Постанова

від 25.07.2011 по справі 2а-2574/11/1070

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІ СТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

25 липня 2011 року 2а-2574/11/1070

Київський окружни й адміністративний суд у скл аді головуючого - судді Лиск а І.Г., розглянувши в порядку п исьмового провадження адмін істративну справу

за позовом Управління Пенсійного фо нду України у Іванківському районі Київської області

до Товариства з обмеженою в ідповідальністю «Іванківсь ке спеціалізоване будівель но-монтажне управління по га зифікації»

про стягнення заборгованост і в сумі 5287 грн. 13 коп.

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фо нду України у Іванківському районі Київської області зве рнулось з позовною заявою до суду, в якій просить стягнути з відповідача - Товариства з обмеженою відповідальніст ю «Іванківське спеціалізова не будівельно-монтажне управ ління по газифікації»забор гованість у сумі 5287 грн. 13 коп.

Свої позовні вимоги позива ч обґрунтовує тим, що відпові дач - Товариство з обмеженою відповідальністю «Іванківс ьке спеціалізоване будівель но-монтажне управління по га зифікації»є платником єдино го внеску на загальнообов' я зкове державне соціальне ст рахування відповідно до Зако ну України «Про збір та облік єдиного внеску на загальноо бов' язкове державне соціал ьне страхування» і зобов' яз аний сплачувати до Пенсійног о фонду України єдиний внесо к. За січень, лютий 2011 року відп овідач має заборгованість по сплаті єдиного внеску у розм ірі 5287 грн. 13 коп.

Відповідач у добровільно му порядку заборгованість н е сплатив, тому УПФУ у Іванк івському районі Київської області звернулось до суду.

Представник позивача у суд ове засідання не з' явились, про дату, час та місце розгляд у справи повідомлені належни м чином, 25 липня 2011 року на адре су суду надійшла заява від На чальника УПФУ у Іванківсько му районі Київської області В.М. Мухіна про розгляд сп рави у відсутності представн ика Управління Пенсійного фо нду України у Іванівському р айоні Київської області.

Відповідач у судове засіда ння не з' явився, про дату, час та місце розгляду справи пов ідомлений належним чином, я вку своїх представників в су дове засідання не забезпечив , причин неявки суду не повід омив, відзиву на позов не нада в.

На підставі ст. 122, ч. 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України судом п рийнято рішення про розгляд справи у порядку письмового провадження Розглянув ши подані документи і матері али, всебічно і повно з' ясув авши фактичні обставини, на я ких ґрунтується позов, оціни вши докази, які мають юридичн е значення для розгляду спра ви і вирішення спору по суті, с уд вважає встановленими наст упні обставини та відповідні їм правовідносини.

Відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю «Іванківське спеціалізован е будівельно-монтажне управл іння по газифікації» зареєс тровано, як юридичну особу 26.09.2 010 року, що підтверджується Св ідоцтвом про державну реєстр ацію суб' єкта підприємниц ької діяльності - юридичної особи Товариства з обмежено ю відповідальністю «Іванків ське спеціалізоване будівел ьно-монтажне управління по г азифікації»та Витягом з Єди ного державного реєстру юрид ичних осіб та фізичних осіб - підприємців №10044606.

Згідно ст. 1 Закону України ««Про збір та облік єдиного в неску на загальнообов' язко ве державне соціальне страху вання» від 8 липня 2010 року №2464-VI, є диний внесок на загальнообов 'язкове державне соціальне с трахування (далі - єдиний внес ок) - консолідований страхови й внесок, збір якого здійснює ться до системи загальнообов 'язкового державного соціаль ного страхування в обов'язко вому порядку та на регулярні й основі з метою забезпеченн я захисту у випадках, передба чених законодавством, прав з астрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання стр ахових виплат (послуг) за діюч ими видами загальнообов'язко вого державного соціального страхування.

Відповідно до п. 1 ст. 4 Закону України ««Про збір та облік єдиного внеску на загальнооб ов' язкове державне соціаль не страхування» від 8 липня 2010 р оку №2464-VI, платниками єдиного в неску є роботодавці: підприє мства, установи та організац ії, інші юридичні особи, утвор ені відповідно до законодавс тва України, незалежно від фо рми власності, виду діяльнос ті та господарювання, які вик ористовують працю фізичних о сіб на умовах трудового дого вору (контракту) або на інших у мовах, передбачених законода вством, чи за цивільно-правов ими договорами (крім цивільн о-правового договору, укладе ного з фізичною особою - підпр иємцем, якщо виконувані робо ти (надавані послуги) відпові дають видам діяльності, зазн аченим у свідоцтві про держа вну реєстрацію її як підприє мця), у тому числі філії, предс тавництва, відділення та інш і відокремлені підрозділи за значених підприємств, устано в і організацій, інших юридич них осіб, які мають окремий ба ланс і самостійно ведуть роз рахунки із застрахованими ос обами.

Частиною 1 ст. 5 Закону Украї ни ««Про збір та облік єдиног о внеску на загальнообов' яз кове державне соціальне стра хування» від 8 липня 2010 року №2464- VI встановлено, що взяття на об лік осіб, зазначених у пункті 1 частини першої статті 4 цьог о Закону, здійснюється Пенсі йним фондом шляхом внесення відповідних відомостей до ре єстру страхувальників

Як вбачається з наведених н орм та підтверджується матер іалами справи, відповідач - Товариство з обмеженою відпо відальністю «Іванківське с пеціалізоване будівельно-мо нтажне управління по газифі кації» перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у Іванківському рай оні Київської області та є пл атником єдиного внеску на за гальнообов' язкове державн е соціальне страхування.

Відповідно до п. 1 ч.2 ст. 6 Зак ону України ««Про збір та обл ік єдиного внеску на загальн ообов' язкове державне соці альне страхування» від 8 липн я 2010 року №2464-VI, платник єдиного в неску, зокрема, зобов'язаний: с воєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок; ве сти облік виплат (доходу) заст рахованої особи та нарахуван ня єдиного внеску за кожним к алендарним місяцем і календа рним роком, зберігати такі ві домості в порядку, передбаче ному законодавством; подава ти звітність до територіальн ого органу Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формо ю, встановленими Пенсійним ф ондом за погодженням з відпо відними фондами загальнообо в'язкового державного соціал ьного страхування та централ ьним органом виконавчої влад и у галузі статистики.

Згідно ст. 9 Закону України « «Про збір та облік єдиного вн еску на загальнообов' язков е державне соціальне страхув ання» від 8 липня 2010 року №2464-VI, єд иний внесок обчислюється вик лючно у національній валюті, у тому числі з виплат (доходу) , що здійснюються в натуральн ій формі.

Обчислення єдиного внеску здійснюється на підставі бу хгалтерських та інших докуме нтів, відповідно до яких пров адиться нарахування (обчисле ння) або які підтверджують на рахування (обчислення) випла т (доходу), на які відповідно д о цього Закону нараховується єдиний внесок.

Обчислення єдиного внеску територіальними органами Пе нсійного фонду у випадках, пе редбачених цим Законом, здій снюється на підставі актів п еревірки правильності нарах ування та сплати єдиного вне ску, звітності, що подається п латниками до територіальних органів Пенсійного фонду, бу хгалтерських та інших докуме нтів, що підтверджують суми в иплат (доходу), на суми яких (як ого) відповідно до цього Зако ну нараховується єдиний внес ок.

Обчислення єдиного внеску за минулі періоди здійснюєт ься виходячи з розміру єдино го внеску, що діяв на день нара хування (обчислення, визначе ння) заробітної плати (доходу ), на яку відповідно до цього З акону нараховується єдиний в несок.

Сплата єдиного внеску здій снюється виключно у націонал ьній валюті шляхом внесення відповідних сум єдиного внес ку на рахунки територіальних органів Пенсійного фонду, ві дкриті в органах Державного казначейства України для йог о зарахування.

Для зарахування єдиного вн еску в органах Державного ка значейства України відкрива ються в установленому порядк у небюджетні рахунки відпові дному територіальному орган у Пенсійного фонду. Зазначен і рахунки відкриваються викл ючно для обслуговування кошт ів єдиного внеску.

Єдиний внесок сплачується шляхом перерахування платни ком безготівкових коштів з й ого банківського рахунку.

Платники єдиного внеску зо бов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відпо відний базовий звітний періо д, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним пе ріодом.

При цьому платники, зазначе ні у пункті 1 частини першої ст атті 4 цього Закону, під час ко жної виплати заробітної плат и (доходу, грошового забезпеч ення), на суми якої (якого) нара ховується єдиний внесок, одн очасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати н арахований на ці виплати єди ний внесок у розмірі, встанов леному для таких платників (а вансові платежі). Винятком є в ипадки, якщо внесок, нарахова ний на ці виплати, вже сплачен ий у строки, встановлені абза цом першим цієї частини, або з а результатами звірення плат ника з територіальним органо м Пенсійного фонду за платни ком визнана переплата єдиног о внеску, сума якої перевищує суму внеску, що підлягає спла ті, або дорівнює їй. Кошти пере раховуються одночасно з отри манням (перерахуванням) кошт ів на оплату праці (виплату до ходу, грошового забезпечення ), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі. При цьо му фактичним отриманням (пер ерахуванням) коштів на оплат у праці (виплату доходу, грошо вого забезпечення) вважаєтьс я отримання відповідних сум готівкою, зарахування на рах унок одержувача, перерахуван ня за дорученням одержувача на будь-які цілі, отримання то варів (послуг) або будь-яких ін ших матеріальних цінностей у рахунок зазначених виплат, ф актичне здійснення з таких в иплат відрахувань згідно із законодавством або виконавч ими документами чи будь-яких інших відрахувань.

Базовим звітним періодом є календарний місяць, а для пла тників, зазначених в абзацах третьому та четвертому пунк ту 1 частини першої статті 4 ць ого Закону, - календарний рік.

Обчислення і сплата єдиног о внеску за платників, зазнач ених у пунктах 2, 3, 6, 7, 8, 9 та 11 части ни першої статті 4 цього Закон у, здійснюються платниками, з азначеними у пункті 1 частини першої статті 4 цього Закону, за рахунок сум, на які внесок н арахований.

Днем сплати єдиного внеску вважається:

1) у разі перерахування сум єдиного внеску з рахунку пла тника на відповідні рахунки Пенсійного фонду - день списа ння банком або Державним каз начейством України суми плат ежу з рахунку платника незал ежно від часу її зарахування на рахунок Пенсійного фонду ;

2) у разі сплати єдиного внес ку готівкою - день прийняття д о виконання банком або іншою установою - членом платіжної системи документа на перека з готівки разом із сумою кошт ів у готівковій формі.

У разі несвоєчасної або не в повному обсязі сплати єдин ого внеску до платника засто совуються фінансові санкції , передбачені цим Законом, а по садові особи, винні в порушен ні законодавства про збір та ведення обліку єдиного внес ку, несуть дисциплінарну, адм іністративну, цивільно-право ву або кримінальну відповіда льність згідно із законом.

Єдиний внесок підлягає спл аті незалежно від фінансовог о стану платника.

Єдиний внесок, що відповідн о до цього Закону підлягає сп латі із сум виплат за період з дня виникнення у платника ві дповідного зобов'язання до д ня включення територіальним органом Пенсійного фонду да них про такого платника до Де ржавного реєстру загальнооб ов'язкового державного соціа льного страхування, сплачуєт ься (стягується) на загальних підставах відповідно до цьо го Закону за зазначений пері од.

Станом на день розгляду спору за відповідачем облік овується заборгованість зі с плати єдиного внеску на зага льнообов' язкове державне соціальне страхування за січ ень, лютий 2011 року у розмірі 5287 г рн. 13 коп., що підтверджується з вітом про суми нарахованої з аробітної плати (грошового з абезпечення, доходу) застрах ованих осіб та суми нарахов аного єдиного внеску на зага льнообов' язкове державне соціальне страхування до ор ганів Пенсійного фонду Украї ни що підлягають сплаті за с ічень та лютий 2011 року та дода тком до звіту за 2 місяць 2011 рок у, в якому відповідач самост ійно задекларував суму єдино го внеску, яка підлягає сплат і, карткою особового рахунк у платника єдиного внеску То вариства з обмеженою відпові дальністю «Іванківське спе ціалізоване будівельно-монт ажне управління по газифіка ції».

Відповідно до ст. 25 Закону України ««Про збір та облік єдиного внеску на зага льнообов' язкове державне с оціальне страхування» від 8 л ипня 2010 року №2464-VI, у разі виявле ння своєчасно не сплачених с ум страхових внесків платник и єдиного внеску зобов'язані самостійно обчислити ці вне ски і сплатити їх з нарахуван ням пені в порядку і розмірах , визначених цією статтею. Сум и недоїмки стягуються з нара хуванням пені та застосуванн ям штрафів. Територіальний о рган Пенсійного фонду у поря дку, за формою і в строки, вста новлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним ор ганом виконавчої влади у сфе рі праці та соціальної політ ики, надсилає платникам єдин ого внеску, які мають недоїмк у, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є викона вчим документом. Платник єди ного внеску зобов'язаний про тягом десяти робочих днів з д ня надходження вимоги про сп лату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з н арахованою пенею. У разі незг оди з розрахунком суми недої мки платник єдиного внеску у згоджує її з органом Пенсійн ого фонду в порядку, встановл еному Пенсійним фондом за по годженням з центральним орга ном виконавчої влади у сфері праці та соціальної політик и. У разі якщо згоди з органом Пенсійного фонду не досягнут о, платник єдиного внеску зоб ов'язаний сплатити суми недо їмки та штрафів разом з нарах ованою пенею протягом десяти робочих днів з дня надходжен ня рішення відповідного орга ну Пенсійного фонду або оска ржити вимогу до органу Пенсі йного фонду вищого рівня чи в судовому порядку. У разі якщо платник єдиного внеску прот ягом десяти робочих днів з дн я надходження вимоги не спла тив зазначені у вимозі суми н едоїмки та штрафів разом з на рахованою пенею, не узгодив в имогу з органом Пенсійного ф онду, не оскаржив вимогу в суд овому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки про тягом десяти робочих днів з д ня надходження узгодженої ви моги, територіальний орган П енсійного фонду надсилає в п орядку, встановленому законо м, до підрозділу державної ви конавчої служби вимогу про с плату недоїмки.

У випадках, зазначених в а бзаці шостому цієї частини, т ериторіальний орган Пенсійн ого фонду також має право зве рнутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьом у заходи досудового врегулюв ання спорів, передбачені зак оном, не застосовуються.

Позивачем, в зв' язку з несп латою Товариством з обмежен ою відповідальністю «Іванів ське спеціалізоване будівел ьно-монтажне управління по г азифікації»заборгованості по єдиному внеску було надіс лано відповідачу вимогу про сплату боргу № Ю 47 У від 05.05.2011 рок у, яка була отримана відповід ачем - 05.05.2011 року, що підтверджу ється підписом представник а позивача на вказаній вимоз і.

Станом на день розгляду спо ру заборгованість по сплаті єдиного внеску за січень 2011 ро ку та лютий 2011 року у розмірі 528 7 грн. 13 коп. відповідачем не спл ачена.

Відповідно до ст. 67 Конститу ції України кожен зобов'язан ий сплачувати податки і збор и в порядку і розмірах, встано влених законом.

Беручи до уваги те, що суму з аборгованості у розмірі 5287 гр н. 13 коп. відповідач у встанов лені законодавством строки н е сплатив; доказів погашення відповідачем зазначеної заб оргованості станом на день р озгляду цього спору не надан о, суд приходить до висновку п ро обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у пов ному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС Укр аїни кожна сторона повинна д овести ті обставини, на яких ґ рунтуються її вимоги та запе речення, крім випадків, встан овлених статтею 72 цього Кодек су.

Доказів, які б спростовувал и доводи позивача, відповіда ч суду не надав.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб' єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутності витрат позивач а - суб'єкта владних повноваже нь, пов'язаних із залученням с відків та проведенням судови х експертиз, судові витрати (с удовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відпові дача не підлягають.

На підставі викладеного, к еруючись ст.ст. 60, 71, 72, 94, 158-163, 167 КАС Ук раїни, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Управління Пенсій ного фонду України у Іванків ському районі Київської обл асті до Товариства з обмежен ою відповідальністю «Іванкі вське спеціалізоване будів ельно-монтажне управління п о газифікації» про стягнення заборгованості у сумі 5287 грн. 13 коп. - задовольнити.

Стягнути з Товариства з о бмеженою відповідальністю « Іванківське спеціалізоване будівельно-монтажне управлі ння по газифікації» (07200, Киї вська область, Іванківський район, смт Іванків, вул. Полісь кий шлях, 2, ідентифікаційний код юридичної особи - 20590558) на ко ристь Управління Пенсійного фонду України у Іванківсько му районі Київської області заборгованість зі сплати єди ного внеску на загальноо бов'язкове державне соціальн е страхування за січень 2011 рок у та лютий 2011 року у сум і 5287(п' ять тисяч двісті віс імдесят сім ) грн. 13 коп.

Постанова набирає законно ї сили в порядку, передбачено му ст. 254 Кодексу адміністрати вного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційн ої інстанції протягом десяти днів з дня її отримання особо ю, яка оскаржує постанову, за п равилами, встановленими ст. с т. 185-187 Кодексу адміністративно го судочинства України.

Суддя Лиска І.Г.