Постанова

від 26.12.2011 по справі 2а/0570/22930/2011

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД



Україна  

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

 26 грудня 2011 р.                                                             справа № 2а/0570/22930/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:   

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді  Буряк І. В.

при секретарі          Телешові В.О.

за участю представників сторін:          

позивача:                    ОСОБА_1 (дов.)

відповідача:                    не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні

позовну заяву           Державної податкової інспекції у м. Харцизьку

до                               Державного комунального управління житлового господарства

про           стягнення податкового боргу з рахунків у банках

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у м. Харцизьку (надалі – позивач, ДПІ м. Харцизьку) звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Державного комунального управління житлового господарства (надалі – відповідач) про стягнення податкового боргу у загальному розмірі 104 727,03 грн. з рахунків у банках.

Позов мотивовано наявністю у відповідача податкового боргу за самостійно узгодженими податковими зобов'язаннями та штрафними санкціями з податку на прибуток підприємств, податку на додану вартість, податку з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, податку з доходів фізичних осіб, комунального податку, частини чистого прибутку доходів комунальних унітарних підприємств та їх об'єднань, єдиного податку з юридичних осіб, збору за забруднення навколишнього природного середовища, що підлягає примусовому стягненню.

Представник позивача у судовому засіданні від 26.12.2011р. позов підтримав та просив суд його задовольнити, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Відповідач письмових заперечень на позовну заяву не надав.

Представник відповідача у судове засідання від 26.12.2011р. не з'явився, про час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, не повідомив суд про причину неявки в судове засідання.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи адміністративного позову, дійшов наступних висновків.

Відповідач зареєстрований у якості юридичної особи, ідентифікаційний код 03337852, місцезнаходження: 86700, Донецька область, м. Харцизьк, бул. Полупанова, б. 29, про що зазначено у довідці з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (№10291896).

Згідно облікових карток платника податків – відповідача у останнього виник податковий борг у загальному розмірі 104 727,03 грн., з урахуванням пені, у тому числі:

- з податку на додану вартість у сумі 50 062,43 грн. на підставі податкових повідомлень-рішень від 04.02.2010р. №0000191520/0, від 08.04.2010р. №0002391520/0;

- з податку на доходи фізичних осіб у сумі 13 267,83 грн. на підставі податкових повідомлень-рішень від 17.06.2009р. №000551730/0, від 31.07.2009р. №000711730/0, від 11.11.2009р. №0001061730/0, від 21.12.2009р. № 0001161730/0, від 08.04.2010р. №0000451730/0;

- з комунального податку у сумі 346,92 грн. на підставі податкового-повідомлення рішення від 08.04.2010р. № 0002441510/0;

- з податку на прибуток підприємств у сумі 37 032,30 грн. на підставі податкових декларацій від 04.02.2010р. №42240, від 30.04.2010р. № 9253, податкових повідомлень-рішень від 08.04.2010р. № 0002401510/0, від 13.05.2010р. № 0000981510/0.

- з податку з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на підставі податкових розрахунків від 28.08.2008р. № 25273, від 06.02.2008р. №2030, від 24.02.2009р. № 3923, від 24.02.2009р. № 3896, та податкових повідомлень-рішень від 21.12.2009р. № 0001151730/0, від 08.04.2010р. № 0002401730/0;

- з частини чистого прибутку доходів комунальних унітарних підприємств та їх об'єднань у сумі 510,00 грн. на підставі податкового повідомлення-рішення від 08.04.2010р. №0002441510/0;

- з єдиного податку у сумі 1 291,55 грн. на підставі податкового повідомлення-рішення від 24.02.2010р. № 0000881510/0;

- збору за забруднення навколишнього природного середовища у сумі 686,41 грн. га підставі податкового повідомлення-рішення від 21.12.2009р. № 0009091510/0.

Пунктом 1.3 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», що був чинний на момент виникнення податкового боргу, встановлено, що податковий борг (недоїмка) - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Згідно п.5.1. ст. 5. Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 вказаного Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.

Згідно абзацу першому пп. 5.3.1 п. 5.3. ст. 5 зазначеного Закону встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Абзацом третім зазначеного підпункту встановлено, що у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Відповідно до п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» штрафні санкції за порушення податкового законодавства накладаються на платника податків у розмірах, визначених статтею 17, крім штрафних санкцій за порушення валютного законодавства, що встановлюються окремим законодавством. Штрафні санкції накладаються контролюючими органами, а у випадку, передбаченому пунктом 17.2 цього Закону, самостійно нараховуються та сплачуються платником податків.

Згідно п. 17.3 ст. 17 зазначеного закону, сплата (стягнення) штрафних санкцій, передбачених цією статтею, прирівнюється до сплати (стягнення) податку та оскарження їх сум.

Пунктом 16.1.1. п. 16.1 ст. 16 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» встановлено, що після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Згідно п. 16.4. зазначеного Закону встановлено, що пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Згідно пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України встановлено, що податковий борг – це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Підпунктом 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України встановлено, що після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

У відповідності до пп. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України встановлено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

У відповідності до п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України встановлено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Другу податкову вимогу від 20.12.2001р. № 2/41 відповідач отримав 20.12.2001р., про що зазначено на корінці вказаної вимоги

Таким чином, станом на 01.01.2011р. та на момент звернення позивачем із цим позовом до суду, відповідач мав податковий борг, що підлягав примусовому стягненню.

Згідно п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби.

Підпунктом 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України встановлено, що органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Наявність податкового боргу за вказаними податковими деклараціями та податковими повідомленнями-рішеннями підтверджується зворотним боком облікової картка платника – відповідача.

На підставі наведеного, Суд вбачає наявність передбачених чинним законодавством обставин для стягнення коштів з рахунків відповідача у банках, обслуговуючих відповідача, у розмірі заявленої суми податкового боргу.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку щодо обґрунтованості та наявності достатніх підстав для задоволення позовних вимог.

Нормою ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 11, 17, 69-72, 86, 87, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Державної податкової інспекції у м. Харцизьку до Державного комунального управління житлового господарства задовольнити повністю.

Стягнути кошти з рахунків Державного комунального управління житлового господарства (ідентифікаційний код 03337852, місцезнаходження: 86700, Донецька область, м. Харцизьк, бул. Полупанова, б. 29) у банках, обслуговуючих платника податків, на користь бюджету у сумі податкового боргу 104 727 (сто чотири тисячі сімсот двадцять сім) гривень 03 (три) копійки, у тому числі: з податку на прибуток підприємств у сумі 37 032 (тридцять сім тисяч тридцять дві) гривні 30 (тридцять) копійок, податку на додану вартість у сумі 50 062 (п'ятдесят тисяч шістдесят дві) гривні 43 (сорок три) копійки, податку з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів у сумі 1 529 (одна тисяча п'ятсот двадцять дев'ять) гривень 59 (п'ятдесят дев'ять) копійок, податку з доходів фізичних осіб у сумі 13 267 (тринадцять тисяч двісті шістдесят сім) гривень 83 (вісімдесят три) копійки, комунального податку у сумі 346 (триста сорок шість) гривень 92 (дев'яносто дві) копійки, частини чистого прибутку доходів комунальних унітарних підприємств та їх об'єднань у сумі 510 (п'ятсот десять) гривень 00 копійок, єдиного податку з юридичних осіб у сумі 1 291 (одна тисяча двісті дев'яносто одна) гривня 55 (п'ятдесят п'ять) копійок, збору за забруднення навколишнього природного середовища у сумі 686 (шістсот вісімдесят шість) гривень 41 (сорок одна) копійка.

2. Постанова набирає законної сили  порядку передбаченому ст. 254 КАС України

3. Постанова прийнята у нарадчій кімнаті, вступна та резолютивна частина проголошена у судовому засіданні 26 грудня 2011 року, повний текст виготовлено 28 грудня 2011 року.

4. Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя                                                                                      Буряк І. В.