Постанова

від 09.03.2011 по справі 594/11/1070

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІ СТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 березня 2011 року 594/11/1070

приміщення суду за адресо ю:

м. Київ, бул. Лесі Українки, 26, з ал судових засідань №1018

час прийняття постанови : 09 год. 21 хв.

Київський окружний адмін істративний суд у складі:

головуючого - судді Леонтович А.М.

при секретарі - Воронюк М.М.

за участю представник ів сторін

від прокуратури: не прибув

від позивача: Федоренко В.Г. (за д овіреністю)

від відповідача: не прибув

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адмініст ративну справу

за позовом

до

про Прокурора Бородянського району Київської області в і нтересах держави в особі Упр авління Пенсійного фонду Укр аїни у Бородянському районі Київської області

Товариства з обмеженою ві дповідальністю «Клен»

стягнення заборгованості

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Бородянськог о району Київської області (д алі - прокурор) в інтересах д ержави в особі Управління Пе нсійного фонду України у Бор одянському районі Київської області (далі - відповідач) з вернувся з позовною заявою д о суду, в якій просить стягну ти з Товариства з обмеженою в ідповідальністю пайове това риство «Клен»(далі - відпові дач) заборгованість зі сплат и страхових внесків на загал ьнообов' язкове державне пе нсійне страхування в розмірі 1549 грн 47 коп. (з урахуванням уточ нень позовних вимог)

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що ві дповідачем самостійно визна чено розмір страхових внескі в, але не сплачено їх у повному обсязі у визначений законом строк. Внаслідок цього у відп овідача утворилася заборгов аність (недоїмка) за цими обов 'язковими платежами.

Територіальні органи Пен сійного фонду України в силу закону здійснюють функції з контролю за правильністю, по внотою нарахування і своєчас ністю сплати страхувальника ми внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування, а також стягнення з аборгованості за страховими внесками. Право звертатись д о суду із заявами про захист п рав і законних інтересів дер жави законом надано також пр окурору. Підставою для предс тавництва у суді інтересів д ержави є наявність порушень або загрози порушень економі чних, політичних та інших дер жавних інтересів внаслідок п ротиправних дій (бездіяльнос ті) фізичних або юридичних ос іб, що вчиняються у відносина х між ними або з державою. Вияв ивши порушення інтересів дер жави, прокурор звернувся до с уду з позовом про стягнення з відповідача заборгованості на користь держави

Представник позивача у суд овому засіданні подав заяву про уточнення позовних вимог , у зв'язку з чим просить зміни ти позовні вимоги та стягнут и з відповідача заборгованіс ть в сумі 1549 грн 47 коп. у зв'язку і з частковою сплатою заборгов аності.

Прокурор та відповідач у су дове засідання не з'явилися, п ро дату, час та місце судового розгляду повідомлялися нале жним чином, заяв про неможлив ість неприбуття до суду не на давали.

Відповідач відзиву на позо вну заяву, заперечень проти п озову, будь-яких пояснень, зая в чи клопотань суду не надав.

Судом визнано за можливе розглянути справу у відсутно сті відповідача на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши подані докуме нти і матеріали, всебічно і по вно з' ясувавши фактичні обс тавини, на яких ґрунтується п озов, оцінивши докази, які маю ть юридичне значення для роз гляду справи і вирішення спо ру по суті, суд вважає встанов леними наступні обставини та відповідні їм правовідносин и.

Товариство з обмеженою від повідальністю пайове товари ство «Клен»зареєстровано, як юридичну особу 11.12.1997 року, іден тифікаційний код 25296734, що підтв ерджується листом відділу ст атистики у Бородянському рай оні від 24.01.2011 № 01-05/02, як платник вне сків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня перебуває на обліку в Упра влінні Пенсійного фонду Укра їни у Бородянському районі.

Прокуратурою Бородянськог о району було проведено пере вірку правильності нарахува ння та своєчасності сплати с трахових внесків до Пенсійно го фонду України та встановл ено, що відповідач заборгува в до Пенсійного фонду за пері од з 01.12.2009 року по 20.01.2010 року 4209 грн 47 коп.

Так, згідно рішення про заст осування фінансових санкцій та нарахування пені за неспл ату або несвоєчасну сплату с трахувальниками страхових в несків, у тому числі донарахо ваних страхувальниками або о рганом Пенсійного фонду у 2009-201 0 р.р. відповідачу нарахована ф інансова санкція за несвоєча сну сплату страхових внесків на загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування в сумі 458 грн 88 коп. та пеня в сумі 1108 грн 51 коп.

У зв' язку з частковим пога шенням боргу, підтверджений розрахунками наданими позив ачем, заборгованість на моме нт розгляду справи складає 1549 грн 47 коп.

У зв'язку з тим, що відповід ач суму заборгованості за ст раховими внесками не сплатив в установлений законом стро к, позивачем надіслано на адр есу відповідача вимогу про с плату боргу від 06.12.2010 № Ю - 3, яку було отримано 09.12.2010 року. Однак, відповідачем в добровільно му порядку заборгованість сп лачена не була.

Надаючи правової оцінки в ідносинам, що виникли між сто ронами, суд виходить з таких п оложень законодавчих актів.

Згідно з частиною першою ст атті 15 Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV "Про загальнообов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я" (надалі - Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV) платниками страхових внесків до солідарної систе ми є страхувальники, зазначе ні в статті 14 цього Закону, зок рема, роботодавці - підприємс тва, установи та організації , створені відповідно до зако нодавства України.

Відповідно до абзацу шосто го частини другої статті 17 та частини шостої статті 20 Закон у України від 09.07.2003 № 1058-IV страхува льники, до яких також належит ь і відповідач, зобов'язані на раховувати, обчислювати і сп лачувати в установлені строк и та в повному обсязі страхов і внески.

Частиною другою статті 20 за значеного Закону встановлен о, що обчислення страхових вн есків застрахованих осіб зді йснюється страхувальником н а підставі бухгалтерських та інших документів, відповідн о до яких проводиться нараху вання (обчислення) або які під тверджують нарахування заро бітної плати, на які відповід но до цього Закону нараховую ться страхові внески.

Частиною шостою статті 20 За кону України від 09.07.2003 № 1058-IV перед бачено, що страхувальники зо бов'язані сплачувати страхов і внески, нараховані за відпо відний базовий звітний періо д, не пізніше ніж через 20 кален дарних днів із дня закінченн я цього періоду незалежно ві д виплати заробітної плати (д оходу), на суми яких нараховую ться страхові внески. Для стр ахувальників, що мають найма них працівників, базовим зві тним періодом є календарний місяць. Згідно з частиною два надцятою статті 20 зазначеног о Закону страхові внески під лягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до підпункту 1 пу нкту 8 Розділу XV "Прикінцеві по ложення" Закону України "Про з агальнообов'язкове державне пенсійне страхування" до наб рання чинності законом про с прямування частини страхови х внесків до накопичувальног о фонду страхові внески, що пе рераховуються до солідарної системи (крім страхових внес ків, що перераховуються особ ами, зазначеними в пунктах 3 і 4 статті 11 та у статті 12 цього За кону, а також страхових внеск ів, сплачуваних за осіб, зазна чених у пунктах 8, 13, 14 статті 11 ць ого Закону), сплачуються стра хувальниками та застрахован ими особами на умовах і в поря дку, визначених цим Законом, т а в розмірах, передбачених За коном України "Про збір на обо в'язкове державне пенсійне с трахування" для відповідних платників збору.

Законом України "Про збір на загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування" вста новлено, що страхувальники п овинні сплачувати внески на загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування в роз мірі 33,2 % від фонду оплати праці підприємства, та здійснюват и відрахування збору на зага льнообов'язкове державне пен сійне страхування за фізични х осіб, які працюють на підпри ємстві страхувальника за тру довим договором в розмірах, у становлених цим Законом (від 1 до 5 % сукупного оподатковува ного доходу фізичних осіб).

Відповідно до частини друг ої статті 106 Закону України ві д 09.07.2003 № 1058-IV суми страхових внеск ів своєчасно не нараховані т а/або не сплачені страхуваль никами у строки, визначені ст аттею 20 цього Закону, в тому чи слі обчислені територіальни ми органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених час тиною третьою статті 20 цього З акону, вважаються прострочен ою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягують ся з нарахуванням пені та зас тосуванням фінансових санкц ій.

Абзацом восьмим пункту 3 ста тті 106 Закону України "Про зага льнообов'язкове державне пен сійне страхування" передбаче но право органів Пенсійного фонду звертатись до суду з по зовами про стягнення недоїмк и.

Згідно пункту 2 ст. 121 Консти туції України на прокуратуру України покладено представн ицтво інтересів громадянина або держави у суді у випадках , визначених законом.

Відповідно до ст. 361 Закону Ук раїни «Про прокуратуру»від 0 5.11.1991 № 1789-XII прокурор здійснює пре дставництво інтересів держа ви у суді, тобто, вчиняє від ім ені держави процесуальні та інші дії, спрямовані на захис т інтересів держави. Підстав ою для представництва у суді інтересів держави є наявніс ть порушень або загрози пору шень економічних, політичних та інших державних інтересі в внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняютьс я у відносинах між ними або з д ержавою.

Наявність у відповідача з аборгованості за внесками на загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування підтв ерджується копіями розрахун ків суми страхових внесків н а загальнообов'язкове держав не пенсійне страхування, под аних відповідачем до Пенсійн ого фонду, а також розрахунка ми, наданими позивачем.

На час розгляду справи та ви несення рішення по суті заяв лених позовних вимог доказів про сплату зазначеної суми в ідповідачем не надано.

За таких обставин, виходячи з меж заявлених позовних вим ог, суд дійшов висновку про об ґрунтованість позовних вимо г, та вважає їх такими, що підл ягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини друг ої статті 94 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и, якщо судове рішення ухвале не на користь сторони - суб'єкт а владних повноважень, суд пр исуджує з іншої сторони всі з дійснені нею документально п ідтверджені судові витрати, пов'язані із залученням свід ків та проведенням судових е кспертиз. Позивач не надав су ду доказів понесення ним яки х-небудь судових витрат, тому такі витрати стягненню з від повідача не підлягають.

Керуючись статтями 9, 69-71, 97, 158-163 К одексу адміністративного су дочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний поз ов - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю пай ове товариство «Клен»(іденти фікаційний код 25296734, 07853, Київська область, смт. Немішаєве, вул. П ривокзальна, 3) на користь Упра вління Пенсійного фонду Укра їни у Бородянському районі К иївської області заборгован ість по страхових внесках в с умі 1549 (тисяча п' ятсот сорок д ев' ять) грн 47 коп.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі по дання апеляційної скарги пос танова, якщо її не скасовано, н абирає законної сили після п овернення скарги, відмови у в ідкритті апеляційного прова дження або набрання законної сили рішення за наслідками а пеляційного провадження.

Апеляційна скарга на пост анову суду подається до Київ ського апеляційного адмініс тративного суду через Київсь кий окружний адміністративн ий суд протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі проголошення лише вступної т а резолютивної частини поста нови або прийняття постанови у письмовому провадженні - протягом десяти днів з дня от римання її копії.

Суддя Леонтович А.М.

Постанова у повному обсязі виготовлена 12 березня 2011 року.