Постанова

від 06.12.2011 по справі 2а/0570/18619/2011

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД



Україна  

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

 06 грудня 2011 р.                                                             справа № 2а/0570/18619/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:  11 год. 20 хв.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді  Полякової К.В.

при секретарі          Карлюк М.О.

  Донецький окружний адміністративний суд   у складі:

Головуючого                                                   судді  Полякової К.В.,

секретаря судового засідання                      Карлюк М.О.,

За участю сторін від:           

позивача:                                                  ОСОБА_1 (дов № 1582/07 від 09.11.2011 р.),

відповідача:                                                не з`явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду за адресою: 83052, м. Донецьк, вул. 50 Гвардійської дивізії, 17 адміністративну справу за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Кіровському районі м. Макіївки Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю «ІГЛЗ І К ЛТД» про стягнення недоїмки по сплаті страхових внесків у сумі 126,94 грн., –

ВСТАНОВИВ:

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Кіровському районі м. Макіївки Донецької області звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «ІГЛЗ І К ЛТД» (далі по тексту відповідач) про стягнення недоїмки по сплаті страхових внесків у сумі 126,94 грн.

Заявлені позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідно до ст. 45  «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» від 23.09.199 № 1105 страхувальник зобов'язаний своєчасно і в повному обсязі сплачувати страхові внески до Фонду у встановленому розмірі страхового тарифу, а саме 2,32 % від суми фактично витрачених коштів на оплату праці найманих працівників, які включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інших заохочувань і компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі. Згідно звіту щодо сплати заборгованості зі сплати страхових коштів до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань за 1 квартал 2011 року загальна заборгованість відповідача перед Фондом склала 1508,21 грн. 26.10.2010 року позивач звернувся до суду з позовною завою про стягнення з ТОВ «ІГЛЗ І К ЛТД» заборгованість у сумі 1381,27 грн. Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 03.12.2010 року вищевказані вимоги Відділення задоволені. Але,  при здачі Фондом звітності на 1 квартал 2011 року виявлено недоїмку зі сплати страхових коштів за період з 01.10.2010 року по 31.12.2010 року у сумі 126,94 грн., у зв`язку з чим Відділення звернулося до керівників ТОВ «ІГЛЗ І К ЛТД» з претензією про сплату боргу у розмірі 126,94 грн. Проте, станом на день подання позову, відповідачем борг по сплаті страхових коштів у сумі 126,94 грн. не погашено. На підставі викладеного, просив суд стягнути з відповідача на його користь заборгованість по сплаті недоїмки та пені у сумі 126,94 грн. (а.с.  2-4).

Представник позивача у судовому засіданні надав письмові пояснення до позовної заяви у яких зазначив, що заборгованість у сумі 126,94 грн. це недоїмка зі сплати страхових внесків, яка виникла за період з 01.10.2010 року по 31.12.2010 року.  В іншому надав аналогічні пояснення тим, що викладені в позовній заяві (а.с. 39).  

В судове засідання відповідач не прибув, про час та місце розгляду справи в розумінні ч.11 ст. 35 КАС України, повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив. Клопотання про відкладення розгляду справи від нього не надійшло.  

Відповідно до частини 2 статті 128 КАС України, суд вважає за можливе розглянути справи у відсутність відповідача.

Дослідивши матеріали справи, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку про те, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідач є юридичною особою, відомості про нього включено до Єдиного Державного реєстру підприємств та організацій України, про що присвоєно код ЄДРПОУ 20350653.

Відповідач з 11 вересня 2009 року перебуває на обліку у Відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Кіровському районі м. Макіївки Донецької області як страхувальник та платник страхових внесків (а.с. 17,18).

20 квітня 2011 року ТОВ «ІГЛЗ І К ЛТД»  надало до Відділення звіт щодо сплати заборгованості зі сплати страхових коштів до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань за 1 квартал 2011 року, згідно якого залишок заборгованості до Фонду на кінець звітного кварталу складає 1508,21 грн.,  з яких залишок заборгованості на початок звітного кварталу складав 1381,27 грн., нараховано за актами 126,94 грн. (а.с. 19).

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 03.12.2010 року з Товариства з обмеженою відповідальністю «ІГЛЗ І К ЛТД» стягнута заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі 1381,27 грн. Вказане судове рішення набрало законної сили 04.04.2011 року.

26 травня 2011 року Відділенням на адресу відповідача надіслано претензію про несвоєчасне перерахування сум страхових внесків до Фонду на суму 126,94 грн. (а.с. 16).

Проте, зазначена у претензії заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі 126,94 грн. відповідачем не відшкодована.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання України визначений положеннями Закону України «Про загальнообов'язкове державне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» № 1105-XIV від 23.09.1999 (далі по тексту Закон № 1105-XIV).

Відповідно до абз.6 п. 7 розділу 7 «Прикінцеві та перехідні положення»  Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», яким внесено зміни до Закону № 1105, стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється.

Згідно ст. 3 Закону № 1105-XIV держава  гарантує усім застрахованим  громадянам  забезпечення прав  у  страхуванні  від  нещасного  випадку  на  виробництві  та професійного захворювання.                 

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 5 вказаного Закону одним із принципів страхування від нещасних випадків  є обов'язковість страхування від нещасного  випадку  осіб,  які працюють на умовах трудового  договору  (контракту)  та  інших підставах,  передбачених  законодавством  про   працю,   а   також  добровільність такого страхування для осіб,  які забезпечують себе роботою  самостійно,  та  громадян  -  суб'єктів   підприємницької діяльності.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 46 цього ж Закону фінансування Фонду   соціального   страхування  від  нещасних випадків здійснюється за рахунок, зокрема, внесків роботодавців:  для підприємств  -  з  віднесенням  на валові витрати виробництва, для бюджетних установ та організацій - з асигнувань, виділених на їх утримання та забезпечення.

Фонд  є некомерційною самоврядною організацією.  Держава є гарантом надання матеріального забезпечення та  соціальних  послуг застрахованим особам Фондом, стабільної діяльності Фонду.                               

Виконавча дирекція Фонду забезпечує збір та акумуляцію внесків на

загальнообов'язкове державне соціальне  страхування  від нещасних випадків.

Розміри  страхових  внесків до Фонду обчислюються у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників відповідно до класу професійного ризику, до якого віднесено підприємство (ст. 47 того ж Закону).

Відповідно до ст. 47 Закону № 1105-XIV страхувальник здійснює  страховий  внесок  у Фонд соціального страхування від  нещасних випадків у порядку і строки, які  визначаються  страховиком.

Відповідно до ст. 45 Закону № 1105-XIV роботодавець як страхувальник зобов'язаний: своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків.

Відповідно до статті 52 Закону № 1105-XIV страхувальник несе відповідальність за шкоду, заподіяну застрахованому або Фонду соціального страхування від нещасних випадків внаслідок невиконання своїх обов'язків із страхування від нещасного випадку, відповідно до закону.

Враховуючи встановлені судом обставини справи та підтвердження наявними в  матеріалах справи документами суму заборгованості відповідачем перед Відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Кіровському районі м. Макіївки Донецької області суд дійшов висновку, що заявлені позивачем вимоги  про стягнення з відповідача суми заборгованості по страхових внесках у розмірі 126,94 грн. є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб`єкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 11, 17, 18, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Кіровському районі м. Макіївки Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю «ІГЛЗ І К ЛТД» про стягнення недоїмки по сплаті страхових внесків у сумі 126,94 грн. - задовольнити.

           Стягнути з  Товариства  з обмеженою відповідальністю  «ІГЛЗ І К ЛТД»   (86112,  м. Макіївка, вул. Руставелі буд. 2/19, р/р 26005980122 у Макіївки, ФАКБ «Укрсоцбанк» м. Макіївка, МФО 334174, код  ЄДРПОУ 20350653)   на користь Відділення виконавчої дирекції  Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Кіровському районі м. Макіївки (м. Макіївка-1, вул.  Папаніна,1, р/р 37175400900066, ОКПО 26351607, МФО 834016 Банк  УДК в Донецькій області, одержувач  ФССНС Кіровського району  м. Макіївки) суму недоїмки зі сплати  страхових внесків у розмірі  126 (сто двадцять шість ) грн. 94 коп.     

Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та відповідно до ч.3 ст. 160 КАС України проголошено її вступну та резолютивну частину у судовому засіданні 06 грудня 2011 року в присутності представника позивача.

Повний текст постанови виготовлено 09 грудня 2011 року.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства  України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя                                                                                      Полякова К.В.