Постанова

від 06.12.2011 по справі 2а-5184/11/1070

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІ СТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 грудня 2011 року 2а-5184/11/1070

Київський окружний ад міністративний суд у складі головуючого - судді Лиска І. Г., розглянувши в порядку пись мового провадження адмініст ративну справу

за позовом Управління Пенсійного фо нду України у м. Ірпені Київс ької області

до Приватного підприємств а УЖКГ «ЗТО»

про стягнення заборгованост і в сумі 1964 грн. 05 коп.

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фо нду України у м. Ірпені Київс ької області звернулось з по зовною заявою до суду, в якій п росить стягнути з відповідач а - Приватного підприємств а УЖКГ «ЗТО» заборгованість у сумі 1964 грн. 05 коп.

Свої позовні вимоги позива ч обґрунтовує тим, що відпові дач - Приватне підприємств о УЖКГ «ЗТО» є платником єдин ого внеску на загальнообов' язкове державне соціальне с трахування відповідно до Зак ону України «Про збір та облі к єдиного внеску на загально обов' язкове державне соціа льне страхування»і зобов' я заний сплачувати до Пенсійно го фонду України єдиний внес ок. За серпень 2011 року відпові дач має заборгованість по сп латі єдиного внеску у розмір і 1964 грн. 05. коп.

Відповідач у добровільно му порядку заборгованість н е сплатив, тому УПФУ у м. Ірпе ні Київської області зверн улось до суду.

Представник позивача у суд ове засідання не з' явився п ро дату, час та місце розгляду справи повідомлений належни м чином, 6 грудня 2011 року предс тавник УПФУ у м. Ірпені Київс ької області Пасічніченко А .А. надала суду клопотання пр о розгляд справи у відсутнос ті представника Управління П енсійного фонду України у м. І рпені Київської області.

Відповідач у судове засіда ння не з' явився, про дату, час та місце розгляду справи пов ідомлявся належним чином, я вку своїх представників в су дове засідання не забезпечив , причин неявки суду не повід омив, відзиву на позов не нада в.

На підставі ст. 122, ч. 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України судом п рийнято рішення про розгляд справи у порядку письмового провадження Розглянув ши подані документи і матері али, всебічно і повно з' ясув авши фактичні обставини, на я ких ґрунтується позов, оціни вши докази, які мають юридичн е значення для розгляду спра ви і вирішення спору по суті, с уд вважає встановленими наст упні обставини та відповідні їм правовідносини.

Приватне підприємство УЖК Г «ЗТО»зареєстроване, як юри дична особа 25.09.2006 року, що підтв ерджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридични х осіб та фізичних осіб - під приємців №12022563.

Згідно ст. 1 Закону України ««Про збір та облік єдиного в неску на загальнообов' язко ве державне соціальне страху вання» від 8 липня 2010 року №2464-VI, є диний внесок на загальнообов 'язкове державне соціальне с трахування (далі - єдиний внес ок) - консолідований страхови й внесок, збір якого здійснює ться до системи загальнообов 'язкового державного соціаль ного страхування в обов'язко вому порядку та на регулярні й основі з метою забезпеченн я захисту у випадках, передба чених законодавством, прав з астрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання стр ахових виплат (послуг) за діюч ими видами загальнообов'язко вого державного соціального страхування.

Відповідно до п. 1 ст. 4 Закону України ««Про збір та облік єдиного внеску на загальнооб ов' язкове державне соціаль не страхування» від 8 липня 2010 р оку №2464-VI, платниками єдиного в неску є роботодавці: підприє мства, установи та організац ії, інші юридичні особи, утвор ені відповідно до законодавс тва України, незалежно від фо рми власності, виду діяльнос ті та господарювання, які вик ористовують працю фізичних о сіб на умовах трудового дого вору (контракту) або на інших у мовах, передбачених законода вством, чи за цивільно-правов ими договорами (крім цивільн о-правового договору, укладе ного з фізичною особою - підпр иємцем, якщо виконувані робо ти (надавані послуги) відпові дають видам діяльності, зазн аченим у свідоцтві про держа вну реєстрацію її як підприє мця), у тому числі філії, предс тавництва, відділення та інш і відокремлені підрозділи за значених підприємств, устано в і організацій, інших юридич них осіб, які мають окремий ба ланс і самостійно ведуть роз рахунки із застрахованими ос обами.

Частиною 1 ст. 5 Закону Украї ни ««Про збір та облік єдиног о внеску на загальнообов' яз кове державне соціальне стра хування» від 8 липня 2010 року №2464- VI встановлено, що взяття на об лік осіб, зазначених у пункті 1 частини першої статті 4 цьог о Закону, здійснюється Пенсі йним фондом шляхом внесення відповідних відомостей до ре єстру страхувальників

Як вбачається з наведених н орм та підтверджується матер іалами справи, відповідач - Приватне підприємство УЖКГ « ЗТО» перебуває на обліку в Уп равлінні Пенсійного фонду Ук раїни у м. Ірпені Київської об ласті та є платником єдиного внеску на загальнообов' язк ове державне соціальне страх ування.

Відповідно до п. 1 ч.2 ст. 6 Зак ону України ««Про збір та обл ік єдиного внеску на загальн ообов' язкове державне соці альне страхування» від 8 липн я 2010 року №2464-VI, платник єдиного в неску, зокрема, зобов'язаний: с воєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок; ве сти облік виплат (доходу) заст рахованої особи та нарахуван ня єдиного внеску за кожним к алендарним місяцем і календа рним роком, зберігати такі ві домості в порядку, передбаче ному законодавством; подава ти звітність до територіальн ого органу Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формо ю, встановленими Пенсійним ф ондом за погодженням з відпо відними фондами загальнообо в'язкового державного соціал ьного страхування та централ ьним органом виконавчої влад и у галузі статистики.

Згідно ст. 9 Закону України « «Про збір та облік єдиного вн еску на загальнообов' язков е державне соціальне страхув ання» від 8 липня 2010 року №2464-VI, єд иний внесок обчислюється вик лючно у національній валюті, у тому числі з виплат (доходу) , що здійснюються в натуральн ій формі.

Обчислення єдиного внеску здійснюється на підставі бу хгалтерських та інших докуме нтів, відповідно до яких пров адиться нарахування (обчисле ння) або які підтверджують на рахування (обчислення) випла т (доходу), на які відповідно д о цього Закону нараховується єдиний внесок.

Обчислення єдиного внеску територіальними органами Пе нсійного фонду у випадках, пе редбачених цим Законом, здій снюється на підставі актів п еревірки правильності нарах ування та сплати єдиного вне ску, звітності, що подається п латниками до територіальних органів Пенсійного фонду, бу хгалтерських та інших докуме нтів, що підтверджують суми в иплат (доходу), на суми яких (як ого) відповідно до цього Зако ну нараховується єдиний внес ок.

Обчислення єдиного внеску за минулі періоди здійснюєт ься виходячи з розміру єдино го внеску, що діяв на день нара хування (обчислення, визначе ння) заробітної плати (доходу ), на яку відповідно до цього З акону нараховується єдиний в несок.

Сплата єдиного внеску здій снюється виключно у націонал ьній валюті шляхом внесення відповідних сум єдиного внес ку на рахунки територіальних органів Пенсійного фонду, ві дкриті в органах Державного казначейства України для йог о зарахування.

Для зарахування єдиного вн еску в органах Державного ка значейства України відкрива ються в установленому порядк у небюджетні рахунки відпові дному територіальному орган у Пенсійного фонду. Зазначен і рахунки відкриваються викл ючно для обслуговування кошт ів єдиного внеску.

Єдиний внесок сплачується шляхом перерахування платни ком безготівкових коштів з й ого банківського рахунку.

Платники єдиного внеску зо бов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відпо відний базовий звітний періо д, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним пе ріодом.

При цьому платники, зазначе ні у пункті 1 частини першої ст атті 4 цього Закону, під час ко жної виплати заробітної плат и (доходу, грошового забезпеч ення), на суми якої (якого) нара ховується єдиний внесок, одн очасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати н арахований на ці виплати єди ний внесок у розмірі, встанов леному для таких платників (а вансові платежі). Винятком є в ипадки, якщо внесок, нарахова ний на ці виплати, вже сплачен ий у строки, встановлені абза цом першим цієї частини, або з а результатами звірення плат ника з територіальним органо м Пенсійного фонду за платни ком визнана переплата єдиног о внеску, сума якої перевищує суму внеску, що підлягає спла ті, або дорівнює їй. Кошти пере раховуються одночасно з отри манням (перерахуванням) кошт ів на оплату праці (виплату до ходу, грошового забезпечення ), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі. При цьо му фактичним отриманням (пер ерахуванням) коштів на оплат у праці (виплату доходу, грошо вого забезпечення) вважаєтьс я отримання відповідних сум готівкою, зарахування на рах унок одержувача, перерахуван ня за дорученням одержувача на будь-які цілі, отримання то варів (послуг) або будь-яких ін ших матеріальних цінностей у рахунок зазначених виплат, ф актичне здійснення з таких в иплат відрахувань згідно із законодавством або виконавч ими документами чи будь-яких інших відрахувань.

Базовим звітним періодом є календарний місяць, а для пла тників, зазначених в абзацах третьому та четвертому пунк ту 1 частини першої статті 4 ць ого Закону, - календарний рік.

Обчислення і сплата єдиног о внеску за платників, зазнач ених у пунктах 2, 3, 6, 7, 8, 9 та 11 части ни першої статті 4 цього Закон у, здійснюються платниками, з азначеними у пункті 1 частини першої статті 4 цього Закону, за рахунок сум, на які внесок н арахований.

Днем сплати єдиного внеску вважається:

1) у разі перерахування сум єдиного внеску з рахунку пла тника на відповідні рахунки Пенсійного фонду - день списа ння банком або Державним каз начейством України суми плат ежу з рахунку платника незал ежно від часу її зарахування на рахунок Пенсійного фонду ;

2) у разі сплати єдиного внес ку готівкою - день прийняття д о виконання банком або іншою установою - членом платіжної системи документа на перека з готівки разом із сумою кошт ів у готівковій формі.

У разі несвоєчасної або не в повному обсязі сплати єдин ого внеску до платника засто совуються фінансові санкції , передбачені цим Законом, а по садові особи, винні в порушен ні законодавства про збір та ведення обліку єдиного внес ку, несуть дисциплінарну, адм іністративну, цивільно-право ву або кримінальну відповіда льність згідно із законом.

Єдиний внесок підлягає спл аті незалежно від фінансовог о стану платника.

Єдиний внесок, що відповідн о до цього Закону підлягає сп латі із сум виплат за період з дня виникнення у платника ві дповідного зобов'язання до д ня включення територіальним органом Пенсійного фонду да них про такого платника до Де ржавного реєстру загальнооб ов'язкового державного соціа льного страхування, сплачуєт ься (стягується) на загальних підставах відповідно до цьо го Закону за зазначений пері од.

Станом на день розгляду спору за відповідачем облік овується заборгованість зі с плати єдиного внеску на зага льнообов' язкове державне соціальне страхування за кві тень 2011 року у розмірі 1964 грн. 05 ко п., що підтверджується звітом про суми нарахованої заробі тної плати (грошового забезп ечення, доходу) застраховани х осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальноо бов' язкове державне соціа льне страхування до органів Пенсійного фонду України що підлягають сплаті за серпен ь 2011 року, в якому відповідач самостійно задекларував сум у єдиного внеску, яка підляга є сплаті, Розрахунком позов них вимог УПФУ у м. Ірпені до ПП УЖКГ «ЗТО».

Відповідно до ст. 25 Закон у України ««Про збір та облік єдиного внеску на загальноо бов' язкове державне соціал ьне страхування» від 8 липня 20 10 року №2464-VI Територіальний орг ан Пенсійного фонду у порядк у, за формою і в строки, встано влені Пенсійним фондом за по годженням з центральним орга ном виконавчої влади у сфері праці та соціальної політик и, надсилає платникам єдиног о внеску, які мають недоїмку, в имогу про її сплату. Вимога пр о сплату недоїмки є виконавч им документом. Платник єдино го внеску зобов'язаний протя гом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про спла ту недоїмки сплатити суми не доїмки та штрафів разом з нар ахованою пенею. У разі незгод и з розрахунком суми недоїмк и платник єдиного внеску узг оджує її з органом Пенсійног о фонду в порядку, встановлен ому Пенсійним фондом за пого дженням з центральним органо м виконавчої влади у сфері пр аці та соціальної політики. У разі якщо згоди з органом Пен сійного фонду не досягнуто, п латник єдиного внеску зобов' язаний сплатити суми недоїмк и та штрафів разом з нарахова ною пенею протягом десяти ро бочих днів з дня надходження рішення відповідного органу Пенсійного фонду або оскарж ити вимогу до органу Пенсійн ого фонду вищого рівня чи в су довому порядку. У разі якщо пл атник єдиного внеску протяго м десяти робочих днів з дня на дходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недо їмки та штрафів разом з нарах ованою пенею, не узгодив вимо гу з органом Пенсійного фонд у, не оскаржив вимогу в судово му порядку або не сплатив узг оджену суму недоїмки протяго м десяти робочих днів з дня на дходження узгодженої вимоги , територіальний орган Пенсі йного фонду надсилає в поряд ку, встановленому законом, до підрозділу державної викона вчої служби вимогу про сплат у недоїмки.

У випадках, зазначених в а бзаці шостому цієї частини, т ериторіальний орган Пенсійн ого фонду також має право зве рнутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьом у заходи досудового врегулюв ання спорів, передбачені зак оном, не застосовуються.

Позивачем, в зв' язку з несп латою заборгованості по єдин ому внеску було надіслано ві дповідачу вимоги про сплату боргу № Ю 189 від 4 жовтня 2011 року.

Станом на день розгляду спо ру заборгованість по сплаті єдиного внеску за серпень 2011р оку сплачена відповідачем ч астково, не сплаченою залиши лась заборгованість у сумі 1964 грн. 05 коп.

Відповідно до ст. 67 Конститу ції України кожен зобов'язан ий сплачувати податки і збор и в порядку і розмірах, встано влених законом.

Беручи до уваги те, що суму з аборгованості у розмірі 1964 гр н. 05 коп. відповідач у встановл ені законодавством строки не сплатив; доказів погашення з азначеної заборгованості ст аном на день розгляду цього с пору не надано, суд приходить до висновку про обґрунтован ість позовних вимог та вважа є їх такими, що підлягають зад оволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС Укр аїни кожна сторона повинна д овести ті обставини, на яких ґ рунтуються її вимоги та запе речення, крім випадків, встан овлених статтею 72 цього Кодек су.

Доказів, які б спростовувал и доводи позивача, відповіда ч суду не надав.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб' єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутності витрат позивач а - суб'єкта владних повноваже нь, пов'язаних із залученням с відків та проведенням судови х експертиз, судові витрати (с удовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відпові дача не підлягають.

На підставі викладеного, к еруючись ст.ст. 60, 71, 72, 94, 158-163, 167 КАС Ук раїни, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Управління Пенсій ного фонду України у м. Ірпені Київської області до Приват ного підприємства УЖКГ «ЗТО » про стягнення заборгованос ті у сумі 1964 грн. 05 коп. - задоволь нити.

Стягнути з Приватного підп риємства УЖКГ «ЗТО»(08298, Київсь ка область, смт Коцюбинське, в ул. Доківська, 17, ідентифікаці йний код юридичної особи 34357296) на користь Управління Пенсій ного фонду України у м. Ірпені Київської області заборгов аність зі сплати єдиного вне ску на загальнообов'язко ве державне соціальне страху вання за серпень 2011 року у сумі 1964 (одна тисяча дев' ятсот ш істдесят чотири) грн. 05 коп.

Постанова набирає законно ї сили в порядку, передбачено му ст. 254 Кодексу адміністрати вного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційн ої інстанції протягом десяти днів з дня її отримання особо ю, яка оскаржує постанову, за п равилами, встановленими ст. с т. 185-187 Кодексу адміністративно го судочинства України.

Суддя Лиска І.Г.