Постанова

від 26.08.2011 по справі 1170/2а-2145/11

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

Україна

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖН ИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

-------------------------------------------------------------------------------------- ---------------------------------------------------------------------------------------------------- -------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 серпня 2011 року Спра ва № 1170/2а-2145/11

Суддя Кіровоград ського окружного адміністра тивного суду Л.І. Хилько розгл янувши у порядку скороченого провадження адміністративн у справу за адміністративним позовом Долинської міжрайон ної державної податкової інс пекції < Позивач в особі > < 3-тя особа позивача > до акціонер ного товариства закритого ти пу "Сільгоспінвест" < Відповід ач в особі > < 3-тя особа відпові дача > про припинення підприє мницької діяльності юридичн ої особи,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до су ду з позовом до відповідача п ро припинення підприємницьк ої діяльності юридичної особ и мотивуючи його тим, що відпо відач більше року не подає до органів державної податково ї служби податкову звітність .

У якості доказів наявност і підстав для задоволення по зовних вимог позивачем додан о до позовної заяви:

- Копію довідки з ЄДР(а.с.5);

- Копію свідоцтва про держав ну реєстрацію суб"єкта підпр иємницької діяльності (а.с.6);

- Копію довідки № 14386 про включ ення до ЄДР(а.с.7);

- Копію розпорядження № 69-р ві д 13.06.1996 року про державну реєстр ацію АТЗТ"Сільгоспінвест";

- інформація про засновникі в (а.с.9);

- Копію довідки про облік в Д олинській МДПІ(а.с.10);

- Копію акту про неподання з вітності та про відсутність заборгованості від 13.05.2011 року(а .с.11);

- Копію довідки № 1859/10/29-10 від 26.05.2011 року про відсутність заборго ваності (а.с.12);

- Копію податкової декларац ії за 2009 рік (а.с.13);

- Копію статуту АТЗТ"Сільгос пінвест"(а.с.15-20).

- Квитанція №8602 від 01.06.2011 року пр о направлення відповідачу ко пії адміністративного позов у(а.с2)

Копія ухвали про відкриття скороченого провадження нап равлялася відповідачу за адр есою зазначеною в позовній з аяві та витягу ЄДР, проте пошт ова кореспонденція 30.06.2011 р. пове рнулася до суду з відміткою “ за закінченням терміну збер ігання ”(а.с.23).

Згідно ч. 11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового ві дправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незале жних від суду причин, вважаєт ься, що така повістка вручена належним чином.

Враховуючи те, що пр отягом строку, встановленого п. 3 ч. 5 ст. 1832 КАС України, до суду не надійшло заперечення від повідача проти позову або ж й ого заява про визнання позов у, суд вважає необхідним здій снення розгляду справи за на явними в матеріалах справи д оказами.

Згідно витягу з Єдиног о державного реєстру юридичн их осіб та фізичних осіб - підп риємців (а.с.24-30), встановлений ф акт відсутності запису щодо АТЗТ"Сільгоспінвест".

Пунктом 1 ст. 59 Господарсько го кодексу України передбаче но, що припинення діяльності суб' єкта господарювання зд ійснюється шляхом його реорг анізації (злиття, приєднання , поділу, перетворення) або лік відації - за рішенням власни ка (власників) чи уповноважен их ним органів, за рішенням ін ших осіб - засновників суб' єкта господарювання чи їх пр авонаступників, а у випадках передбачених цим Кодексом - з а рішенням суду.

Абз. 12 ч. 1 ст. 239 Господар ського кодексу України визна чено, що органи державної вла ди та органи місцевого самов рядування відповідно до свої х повноважень та у порядку, вс тановленому законом, можуть застосовувати до суб' єктів господарювання адміністрат ивно-господарську санкцію у вигляді скасування державно ї реєстрації та ліквідація с уб' єкта господарювання.

Відповідно до ч. 1 ст. 247 Госпо дарського кодексу України у разі здійснення суб' єктом г осподарювання діяльності, що суперечить закону чи устано вчим документам, до нього мож е бути застосовано адміністр ативно-господарську санкцію у вигляді скасування держав ної реєстрації цього суб' єк та та його ліквідації.

Згідно з частиною 1 статті 33 З акону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців ” від 15.05.2004р. №755-IV юридична особа п рипиняється в результаті пер едання всього свого майна, пр ав та обов' язків іншим юрид ичним особам - правонаступни кам у результаті злиття, приє днання, поділу, перетворення (реорганізації) або в результ аті ліквідації за рішенням, п рийнятим засновниками (учасн иками) юридичної особи або уп овноваженим ними органом, за судовим рішенням або за ріше нням органу державної влади, прийнятим у випадках, передб ачених законом.

Порядок державної реєстра ції припинення юридичної осо би на підставі судового ріше ння, що не пов' язано з банкру тством юридичної особи, визн ачений статтею 38 Закону Украї ни “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних о сіб - підприємців”

Пп. 5 п. 2 ст.38 зазначеного Закон у визначено, що підставою для постановлення судового ріше ння щодо припинення юридично ї особи, що не пов' язано з бан крутством юридичної особи, з окрема, є наявність в Єдиному державному реєстрі запису п ро відсутність юридичної осо би за вказаним її місцезнахо дженням.

Юридична особа є такою, що п рипинилася, з дати внесення д о Єдиного державного реєстру запису про державну реєстра цію припинення юридичної осо би.

Суд, який постановив рішенн я щодо припинення юридичної особи, що не пов' язане з банк рутством юридичної особи, у д ень набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратор у за місцезнаходженням юриди чної особи для внесення до Єд иного державного реєстру зап ису про судове рішення.

Дата надходження відповід ного судового рішення вносит ься державним реєстратором д о журналу обліку реєстраційн их дій.

Пунктом 4 частини 1 статті 17 К одексу адміністративного су дочинства України передбаче но, що компетенція адміністр ативних судів поширюється на спори за зверненням суб' єк та владних повноважень у вип адках, встановлених законом.

Відповідно до ст. 1 Закону Ук раїни “Про державну податков у службу в Україні” державні податкові інспекції в район ах, містах, районах у містах вх одять до системи органів дер жавної податкової служби.

Повноваження позивача, в то му числі і звернення до суду, п ередбачені ст. 11 Закону Україн и “Про державну податкову сл ужбу в Україні”, яка передбач ає право органів державної п одаткової служби звертатися до суду з заявою про скасуван ня державної реєстрації суб' єкта підприємницької діяльн ості не містить повноважень щодо звернення до суду із поз овною заявою про припинення підприємницької діяльності юридичної особи.

Проте, суд вважає, що позива ч має право на звернення до су ду з позовом про припинення п ідприємницької діяльності ю ридичної особи у зв' язку з н еподанням останньою протяго м року органам державної под аткової служби звітності про отримані доходи. Даний висно вок суду ґрунтується на підс таві наступних законодавчих актів.

Відповідно до ч. 2 ст. 124 Консти туції України, юрисдикція су дів поширюється на всі право відносини, що виникають у дер жаві. Згідно ст. 2 Закону Украї ни “Про судоустрій”, суд здій снює правосуддя на засадах в ерховенства права, забезпечу є захист гарантованих Консти туцією України та законами п рав і законних інтересів юри дичних осіб. Пунктом 3 статті 3 зазначеного закону встановл ено, що судова система забезп ечує доступність правосуддя для кожної особи в порядку, вс тановленому Конституцією Ук раїни та законами. Відповідн о до п. 1 ст. 6 Закону України “Пр о судоустрій”, усім суб' єкт ам правовідносин гарантуєть ся захист їх прав і законних і нтересів незалежним і неупер едженим судом. Відповідно до п. 3 ст. 6 зазначеного закону, ні хто не може бути позбавлений права на розгляд його справи у суді, до підсудності якого в она віднесена процесуальним законом.

Пунктом 3 статті 10 Закону Укр аїни “Про державну податкову службу в Україні” визначено , що функцію по контролю за сво єчасністю подання платникам и податків бухгалтерських зв ітів і балансів, податкових д екларацій, розрахунків та ін ших документів, пов' язаних з обчисленням податків, інши х платежів, а також перевірку достовірності цих документі в щодо правильності визначен ня об' єктів оподаткування і обчислення податків, інших п латежів, покладено на держав ні податкові інспекції.

Отже, Долинську МДПІ слід вв ажати органом, на який держав ою покладено обов'язок щодо з дійснення діяльності у зазна чених правовідносинах, в том у числі і діяльності спрямов аної на захист інтересів дер жави, а тому суд приходить до в исновку, що позивача слід вва жати уповноваженим органом д ержави, який має право на звер нення до суду з позовними вим огами, що є предметом спору у д аній справі.

Суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних ви мог та задоволення вимог в по вному обсязі, оскільки відпо відачем до державної податко вої служби не подавались под аткові декларації та докумен ти фінансової звітності біль ше року, що є порушенням прави л здійснення господарської д іяльності і це є підставою дл я постановлення судового ріш ення про припинення підприєм ницької діяльності юридично ї особи.

На підставі викладе ного та керуючись ст.38 Закону України «Про державну реєстр ацію юридичних та фізичних о сіб - підприємців», ст. ст. 94, 158-1 63 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративни й позов задовольнити повніст ю.

Припинити юридичну о собу - акціонерне товариство закритого типу "Сільгоспінв ест" (код 22221836), 28200 с. Верблюжка, вул . Погребняка 1-А, Новгородківсь кого району Кіровоградської області.

Зобов' язати Долинсь ку міжрайонну державну подат кову інспекцію здійснити всі передбачені законодавством України заходи щодо ліквіда ції акціонерного товариства закритого типу "Сільгоспінв ест".

Копію постанови направит и Державному реєстратору вик онавчого комітету Новгородк івської районної ради для ви конання вимог ст. 49 Закону Укр аїни “Про державну реєстраці ю юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців”.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова суду наби рає законної сили в порядку т а строки, передбачені ст.254 КАС України.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропет ровського апеляційного адмі ністративного суду через Кір овоградський окружний адмін істративний суд шляхом подач і апеляційної скарги в 10-денни й строк з дня отримання копії постанови.

Суддя (Підпис) Л.І. Хилько

З оригіналом згідно:

Суддя Кіровоградськ ого окружного

адміністративного суду Л .І. Хилько