Постанова

від 23.12.2011 по справі 2а-10638/11/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

23 грудня 2011 року Справа № 2а-10638/11/1270

Луганський окружни й адміністративний суд у скл аді:

судді Агевича К.В.,

при секретарі судово го засідання Чуванову А.С.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні матеріали за адміністративним позовом Алчевської об' єднаної Держ авної податкової інспекції Л уганської області до Державн ого підприємства «Підприємс тво Чорнухинської виправної колонії Управління державно го департаменту України з пи тань виконання покарань в Лу ганській області №23» про стяг нення податкового боргу,-

ВСТАНОВИВ:

08 листопада 2011 року Алчевськ а об' єднана Державна податк ова інспекція Луганської обл асті (надалі - Алчевська ОДП І, позивач) звернулася до Луга нського окружного адміністр ативного суду з адміністрати вним позовом до Державного п ідприємства «Підприємство Ч орнухинської виправної коло нії Управління державного де партаменту України з питань виконання покарань в Лугансь кій області №23» про стягнення податкового боргу. В обґрунт ування позовних вимог позива ч посилається на наступне.

Державнє підприємство «Пі дприємство Чорнухинської ви правної колонії Управління д ержавного департаменту Укра їни з питань виконання покар ань в Луганській області №23», як суб' єкт господарської ді яльності зареєстрований 09.02.2006 року, що підтверджується вит ягом з єдиного державного ре єстру юридичних осіб та фізи чних осіб підприємців та сві доцтвом про реєстрацію юриди чної особи.

На податковому обліку відп овідач перебуває в Перевальс ькому відділенні Алчевської ОДПІ Луганської області.

В період з 20.12.2010 по 15.10.2011 ро ку, в результаті несплати узг оджених податкових зобов' я зань, виник податковий борг з податку на додану вартість в розмірі 507321,31 грн.

У зв'язку з чим позивач прос ить стягнути суму податковог о боргу з податку на додану ва ртість, який виник в період з 2 0.12.10 року по 15.10.11 рік в сумі 507321,31 грн . на користь Державного бюдже ту України з відповідача шля хом стягнення коштів з рахун ків у банках, обслуговуючих Д ержавнє підприємство «Підпр иємство Чорнухинської випра вної колонії Управління держ авного департаменту України з питань виконання покарань в Луганській області №23».

Ухвалою від 24 листопада 2011 ро ку справу призначено до розг ляду у порядку скороченого п ровадження.

07 грудня 2011 року у строк, встан овлений частиною 3 статті 1832 Ко дексу адміністративного суд очинства України, відповідач ем подано до суду запереченн я проти позову (а.с. 68) в яких заз начено, що Державним підприє мством «Підприємство Чорнух инської виправної колонії Уп равління державного департа менту України з питань викон ання покарань в Луганській о бласті №23» сплачено суму пода ткового зобов' язання, самос тійно узгодженими податкови ми деклараціями, та за період з 20.12.10 по 15.10.11 року заборгованост і за податок на додану вартіс ть, пені та штрафних санкцій з а ним не значиться. Платник по датків має право самостійно визначити цільове призначен ня своїх грошових коштів, а та кож самостійно визначити при значення платежів.

У зв' язку з чим відповідач просив суд в задоволенні адм іністративного позову відмо вити за необґрунтованістю.

08 грудня 2011 року, у зв' язку з тим, що відповідачем повідом ленні обставини які підлягаю ть з' ясуванню у судовому за сіданні справу призначено до судового розгляду (а.с. 108).

У судовому засіданні предс тавник позивача надав заяву про зменшення позовних вимог (а.с. 117-118), в якій зазначив, що від повідачем в період розгляду справи частково сплачена сум а податкового боргу, у зв' яз ку з чим представник позивач а просив суд стягнути суму по даткового боргу з податку на додану вартість, який виник в період з 20.12.10 року по 15.10.11 рік в ро змірі 458075,97 грн. на користь Держа вного бюджету з Державного п ідприємства «Підприємство Ч орнухинської виправної коло нії Управління державного де партаменту України з питань виконання покарань в Лугансь кій області №23».

Представник відповідача в судовому засіданні надав кл опотання про визнання позовн их вимог та встановлення спо собу та порядку виконання су дового рішення (а.с. 142), в якій пр осив суд встановити у судово му рішенні спосіб та порядок його виконання шляхом сплат и податкового боргу з податк у на додану вартість у сумі 458075 ,97 грн., рівними частинами щомі сячно до 30 числа в розмірі - 381 7,30 грн., з 30 січня 2012 року по 30 листо пада 2021 року, та в розмірі - 3817,27 грн. 30 грудня 2021 року, протягом 10 -х років (120 місяців) згідно граф іків сплати заборгованості.

Дослідивши матеріали спра ви, розглянувши справу в межа х заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, о цінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 69-72 КАС України, суд прийшов до наступного.

Відповідач - Державне під приємство «Підприємство Чор нухинської виправної колоні ї Управління державного депа ртаменту України з питань ви конання покарань в Луганські й області №23» зареєстроване П еревальською районною Держа вною адміністрацією Лугансь кої області 31 березня 2000 року з а №13731050010000338, про що свідчить свідо цтво про державну реєстрацію юридичної особи серії А01 №156979 (а .с. 52).

Як вбачається з матеріалів справи відповідач перебуває на обліку в якості платника п одатків в Алчевській ОДПІ Лу ганської області з 05.07.1995 року (а .с.53).

Стаття 67 Конституції Україн и передбачає, що кожен зобов' язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, ус тановлених законом.

Відповідно до п. п. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України , що набрав чинності з 01.01.2011, пода ткове зобов' язання сума ко штів, яку платник податків, у т ому числі податковий агент, п овинен сплатити до відповідн ого бюджету як податок або зб ір на підставі, в порядку та ст роки, визначені податковим з аконодавством.

Відповідно до п. п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - це сума гр ошового зобов' язання (з ура хуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узг одженого платником податків або узгодженого в порядку ос карження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом с трок, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зоб ов' язання.

П. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України визначено, що крім ви падків, передбачених податко вим законодавством, платник податків самостійно обчислю є суму податкового та/або гро шового зобов' язання та/або пені, яку зазначає у податков ій (митній) декларації або уто чнюючому розрахунку, що пода ється контролюючому органу у строки, встановлені цим Коде ксом.

Положеннями п. 203.2 Податковог о кодексу України встановлен о, що платник податку зобов' язаний самостійно сплатити с уму податкового зобов' язан ня, зазначену у поданій ним по датковій декларації, протяго м 10 календарних днів, що наста ють за останнім днем відпові дного граничного строку, пер едбаченого п. 203.1 цієї статті дл я подання податкової деклара ції.

Відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 П одаткового кодексу України о ргани державної податкової с лужби мають право звертатися до суду щодо стягнення кошті в платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих таког о платника, на суму податково го боргу або його частини.

Як вбачається з матеріалів справи за відповідачем раху ється податковий борг зі спл ати податку на додану вартіс ть перед бюджетом, загальна с ума якого становить 458075,97 грн., я ка складається з:

- податковою декларацією з п одатку на додану вартість №9006 412727 від 20.01.2011 року (а.с. 23-24);

- податковою декларацією з п одатку на додану вартість №9000 548401 від 18.02.2011 року (а.с. 25-26);

- податковою декларацією з п одатку на додану вартість №9001 363950 від 18.03.2011 року (а.с. 27-28);

- податковою декларацією з п одатку на додану вартість №9002 523208 від 20.04.2011 року (а.с. 29-30);

- податковою декларацією з п одатку на додану вартість №9003 417076 від 19.05.2011 року (а.с.31-32);

- уточнюючого розрахунку № 1 0811 від 31.05.2011 року (а.с. 33-34);

- податковою декларацією з п одатку на додану вартість №9004 372436 від 20.06.2011 року (а.с. 35-36);

- податковою декларацією з п одатку на додану вартість №9004 884856 від 18.07.2011 року (а.с. 37-38);

- уточнючог розрахунку № 12995 в ід 01.08.2011 року (а.с. 39-40);

- податковою декларацією з п одатку на додану вартість №9007 177152 від 22.08.2011 року (а.с. 41-42);

- податковою декларацією з п одатку на додану вартість №9008 076892 від 20.09.2011 року (а.с. 43-44);

- уточнючого розрахунку №900828 9549 від 05.10.2011 року (а.с. 45-46);

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Подат кового кодексу України у раз і коли платник податків не сп лачує узгодженої суми грошов ого зобов'язання в установле ні законодавством строки, ор ган державної податкової слу жби надсилає (вручає) йому под аткову вимогу в порядку, визн аченому для надсилання (вруч ення) податкового повідомлен ня-рішення.

20 листопада 2001 року на юридич ну адресу відповідача було р екомендованим листом з повід омленням направлено першу по даткову вимогу № 1/64 від 01 листо пада 2001 року (а.с. 49).

04 січня 2002 року на юридичну ад ресу відповідача було рекоме ндованим листом з повідомлен ням направлено другу податко ву вимогу № 2/8 від 11 січня 2002 року (а.с. 50).

В разі невиконання податко вої вимоги орган державної п одаткової служби здійснює за платника податків і на корис ть держави заходи щодо погаш ення податкового боргу, зокр ема шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих тако го платника податків. Стягне ння здійснюється за рішенням суду, яке направляється до ви конання органам державної по даткової служби, у розмірі су ми податкового боргу або йог о частини (пп. 95.1, 95.3 ст. 95 Податков ого кодексу України).

Стягнення коштів та продаж майна платника податків про вадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня наді слання такому платнику подат кової вимоги (пп. 95.2 cт. 95 Податко вого кодексу України).

Відповідно до ст.95 ПК Україн и орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держав и заходи щодо погашення пода ткового боргу такого платник а податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у йог о власності, а в разі їх недост атності - шляхом продажу майн а такого платника податків, я ке перебуває у податковій за ставі.

Підпунктами 87.1 та 87.2 статті 87 П одаткового кодексу України в изначено, що джерелами самос тійної сплати грошових зобов 'язань або погашення податко вого боргу платника податків є будь-які власні кошти, у том у числі ті, що отримані від про дажу товарів (робіт, послуг), м айна, випуску цінних паперів , зокрема корпоративних прав , отримані як позика (кредит), т а з інших джерел, з урахування м особливостей, визначених ц ією статтею, а також суми надм іру сплачених платежів до ві дповідних бюджетів. Джерелам и погашення податкового борг у платника податків є будь-як е майно такого платника пода тків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а та кож іншими законодавчими акт ами.

Оскільки податкова вимога від 11 січня 2002 року № 2/8 є чинною ( доказів про відкликання чи о скарження відповідачем пода ткової вимоги суду не надано ) та відповідачем визнані зме ншені позовні вимоги в повно му обсязі суд прийшов до висн овку, що органом державної по даткової служби при зверненн і до адміністративного суду з позовом про стягнення кошт ів за податковим боргом дотр имані вимоги пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу Україн и, тому позов є таким, що підля гає задоволенню.

Представник відповідача п ід час судового розгляду спр ави звернувся з заявою, у якій просив встановити порядок т а строк виконання рішення у с праві шляхом сплати суми бор гу на протязі 10-х років рівним и частками щомісячно до 30 числ а в розмірі - 3817,30 грн., з 30 січня 2012 року по 30 листопада 2021 року, та в розмірі - 3817,27 грн. 30 грудня 2021 р оку, згідно узгодженого граф іку сплати заборгованості.

Представники позивача не з аперечував проти задоволенн я заяви про встановлення пор ядку та строку виконання ріш ення у справі.

Матеріалами справи підтве рджено, що Державне підприєм ство «Підприємство Чорнухин ської виправної колонії Упра вління державного департаме нту України з питань виконан ня покарань в Луганській обл асті №23» має велику заборгова ність перед бюджетом. Фінанс ове становище підприємства, яке склалося на сьогодні не д озволяє сплатити одночасно у сю суму податкового боргу з п одатку на додану вартість та своєчасно сплачувати поточн і податкові зобов' язання. У випадку одночасного стягнен ня всієї суми заборгованості без встановлення способу ви конання судового рішення мож е привести до неможливості в иконання рішення суду та пот ягне за собою погіршення фін ансового становища комуналь ного підприємства через можл иве нарахування штрафних сан кцій за несвоєчасну сплату п одаткової заборгованості.

Відповідно до ч.1 ст.257 КАС Укр аїни у разі необхідності спо сіб, строки і порядок виконан ня можуть бути визначені у са мому судовому рішенні.

З урахуванням клопотання п редставника відповідача та в ідсутністю заперечень позив ача, суд вважає за можливе від повідно до ч.1 ст.257 КАС України встановити спосіб та порядок виконання судового рішення шляхом розстрочення Державн ому підприємству «Підприємс тво Чорнухинської виправної колонії Управління державно го департаменту України з пи тань виконання покарань в Лу ганській області №23» сплати в доход Державного бюджету Ук раїни податкового боргу з по датку на додану вартість шля хом суми боргу на протязі 10-х р оків рівними частками щоміся чно до 30 числа в розмірі - 3817,30 г рн., з 30 січня 2012 року по 30 листопа да 2021 року, та в розмірі - 3817,27 гр н. 30 грудня 2021 року, згідно узгод женого графіку сплати заборг ованості.

Питання по судових витрата х не вирішується, оскільки по зивач звільнений від їх спла ти у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративно го судочинства України не пе редбачено їх стягнення у дан их випадках.

Керуючись статтями 71, 94, 158-163, 167, 25 4 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Алчевської об' єднаної Державної подат кової інспекції Луганської о бласті до Державного підприє мства «Підприємство Чорнухи нської виправної колонії Упр авління державного департам енту України з питань викона ння покарань в Луганській об ласті №23» про стягнення подат кового боргу - задовольнити.

Стягнути кошти в сумі 458075,97 грн. (чотириста п?ятдесят в ісім тисяч сімдесять п?ять гр ивень 97 коп.) податкового борг у з Державного підприємства «Підприємство Чорнухинсько ї виправної колонії Управлін ня державного департаменту У країни з питань виконання по карань в Луганській області №23» (ідентифікаційний код: 08680365, місце знаходження: 94340, Лугансь ка область, Перевальський ра йон, смт. Чорнухине, пров.. Студ ентський, 1) зі всіх рахунків у банках, які належать відпові дачу.

Стягнуті кошти перерахува ти до державного бюджету на р /р 31110029700241, код платежу 14010100, одержув ач: відділення державного ка значейства у м. Перевальськ, в установі банку ГУДКУ у Луган ській області, код 24046768, МФО 804013.

Встановити спосіб та поряд ок виконання судового рішенн я шляхом розстрочення Держав ному підприємству «Підприєм ство Чорнухинської виправно ї колонії Управління державн ого департаменту України з п итань виконання покарань в Л уганській області №23» (іденти фікаційний код: 08680365, місце знах одження: 94340, Луганська область , Перевальський район, смт. Чор нухине, пров.. Студентський, 1) с плати в доход Державного бюд жету України податкового бор гу з податку на додану вартіс ть шляхом сплати суми боргу н а протязі 10-х років рівними ча стками щомісячно до 30 числа в розмірі - 3817,30 грн. (три тисячі в ісімсот сімнадцять гривень 3 0 коп.), з 30 січня 2012 року по 30 листо пада 2021 року, та в розмірі - 3817,27 грн. (три тисячі вісімсот сімн адцять гривень 27 коп.) 30 грудня 2021 року, згідно узгодженого гр афіку сплати заборгованості .

Постанова може бути о скаржена в апеляційному поря дку до Донецького апеляційно го адміністративного суду.

Апеляційна скарга подаєть ся до Донецького апеляційног о адміністративного суду чер ез Луганський окружний адмін істративний суд. Копія апеля ційної скарги одночасно надс илається особою, яка її подає , до суду апеляційної інстанц ії.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні ап еляційна скарга подається пр отягом десяти днів з дня отри мання копії постанови.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, встановленого статтею 186 КА С України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Постанова складена у повн ому обсязі та підписана 28 гру дня 2011 року.

Суддя К.В. Агевич