складена у на радчій кімнаті та проголошен а у судовому засіданні 05 жовтн я 2011 року. Постанова у повному о бсязі виготовлена 10 жовтня 2011 року.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, якщо таку скаргу не було под ано. У разі подання апеляційн ої скарги постанова, якщо її н е скасовано, набирає законно ї сили після повернення апел яційної скарги, відмови у від критті апеляційного провадж ення або набрання законної с или рішенням за наслідками а пеляційного провадження.

Апеляційна скарга на поста нову може бути подана через Д онецький окружний адміністр ативний суд протягом десяти днів з дня отримання копії по станови. Копія апеляційної с карги одночасно надсилаєтьс я особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Чекменьов Г.А.