Постанова

від 09.06.2011 по справі 2а-2327/11/1070

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІ СТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 червня 2011 року 2а-2327/11/1070

Київський окружний ад міністративний суд у складі головуючого - судді Лиска І.Г., розглянувши в порядку письмового провадження адмі ністративну справу

за позовом Управління Пенсійного ф онду України у м. Білій Церкві Київської області

до Товариства з обмеженою в ідповідальністю «Греско»

про стягнення заборговано сті в сумі 1305 грн. 78 коп.

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Управління Пен сійного фонду України у м. Бі лій Церкві Київської області звернувся з позовною заявою до суду, в якій просить стягн ути з відповідача Товариства з обмеженою відповідальніст ю «Греско» заборгованість з і сплати внесків на загальн ообов' язкове державне пенс ійне страхування за березен ь - червень 2009 року у розмірі 1294 грн. 70 коп., фінансові санкції та пеню у сумі 11 грн. 08 коп.

Свої позовні вимоги позива ч обґрунтовує тим, що відпові дач Товариство з обмеженою в ідповідальністю «Греско»є п латником страхових внесків н а загальнообов' язкове держ авне пенсійне страхування та відповідно до вимог Закону У країни «Про загальнообов' я зкове державне пенсійне стра хування»№1058 від 09.07.2003 зобов' яз аний сплачувати до Пенсійно го фонду України відповідну суму внесків у порядку та с троки визначені чинним зако нодавством. За березень - че рвень 2009 року відповідач не с платив заборгованість по ст раховим внесках на загальноо бов' язкове державне пенсій не страхування у сумі 1294 грн. 70 коп., фінансові санкції та пен ю у сумі 11 грн. 08 коп., тому позив ач звернувся до суду .

Представник позивача у с удове засідання не з' явився , про дату, час та місце розгля ду справи повідомлений нале жним чином, 09.06.2011 року на адресу суду надійшло клопотання ві д представника позивача Іва шева Є.В. про розгляд справи у відсутності представника п озивача, в якій зазначено, що УПФУ у м. Білій Церкві Київсь кої області позовні вимоги п ідтримує у повному обсязі та просить розглянути справу з а відсутності представника у правління, у порядку письмов ого провадження.

Відповідач у судове засід ання не з' явився, про дату, ча с та місце розгляду справи по відомлений належним чином, я вку своїх представників у су дове засідання не забезпечив , відзиву на позов не надав.

На підставі ст. 122, ч. 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України судом п рийнято рішення про розгляд справи у порядку письмового провадження Розглянув ши подані документи і матері али, всебічно і повно з' ясув авши фактичні обставини, на я ких ґрунтується позов, оціни вши докази, які мають юридичн е значення для розгляду спра ви і вирішення спору по суті, с уд вважає встановленими наст упні обставини та відповідні їм правовідносини.

Відповідач - ТОВ «Греско» зареєстровано як юридичну ос обу 10.04.1995 року Виконавчим коміт етом Білоцерківської місько ї ради Київської області, що п ідтверджується Витягом з Єди ного державного реєстру юрид ичних осіб та фізичних осіб - підприємців №10047700 та Свідоцтво м про державну реєстрацію ю ридичної особи Серії А01 №104264.

Відповідно до п. 1 ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язк ове державне пенсійне страху вання»від 26 червня 1997 року № 400/97-В Р (далі - Закон № 400/97-ВР, платни ками збору на обов'язкове дер жавне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької ді яльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюдж етні, громадські та інші уста нови та організації, об'єднан ня громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької ді яльності, які використовують працю найманих працівників.

Згідно з ч. 1 статті 15 Закону У країни «Про загальнообов'язк ове державне пенсійне страху вання»від 09 липня 2003 року № 1058-IV (д алі - Закон № 1058-ІV), платниками страхових внесків до соліда рної системи є страхувальни ки, зазначені в статті 14 цього Закону, і застраховані особи , зазначені в частині першій с татті 12 цього Закону.

Пунктом 1 статті 14 Закону № 1058- ІV зі змінами та доповненнями встановлено, що страхувальн иками відповідно до цього За кону є роботодавці: підприєм ства, установи і організації , створені відповідно до зако нодавства України, незалежно від форми власності, виду дія льності та господарювання, о б'єднання громадян, профспіл ки, політичні партії (у тому чи слі філії, представництва, ві дділення та інші відокремлен і підрозділи зазначених підп риємств, установ, організаці й, об'єднань громадян, профспі лок, політичних партій, які ма ють окремий баланс і самості йно ведуть розрахунки із зас трахованими особами), фізичн і особи - суб'єкти підприємниц ької діяльності та інші осо би (включаючи юридичних та фі зичних осіб - суб'єктів підпри ємницької діяльності, які об рали особливий спосіб оподат кування (фіксований податок , єдиний податок, фіксований сільськогосподарський пода ток, придбали спеціальний т орговий патент), які використ овують працю фізичних осіб н а умовах трудового договору (контракту) або на інших умов ах, передбачених законодавс твом, або за договорами цивіл ьно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону.

Статтею 1 Закону № 1058-ІV передб ачено, що страхувальники - це р оботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове держа вне пенсійне страхування.

Відповідно до вказаної ста тті страхові внески - це кош ти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'я зкове державне пенсійне стра хування, сплачені згідно із з аконодавством, що діяло рані ше; кошти, сплачені на загальн ообов'язкове державне пенсій не страхування відповідно д о цього Закону.

Частинами 3 та 4 статті 15 Зако ну № 1058-ІV встановлено, що страх увальники набувають статусу платників страхових внесків із дня їх реєстрації у терито ріальному органі Пенсійног о фонду, а особи, визначені час тиною першою статті 12 цього За кону, - з дня набрання чинності договором про їх добровільн у участь; платникам страхови х внесків у десятиденний тер мін після їх реєстрації вида ється повідомлення про реєст рацію платника страхових вне сків за формою, встановленою правлінням Пенсійного фонду .

Як вбачається з наведених н орм та підтверджується матер іалами справи, відповідач - ТОВ «Греско»перебуває на обл іку в Управлінні Пенсійного фонду України у м. Білій Церк ві Київської області та заре єстрований в Управлінні Пенс ійного фонду України у м. Біл ій Церкві Київської області, як платник страхових внескі в на загальнообов' язкове д ержавне пенсійне страхуван ня за №0113000558, відповідач є плат ником страхових внесків до П енсійного фонду України.

Частиною 6 статті 19 Закону № 1 058-ІV та п.п 5.1.3 п. 5.1 ст. 5 Інструкції про порядок обчислення і спл ати страхувальниками та заст рахованими особами внесків н а загальнообов'язкове держав не пенсійне страхування до П енсійного фонду України, зат вердженої постановою Правлі ння Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003р., розробленої відп овідно до Закону України "Про загальнообов'язкове держа вне пенсійне страхування" т а Закону України "Про збір н а обов'язкове державне пенсі йне страхування" (далі - Інстру кція) передбачено, що страхов і внески нараховуються неза лежно від джерел їх фінансу вання, форми, порядку, місця виплати та використання, а т акож незалежно від того, чи були зазначені суми факти чно виплачені після їх нарах ування до сплати.

Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закон у № 1058-ІV, страхувальники зобов 'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відпов ідний базовий звітний період , не пізніше ніж через 20 календ арних днів із дня закінчення цього періоду.

Станом на день розгляду справи за відповідачем обл іковується заборгованість зі сплати страхових внесках до Пенсійного фонду України за березень - червень 2009 року у розмірі 1294 грн. 70 коп., що підтв ерджується розрахунками су ми страхових внесків на зага льнообов' язкове державне пенсійне страхування , що під лягають сплаті за березень, квітень, травень, червень 2009 р оку , в якому відповідач сам остійно задекларував суму страхових внесків, які підля гають сплаті, карткою особо вого рахунку ТОВ «Греско», ро зрахунком боргу по ТОВ «Грес ко».

Відповідно до ч. 10 ст. 20 Зак ону № 1058-ІV, якщо страхувальник и несвоєчасно або не в повном у обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуютьс я фінансові санкції, передба чені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні за конодавства про сплату стр ахових внесків, несуть дисци плінарну, адміністративну, ц ивільно-правову або кримінал ьну відповідальність згідно із законом.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 та 3 ст. 106 Закону № 1058-ІV у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхува льники зобов'язані самостійн о обчислити ці внески і сплат ити їх з нарахуванням пені в п орядку і розмірах, визначени х цією статтею.

Суми страхових внесків св оєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальникам и у строки, визначені статте ю 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними о рганами Пенсійного фонду у в ипадках, передбачених части ною третьою статті 20 цього За кону, вважаються прострочено ю заборгованістю із сплати с трахових внесків (далі - недої мка) і стягуються з нарахува нням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Рішенням №1272 від 13 серпня 2009 р оку про застосування фінансо вих санкцій та нарахування п ені за несплату (неперерахув ання) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхови х внесків, у тому числі донара хованих страхувальниками а бо органом Пенсійного фонду до відповідача застосовано ф інансову санкцію у розмірі 6 г рн. 57 коп. та нараховано пеню 1 г рн. 77 коп. Рішення №1272 від 13 серпн я 2009 року отримано відповідач ем 13 серпня 2009року, що підтверд жується підписом директора ТОВ «Греско»на вказаному рі шенні.

Рішенням №1317 від 19 серпня 2009 р оку про застосування фінансо вих санкцій за донарахування органом Пенсійного фонду Ук раїни або страхувальником с ум своєчасно не обчислених т а не сплачених страхових вне сків до відповідача застосо вано фінансову санкцію у роз мірі 0 грн. 57 коп. Рішення №1317 від 19 серпня 2009 року отримано відп овідачем 19.08.2009 року, що підтверд жується підписом бухгалтер а ТОВ «Греско»на вказаному р ішенні.

Рішенням №1521 від 15 жовтня 2009 ро ку про застосування фінансов их санкцій та нарахування пе ні за несплату (неперерахува ння) або несвоєчасну сплату ( несвоєчасне перерахування) с трахувальниками страхових внесків, у тому числі донарах ованих страхувальниками аб о органом Пенсійного фонду д о відповідача застосовано фі нансову санкцію у розмірі 0 гр н. 89 коп. та нараховано пеню 1 гр н. 28 коп. Рішення №1521 від 15 жовтня 2009 року отримано відповідаче м 15 жовтня 2009року, що підтвердж ується підписом бухгалтера ТОВ «Греско»на вказаному р ішенні.

Відповідно до вказаних вищ е рішень, загальна сума заст осованих до відповідача фіна нсових санкцій та нарахован ої пені становить - 11 грн. 08 коп .

Загальна сума заборговано сті відповідача зі сплати вн есків на загальнообов' язк ове державне пенсійне страх ування за березень - червен ь 2009 року , фінансових санкцій та пені складає - 1305 грн. 78 ко п.

Також, позивачем, в зв' язк у з несплатою відповідачем заборгованості по страхови х внескам, фінансовим санкці ям та пені було надіслано від повідачу вимогу про сплату б оргу № Ю - 442 від 03.03.2011 року, яка бу ла отримана відповідачем 11 бе резня 2011року.

Станом на день розгляду спо ру заборгованість по сплаті внесків на загальнообов' я зкове державне пенсійне стра хування, фінансовим санкціях та пені у розмірі 1305 грн. 78 коп. в ідповідачем не сплачена.

Частиною 3 статті 106 Закону № 1058-ІV встановлено, що у разі якщ о страхувальник, який оде ржав вимогу територіально го органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протя гом десяти робочих днів пі сля її отримання не сплати в зазначену у вимозі суму н едоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкціє ю, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідни м органом Пенсійного фонду , або не оскаржив вимогу в суд овому порядку, а також у раз і якщо страхувальник узгод ив вимогу, але не сплатив уз годжену суму недоїмки протяг ом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги , відповідний орган Пенсійно го фонду звертається в уст ановленому законом порядку і подає вимогу про сплату не доїмки до відповідного під розділу державної виконавч ої служби. У зазначених випа дках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського с уду з позовом про стягнення недоїмки.

Згідно зі статтею 23 Закону № 1058-ІV спори, що виникають із правовідносин за цим Закон ом, вирішуються органами Пен сійного фонду та в судовому п орядку.

Відповідно до ст. 67 Конститу ції України кожен зобов'язан ий сплачувати податки і збо ри в порядку і розмірах, вста новлених законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС Укр аїни кожна сторона повинна д овести ті обставини, на яких ґ рунтуються її вимоги та запе речення, крім випадків, встан овлених статтею 72 цього Кодек су.

Доказів, які б спростовувал и доводи позивача, відповіда ч суду не надав.

Беручи до уваги те, що суму з аборгованості у розмірі 1305 гр н. 78 коп. відповідач у встанов лені законодавством строки н е сплатив; доказів погашення відповідачем зазначеної заб оргованості станом на день р озгляду цього спору не надан о, суд приходить до висновку п ро обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у пов ному обсязі.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб' єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутності витрат позивач а - суб'єкта владних повноваже нь, пов'язаних із залученням с відків та проведенням судови х експертиз, судові витрати (с удовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відпові дача не підлягають.

Керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185- 186, 254 Кодексу адміністративно го судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Управління Пенсі йного фонду України у м. Білій Церкві Київської області д о Товариства з обмеженою від повідальністю «Греско» про стягнення заборгованості в сумі 1305 грн. 78 коп. - задовольн ити.

Стягнути з Товариства з об меженою відповідальністю « Греско»(09100, Київська область, м . Біла Церква, вул.. Дачна, 66, кв. 5 , ідентифікаційний код 23240113) на к ористь Управління Пенсійног о фонду України у м. Білій Церк ві Київської області заборг ованість зі сплати внесків н а загальнообов' язкове держ авне пенсійне страхування з а березень - червень 2009 року в розмірі 1294 (одна тисяча двіст і дев' яносто чотири)грн. 70 ко п., фінансові санкції та пеню у сумі 11 (одинадцять)грн. 08 коп ., а всього стягнути - 1305 (одна тисяча триста п' ять) грн. 78 ко п.

Постанова набирає законно ї сили в порядку, передбачено му ст. 254 Кодексу адміністрати вного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційн ої інстанції протягом десяти днів з дня її отримання особ ою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими ст . ст. 185-187 Кодексу адміністратив ного судочинства України.

Суддя Лиска І.Г.