Постанова

від 24.10.2011 по справі 2а-2328/11/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИ Й ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"24" жовтня 2011 р. Справа № 2a-2328/11/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Панікара І.В.

при секретарі Бог усевич А.С.

за участю сторін:

прокурора: не з"явився,

представника позивача : не з"явився,

представника відповідача : не з"явився,

розглянувши у відк ритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністрат ивну справу

за позовом: прокур ора м. Калуша в інтересах держ ави, в особі Калуської об'єдна ної державної податкової інс пекції в Івано-Франківській області

до відповідача: Товариства з обмеженою відп овідальністю "Чайка"

про стягнення заборг ованості у сумі 4245,95 грн,-

ВСТАНОВИВ:

19 липня 2011 року прокурор м. К алуша в інтересах держави, в о собі Калуської об' єднаної д ержавної податкової інспекц ії в Івано-Франківській обла сті (надалі - позивач) зверну вся до суду з адміністративн им позовом до Товариства з об меженою відповідальністю “Ч айка” (надалі - відповідач) п ро стягнення заборгованості в сумі 4245,95 гривень.

Позовні вимоги мотивовані наявністю у відповідача заб оргованості по сплаті податк у на прибуток в сумі 30,00 грн., зем ельного податку в розмірі 1806,83 грн., орендної плати за землю з юридичних осіб на суму 2409,12 грн . Загальна сума заборгованос ті становить 4245,95 гривень.

24.10.2011 року представником пози вача направлено на адресу су ду заяву про уточнення позов них вимог, в якій він просить з адовольнити позовні вимоги у спосіб стягнення заборгован ості в сумі 4245,95 грн. зокрема: по податку на прибуток в сумі 30,00 г рн., що виникла за звітний пері од третього кварталу 2010 року, з а звітний період 2010 року та пер ший квартал 2011 року; по земельн ому податку (орендна плата) в с умі 4215,95 грн. за звітний період з жовтня 2010 року по квітень 2011 рок у (квітень включно). Просив роз гляд справи провести без уча сті представників оДПІ.

Прокурор в судове засіданн я не з' явився, хоча про дату, час і місце розгляду справи п овідомлений належним чином. Причини неявки суду невідомі .

Відповідач повторно в судо ве засідання не з' явився, хо ча про дату, час і місце судово го розгляду повідомлений чер ез офіційний друкований засі б масової інформації - газету “Вісті Калущини”, своїм прав ом на подання заперечення на адміністративний позов не с користався, не повідомив суд про причини неприбуття та не направив жодних заяв про від кладення справи чи проведенн я судового розгляду без його участі.

Відповідно до вимог статті 128 КАС України повторне непри буття в судове засідання без поважних причин відповідача чи його представника або неп овідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою д ля розгляду справи.

Розглянувши матеріали спр ави, заслухавши представника позивача, дослідивши письмо ві докази, суд вважає вимоги п озивача обґрунтованими, а по зов таким, що підлягає до задо волення з наступних мотивів.

Суд зазначає, що правовідно сини з приводу предмету адмі ністративного позову між поз ивачем та відповідачем врегу лювалися положеннями Законі в України "Про систему оподат кування", "Про плату за землю", "П ро оренду землі" та "Про порядо к погашення зобов'язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами" в редакції чинній на ч ас їх дії. Частина правовідно син з приводу виникнення под аткового боргу врегульовані нормами Податкового кодексу України, який вступив в дію із 01.01.2011 року.

Частиною 1 статті 67 Конститу ції України передбачено, що к ожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і ро змірах, встановлених законом .

Податковим кодексом Украї ни визначені види податків т а зборів, які є обов' язковим и до сплати на усій території України. Згідно підпункту 16.1.4 статті 16 Податкового кодексу платники податків зобов' яз ані сплачувати податки та зб ори в строки та у розмірах, вст ановлених цим Кодексом та за конами з питань митної справ и, та відповідно до вимог стат ті 36 Податкового кодексу є под атковим обов' язком. Податко вий обов' язок є безумовним і першочерговим стосовно інш их неподаткових обов' язків платника податків, крім випа дків, передбачених законом.

Згідно із частиною 1 статті 14 Закону України “Про систему оподаткування” до загальнод ержавних належать такі подат ки і збори (обов'язкові платеж і), в тому числі: податок на при буток підприємств, плата за з емлю.

Відповідно до частини 1 стат ті 9 Закону України “Про систе му оподаткування” платники п одатків і зборів (обов'язкови х платежів) зобов'язані: вести бухгалтерський облік, склад ати звітність про фінансово- господарську діяльність і за безпечувати її зберігання у терміни, встановлені законам и; подавати до державних пода ткових органів та інших держ авних органів відповідно до законів декларації, бухгалте рську звітність та інші доку менти і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою подат ків і зборів (обов'язкових пла тежів); сплачувати належні су ми податків і зборів (обов'язк ових платежів) у встановлені законами терміни.

Статтею 2 Закону України “Пр о плату за землю”, із змінами т а доповненнями, передбачено, що використання землі в Укра їні є платним. Плата за землю с правляється у вигляді земель ного податку або орендної пл ати, що визначається залежно від грошової оцінки земель. Р озміри податку за земельні д ілянки, грошову оцінку яких н е встановлено, визначаються до її встановлення в порядку , визначеному цим Законом.

Згідно вимог статті 14 Закон у України “Про плату за землю ” платники земельного податк у, а також орендної плати за зе мельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчисл юють суму земельного податку та орендної плати щороку за с таном на 1 січня і до 1 лютого по точного року подають відпові дному органу державної подат кової служби за місцезнаходж енням земельної ділянки пода ткову декларацію на поточний рік за формою, встановленою ц ентральним податковим орган ом, з розбивкою річної суми рі вними частками за місяцями. П одання такої декларації звіл ьняє від обов'язку подання що місячних декларацій.

Відповідно до положень ста тті 17 Закону України “Про плат у за землю” податкове зобов' язання по земельному податку , а також по орендній платі за землі державної та комунальн ої власності, визначене у под атковій декларації на поточн ий рік, сплачується рівними ч астками власниками та землек ористувачами земельних діля нок за місцезнаходженням зем ельної ділянки за базовий по датковий (звітний) період, яки й дорівнює календарному міся цю, щомісячно протягом 30 кален дарних днів, наступних за ост аннім календарним днем звітн ого (податкового) місяця.

Пунктом 16.4. статті 16 Закону Ук раїни „Про оподаткування при бутку підприємств” передбач ено, що платники податку у стр оки, визначені законом, подаю ть до податкового органу под аткову декларацію про прибут ок за звітний період, розрахо вану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного знач ення об'єкта оподаткування м инулих податкових періодів у разі його наявності відпові дно до пункту 6.1 статті 6 цього З акону. При цьому за звітні ква ртал, півріччя та три квартал и платники податку подають с прощену декларацію, а за резу льтатами звітного року - повн у. Форми декларацій з цього по датку встановлюються центра льним податковим органом за узгодженням з комітетом Верх овної Ради України, що відпов ідає за проведення податково ї політики.

Підпунктом 4.1.4. пункту 4.1. стат ті 4 Закону України “Про поряд ок погашення зобов'язань пла тників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами”(надалі- Закон) вст ановлено, що якщо податкова д екларація за квартал, півріч чя, три квартали або рік розра ховується наростаючим підсу мком на підставі показників базових податкових періодів , з яких складаються такі квар тал, півріччя, три квартали аб о рік (без урахування авансов их внесків) згідно з відповід ним законом з питань оподатк ування, така декларація пода ється у строки, визначені цим пунктом для такого базового податкового періоду. Під тер міном "базовий податковий пе ріод" слід розуміти перший по датковий період звітного рок у, визначений відповідним за коном з питань оподаткування , зокрема календарний кварта л для цілей оподаткування пр ибутку підприємств.

Згідно із пунктом 5.1. статті 5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами” № 2181-III від 21.12.2000р. із змінам и та доповненнями (надалі - Зак ону), податкове зобов' язанн я, самостійно визначене плат ником податків у податковій декларації, вважається узгод женим з дня подання такої под аткової декларації.

Станом на дату подання позо ву, за відповідачем рахуєтьс я заборгованість по сплаті з емельного податку на загальн у суму 4215,95 грн., що підтверджуєт ься зворотнім боком обліково ї картки платника земельного податку та наявними матеріа лами справи. Заборгованість виникла внаслідок несплати у згодженої суми податкового з обов'язання.

Як встановлено в судовому з асіданні, відповідно до пода ний декларацій з податку на п рибуток підприємства за 3 ква ртал 2010р., за звітний період 2010р. та 1 квартал 2011р. за відповідач ем рахується заборгованість по сплаті податку на прибуто к на суму 30,00 грн. Заборгованіст ь по сплаті податку на прибут ок виникла внаслідок несплат и відповідачем узгодженої су ми податку.

Підпунктом 6.2.1 п.6.2 Закону пере дбачено, що у разі коли платни к податків не сплачує узгодж ену суму податкового зобов' язання в установлені строки, податковий орган надсилає т акому платнику податків пода ткові вимоги. Податкові вимо ги також надсилаються платни кам податків, які самостійно подали податкові декларації , але не погасили суму податко вих зобов' язань у встановле ні законом строки, без попере днього направлення (вручення ) податкового повідомлення (а бз. 2 п.п.6.2.2).

Як встановлено з матеріалі в справи позивачем вжиті зах оди щодо вручення відповідач у першої податкової вимоги з а № 1/59 від 24.10.2001р. на суму 455,90 грн. та другої податкової вимоги за № 2/397 від 29.211.2001р. на суму 875,60 грн.

Відповідно до пункту 1.2 стат ті 1 Закону України "Про порядо к погашення зобов'язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами" податкове зобов' яза ння - це зобов' язання плат ника податків сплатити до бю джетів або державних цільови х фондів відповідну суму кош тів у порядку та в строки, визн ачені цим Законом або іншими законами України.

Податковий борг (недоїмка) - податкове зобов' язання (з у рахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно у згоджене платником податків або узгоджене в адміністрат ивному чи судовому порядку, а ле не сплачене у встановлени й строк, а також пеня, нарахова на на суму такого податковог о зобов' язання.

Аналогічна норма відображ ена у підпункті 14.1.175. пункту 14 ст атті 14 Податкового кодексу Ук раїни, за змістом вимог якої п одатковий борг - сума грошово го зобов'язання (з урахування м штрафних санкцій за їх наяв ності), самостійно узгоджено го платником податків або уз годженого в порядку оскаржен ня, але не сплаченого у встано влений цим Кодексом строк, а т акож пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язан ня.

Відповідно до вимог статті 87 Кодексу, джерелами погашенн я податкового боргу платника податків є будь-які власні ко шти та майно такого платника податків з урахуванням обме жень, визначених цим Кодексо м, а також іншими законодавчи ми актами.

Доказів, які б свідчили про сплату податкового боргу від повідач суду не надав, доводи позивача не спростував.

Враховуючи те, що станом на момент розгляду справи, пода тковий борг відповідачем не погашено, суд вважає вимоги п озивача обґрунтованими, а по зов таким, що підлягає до задо волення, шляхом стягнення з в ідповідача заборгованості в сумі 4245,95 гривень за рахунок бу дь-яких готівкових коштів, що належать відповідачу, в тому числі, які розміщені на рахун ках відкритих у банківських установах в судовому порядку .

На підставі статті 124 К онституції України, керуючис ь статтями 158-163, 167 < Текст > Кодекс у адміністративного судочин ства України, суд ,-

ПО СТАНОВИВ:

Позов задовольнити п овністю.

Стягнути з Товариств а з обмеженою відповідальніс тю "Чайка" (код 13641522), вул. Виговськ ого, 7, м. Калуш, Івано-Франківсь ка область, 77300 в доход Державно го бюджету України заборгова ність в сумі 4245,95 грн. (чотири тис ячі двісті сорок п"ять гривен ь дев"яносто п"ять копійок) за рахунок будь-яких готівкових коштів, що належать відповід ачу, в тому числі, які розміщен і на рахунках відкритих у бан ківських установах.

Постанова може бути оскар жена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодек су адміністративного судочи нства України, апеляційна ск арга на постанову суду першо ї інстанції подається протяг ом десяти днів з дня отр имання копії постанови.

Апеляційна скарга подаєть ся до Львівського апеляційно го адміністративного суду че рез Івано-Франківський окруж ний адміністративний суд.

Постанова набирає за конної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодекс ом адміністративного судочи нства України, якщо таку скар гу не було подано.

Суддя: /підпис/ Панікар І.В.

Постанова складен а в повному обсязі 28.10.2011 року.