Постанова

від 22.12.2011 по справі 2а/0570/22931/2011

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 грудня 2011 р. справа № 2а/0570/22931/2011

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови: < година >

Донецький окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді Христоф орова А.Б.

при секретарі Мірошн иченко А.О.,

за участю :

представника позивача - Посметн ої М.М.,

представника відповідача - не з' явив ся,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом Дер жавної податкової інспекції у м. Харцизьку до Державного п ідприємства «Шахтоуправлін ня Зуєвське» про стягнення заборгованості на суму 8932,28 гри вень,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Слов' янська об' єднана державна податкова ін спекція, звернулась до суду з позовною заявою до Державно го підприємства «Шахтоуправ ління Зуєвське» про стягнен ня заборгованості на суму 8932,28 гривень.

В обґрунтування своїх позо вних вимог вказала, що станом на момент звернення до суду, з а відповідачем значиться заб оргованість перед бюджетом з земельного податку у сумі 8932,28 гривень.

Зазначає, що відповідач сво їми діями порушує інтереси д ержави, оскільки спричиняє ш коду її економічним інтереса м, тому просить задовольнити позовні вимоги.

Представник позивача у суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав, просив їх задов ольнити.

Представник відповідача у судове засідання не з' явив ся, про дату, час та місце розг ляду справи повідомлений нал ежним чином, надав до суду зая ву, згідно до якої просив розг лянути справу за його відсут ність, позовні вимоги визнав у повному обсязі.

Враховуючи зазначені обст авини суд вважає за можливе р озглянути справу без участі представника відповідача на підставі доказів наявних у м атеріалах справи.

Згідно ч. 3 ст. 136 КАС України, с удове рішення, в тому числі, у зв' язку з визнанням адмініс тративного позову ухвалюєть ся за правилами, встановлени ми ст. 112 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 3 ст. 112 КАС Укр аїни, у разі повного визнання відповідачем адміністратив ного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміні стративного позову.

Суд приймає визнання відпо відачем адміністративного п озову, оскільки визнання адм іністративного позову відпо відачем не суперечить закону та не порушує чиї-небудь прав а, свободи або інтереси.

Суд, заслухавши пояснення с торін, що з' явилися, перевір ивши матеріали справи і обго воривши доводи адміністрати вного позову, встановив наст упне.

Згідно абз.1-2 ст. 2 Закону Укра їни „Про державну податкову службу в Україні”,- завданням и органів державної податков ої служби є, зокрема здійснен ня контролю за додержанням п одаткового законодавства, пр авильністю обчислення, повно тою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільови х фондів податків і зборів (об ов'язкових платежів), а також н еподаткових доходів, установ лених законодавством.

Згідно п. 1 ч.1 ст. 10 Закону Укра їни „Про державну податкову службу в Україні”,- державні п одаткові інспекції в районах , містах без районного поділу , районах у містах, міжрайонні та об'єднані спеціалізовані державні податкові інспекці ї зокрема виконують такі фун кції як здійснення контролю за своєчасністю, достовірніс тю, повнотою нарахування та с плати податків та зборів.

Відповідно до п.п. 41.1.1. п.4.1 ст.41 П одаткового кодексу України,- контролюючими органами є, зо крема органи державної подат кової служби - щодо податків, я кі справляються до бюджетів та державних цільових фондів , крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосо вно законодавства, контроль за дотриманням якого поклада ється на органи державної по даткової служби.

Відповідно до п.п. 14.1.137 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України ,- орган стягнення - державний орган, уповноважений здійсню вати заходи щодо забезпеченн я погашення податкового борг у в межах повноважень, встано влених цим Кодексом та іншим и законами України.

Відповідно до п.4.15 ст.41 Податк ового кодексу України,- орган ами стягнення є виключно орг ани державної податкової слу жби, які уповноважені здійсн ювати заходи щодо забезпечен ня погашення податкового бор гу в межах їх повноважень, а та кож державні виконавці в меж ах своїх повноважень.

Таким чином, позивач Держав на податкова інспекція у м. Ха рцизьку, - є суб' єктом владни х повноважень, який в даних пр авовідносинах реалізує повн оваження надані йому Податко вим кодексом та Законом Укра їни „Про державну податкову службу в Україні”.

Відповідач, - Державне підпр иємство «Шахтоуправління Зу євське» (86391, Донецька область, м. Жданівка, ідентифікаційни й код юридичної особи 32953442),- є юр идичною особою.

Як вбачається із матеріалі в справи, заборгованість від повідача перед бюджетом за п еріод з 22.09.2008 року по 19.10.2011 року, ви никла у зв' язку із несплато ю у встановлені законом стро ки у повному обсязі узгоджен их податкових зобов' язань з земельного податку у сумі 8932,28 гривень, визначених самості йно згідно поданого розрахун ку № 14149 від 30.07.2004 року та реструкт уризованих згідно рішення № 9 від 17.08.2006 року (а.с. 10-15).

Проте, Державним підприємс твом «Шахтоуправління Зуєвс ьке» зазначене рішення не ви конується.

Судом встановлено, що стано м на момент розгляду справи с ума податкового боргу щодо я кої пред' явлено позовні вим оги не погашена.

Відповідно до ст.67 Конститу ції України кожен зобов' яза ний сплачувати податки і збо ри відповідно до законів Укр аїни.

Податковий кодекс України регулює відносини, що виника ють у сфері справляння подат ків і зборів, зокрема, визнача є вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в У країні, та порядок їх адмініс трування, платників податків та зборів, їх права та обов'яз ки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов 'язки їх посадових осіб під ча с здійснення податкового кон тролю, а також відповідальні сть за порушення податкового законодавства.

Згідно п. 286.2. ст. 286 Податкового кодексу України,- платники пл ати за землю (крім фізичних ос іб) самостійно обчислюють су му податку щороку станом на 1 с ічня і до 1 лютого поточного ро ку подають відповідному орга ну державної податкової служ би за місцезнаходженням земе льної ділянки податкову декл арацію на поточний рік за фор мою, встановленою у порядку, п ередбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної с уми рівними частками за міся цями. Подання такої декларац ії звільняє від обов'язку под ання щомісячних декларацій. При поданні першої деклараці ї (фактичного початку діяльн ості як платника плати за зем лю) разом з нею подається дові дка (витяг) про розмір нормати вної грошової оцінки земельн ої ділянки, а надалі така дові дка подається у разі затверд ження нової нормативної грош ової оцінки землі.

Згідно п. 287.3. ст. 287 Податкового кодексу України,- податкове з обов'язання щодо плати за зем лю, визначене у податковій де кларації на поточний рік, спл ачується рівними частками вл асниками та землекористувач ами земельних ділянок за міс цезнаходженням земельної ді лянки за податковий період, я кий дорівнює календарному мі сяцю, щомісяця протягом 30 кале ндарних днів, що настають за о станнім календарним днем под аткового (звітного) місяця.

Згідно п. 288.2. Податкового код ексу України,- платником орен дної плати є орендар земельн ої ділянки.

Відповідно до п.п. 16.1.4 п.16.1 ст.16 П одаткового кодексу України,- платник податків зобов'язан ий сплачувати податки та збо ри в строки та у розмірах, вста новлених цим Кодексом та зак онами з питань митної справи .

Відповідно до п.п. 14.1.175. п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України ,- податковий борг - сума грошо вого зобов'язання (з урахуван ням штрафних санкцій за їх на явності), самостійно узгодже ного платником податків або узгодженого в порядку оскарж ення, але не сплаченого у вста новлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на су му такого грошового зобов'яз ання.

Таким чином, станом на момен т розгляду справи, сума подат кових зобов' язань щодо якої пред' явлено позовні вимоги ,- є податковою заборгованіст ю та підтверджується зворотн ім боком облікової картки пл атника податків.

Таким чином, у результаті не сплати суми заборгованості в ідповідач не виконує свої зо бов'язання перед бюджетом, по рушує терміни сплати обов'яз кових платежів, у наслідок чо го з'явилася заборгованість перед бюджетом, що заподіює ш коду інтересам держави.

Відповідно до ст.67 Конститу ції України кожен зобов' яза ний сплачувати податки і збо ри відповідно до законів Укр аїни.

Згідно п. 95.2. Податкового код ексу України,- стягнення кошт ів та продаж майна платника п одатків провадяться не раніш е ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому плат нику податкової вимоги.

Судом вставлено, що податко вим органом сформовано та на правлено на адресу відповіда ча першу та другу податкові в имоги, які станом на момент ро згляду справи не є відкликан ими (а.с.4-5).

Відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 П одаткового кодексу України,- органи державної податкової служби мають право, зокрема з вертатися до суду щодо стягн ення коштів платника податкі в, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслугову ючих такого платника, на суму податкового боргу або його ч астини.

Згідно ч.1 п.95.3 ст.95 Податковог о кодексу України,- стягнення коштів з рахунків платника п одатків у банках, обслуговую чих такого платника податків , здійснюється за рішенням су ду, яке направляється до вико нання органам державної пода ткової служби, у розмірі суми податкового боргу або його ч астини.

Зважаючи, що несплата подат кового боргу відповідачем пр изводить до порушення Консти туційного обов' язку кожног о сплачувати податки, а ненад ходження коштів до державног о бюджету ускладнює виконанн я державою своїх соціальних функцій, суд вважає за необх ідне задовольнити позовні ви моги у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 11, 17-20, 69-72, 86, 94, 158-163, 1 67, 185, 186, 254, 263, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Задовольнити позов Держав ної податкової інспекції у м . Харцизьку до Державного під приємства «Шахтоуправління Зуєвське» про стягнення за боргованості на суму 8932,28 гриве нь.

Стягнути на користь бюджет у кошти Державного підприємс тва «Шахтоуправління Зуєвсь ке» (86391, Донецька область, м. Жда нівка, ідентифікаційний код юридичної особи 32953442) з рахункі в у банках обслуговуючого та кого платника, в рахунок пога шення частини податкового бо ргу перед бюджетом з земельн ого податку у розмірі 8932,28 грив ень (вісім тисяч дев' ятсот т ридцять дві гривні двадцять вісім копійок).

Постанова ухвалена у нарад чій кімнаті та проголошено ї ї вступну та резолютивну час тини у судовому засіданні 22 гр удня 2011 року.

Повний текст постанови скл адений 27 грудня 2011 року.

Апеляційна скарга подаєть ся до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ух валив оскаржуване судове ріш ення. Копія апеляційної скар ги одночасно надсилається ос обою, яка її подає, до суду апе ляційної інстанції.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адмі ністративного судочинства У країни, а також прийняття пос танови у письмовому провадже нні апеляційна скарга подаєт ься протягом десяти днів з дн я отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 Кодексу адміні стративного судочинства Укр аїни, було повідомлено про мо жливість отримання копії пос танови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк н а апеляційне оскарження пост анови суду обчислюється з на ступного дня після закінченн я п'ятиденного строку з момен ту отримання суб'єктом владн их повноважень повідомлення про можливість отримання ко пії постанови суду.

Суддя Христофоров А.Б.