Постанова

від 05.12.2011 по справі 2а-12262/11/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМ ІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловсь кого, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 грудня 2011 р. № 2а-12262/11/1370

Львівський окружний адмі ністративний суд у складі:

головуючої cудді - Потабе нко В.А.

за участю секретаря судови х засідань - Гойни Є.А.,

за участю представників ст орін:

позивача - ОСОБА_2, згід но довіреності,

розглянувши у відкрито му судовому засіданні в м. Льв ові адміністративну справу з а позовом Державної податков ої інспекції у Сихівському р айоні м. Львова до товариства з обмеженою відповідальніст ю "Планета-холдинг-Львів" про з вернення стягнення на активи , -

в с т а н о в и в :

ДПІ в Сихівському район і м. Львова звернулася до Льві вського окружного адміністр ативного суду з позовом до ТзОВ "Планета-холдинг-Львів " про звернення стягнення на а ктиви в розмірі 2669,07 грн. заборг ованості, що виникла з податк у на додану вартість. Оскільк и відповідачем не вживаються заходи щодо погашення забор гованості, позивач змушений звернутись до суду.

Представник позивача в суд овому засіданні позовні вимо ги підтримала у повному обся зі. Просила позов задовольни ти.

Суд вважає за доцільне зазн ачити, що кореспонденція, яка скеровувалася на адресу від повідача судом, повернулась з довідками укрпошти про зак інчення терміну зберігання.

Згідно ст. 33 КАС України, у ра зі ненадання особами, які бер уть участь у справі, інформац ії щодо їх поштової адреси су довий виклик або судове пові домлення надсилаються:

юридичним особам та фізичн им особам - підприємцям - за ад ресою місцезнаходження (місц я проживання), що зазначена в Є диному державному реєстрі юр идичних осіб та фізичних осі б - підприємців;

фізичним особам, які не мают ь статусу підприємців, - за адр есою їх місця проживання чи м ісця перебування, зареєстров аною у встановленому законом порядку.

У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за так ою адресою вважається, що суд овий виклик або судове повід омлення вручене їм належним чином.

З долученої до матеріалів с прави довідки з ЄДР вбачаєть ся, що відповідач ТзОВ "Пл анета-холдинг-Львів", ідентиф ікаційний код 34711107, і надалі зар еєстрований за адресою, зазн аченою в позові - 79034, м. Львів, в ул. Литвиненка, 3.

З наведеного, суд вважає, що відповідач належним чином, в силу приписів ст.ст. 33-35 КАС Укр аїни, повідомлений про час та місце розгляду справи і таку можливо розглядати у відсут ності представника відповід ача на підставі наявних в мат еріалах справи доказів, відп овідно до ст. 71 КАС України.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и матеріали справи, з'ясувавш и дійсні обставини по справі , суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

ТзОВ "Планета-холдинг-Льв ів", згідно довідки з Єдиного д ержавного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підпри ємців, зареєстроване 01.11.2006 року виконкомом Львівської міськ ої ради за адресою: 79034, м. Львів, вул. Литвиненка, 3.

На підставі акту № 2563/15-2/34711107 від 06.10.2010 року про порушення податк ового законодавства, ДПІ в Си хівському районі прийнято по даткове повідомлення-рішенн я № 0006841521/0 від 26.08.2010 року, на суму 170,00 г рн., штрафних (фінансових) санк цій за платежем податок на до дану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, посл уг).

Крім того, на підставі акту № 662/15-2 від 11.03.2010 року про порушенн я податкового законодавства , ДПІ в Сихівському районі при йнято податкове повідомленн я-рішення № 0001371521/0 від 22.03.2010 року, на суму 680,00 грн. штрафних (фінансо вих) санкцій за платежем пода ток на додану вартість із вир облених в Україні товарів (ро біт, послуг).

Крім того, на підставі акту № 2533/15-2 від 05.10.2010 року про порушенн я податкового законодавства , ДПІ в Сихівському районі при йнято податкове повідомленн я-рішення № 0007031521/0 від 13.10.2010 року, на суму 510,00 грн. штрафних (фінансо вих) санкцій за платежем пода ток на додану вартість із вир облених в Україні товарів (ро біт, послуг).

Крім того, на підставі акту № 1764/15-2 від 29.06.2010 року про порушенн я податкового законодавства , ДПІ в Сихівському районі при йнято податкове повідомленн я-рішення № 0004491521/0 від 06.07.2010 року, на суму 340,00 грн. штрафних (фінансо вих) санкцій за платежем пода ток на додану вартість із вир облених в Україні товарів (ро біт, послуг).

Крім того, на підставі акту № 2894/15-2/34711107 від 09.11.2009 року про поруше ння податкового законодавст ва, ДПІ в Сихівському районі п рийнято податкове повідомле ння-рішення № 0005001521/0 від 18.11.2009 року , на суму 680,00 грн. штрафних (фінан сових) санкцій за платежем по даток на додану вартість із в ироблених в Україні товарів (робіт, послуг).

Крім того, на підставі акту № 2161/152/34711107 від 25.09.2009 року про резуль тати перевірки ТзОВ "План ета-холдинг-Львів" дотриманн я вимог п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 ЗУ «Про пор ядок погашення зобов' язань платників податків перед бю джетами та державними цільов ими фондами»за період з 01.07.2009 ро ку по 08.07.2009 року, ДПІ в Сихівсько му районі прийнято податкове повідомлення-рішення № 0004141521/0 в ід 25.09.2009 року, на суму 282,81 грн. штра фних (фінансових) санкцій за н есвоєчасну сплату узгоджено ї суми податкового зобов' яз ання за платежем податок на д одану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, посл уг).

В матеріалах справи наявні докази направлення вказаних повідомлень рішень відповід ачу, копії конвертів з відміт ками укрпошти про відсутніст ь ТзОВ "Планета-холдинг-Ль вів" за вказаною адресою та ко пії актів про розміщення вка заних повідомлень-рішень на дошці податкових оголошень.

Згідно п.п. 6.2.1 п. 6.2. ст. 6 Закону У країни "Про порядок погашенн я зобов' язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами" в ід 21.12.2000 року № 2181-ІІІ (надалі - За кон № 2181-ІІІ), ДПІ у Сихівському районі м. Львова виставило ТзОВ "Планета-холдинг-Льві в" податкові вимоги:

- № 1/750 від 02.07.2009 року на с уму 2828,08 грн.;

- № 2/1289 від 16.12.209 року на с уму 289,07 грн.

До матеріалів справи дол учено докази неможливості вр учення вказаних вимог відпов ідачу та копії актів їх розмі щення на дошці податкових ог олошень.

Зі слів представника позив ача ні податкові повідомленн я-рішення, ні податкові вимог и не оскаржувалися.

22.01.2010 року начальником ДПІ у С ихівському районі м. Львова б уло прийнято рішення № 3/24-005 про стягнення коштів та продаж і нших активів платника податк ів в рахунок погашення його п одаткового боргу.

Згідно норм Закону України «Про систему оподаткування» від 25 червня 1991 року №1251-ХІІ (в ред акції, що діяла на момент вини кнення податкового зобов' я зання), платники податків зоб ов' язані сплачувати належн і суми податків і зборів (обов ' язкових платежів) у встано влені законом терміни.

Відповідно до п. 1.3 ст.1 Закону № 2181-ІІІ, податковий борг - под аткове зобов' язання (з урах уванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узг оджене платником податків аб о узгоджене в адміністративн ому чи судовому порядку, але н е сплачене у встановлений ст рок, а також пеня, нарахована н а суму такого податкового зо бов' язання.

Відповідно до п.п 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 За кону № 2181-ІІІ, податкове зобов' язання платника податків, на раховане контролюючим орган ом відповідно до цього закон у, вважається узгодженим у де нь отримання платником подат ків податкового повідомленн я, за винятком випадків, у разі коли платник податків вважа є, що контролюючий орган неві рно визначив суму податковог о зобов' язання або прийняв будь-яке інше рішення, що не су перечить законодавству з пит ань оподаткування або виходи ть за межі його компетенції в становленої законом, такий п латник податків має право зв ернутися до контролюючого ор гану із скаргою про перегляд цього рішення. Остаточне ріш ення вищого (центрального) ко нтролюючого органу за заявою платника податків не підляг ає подальшому адміністратив ному оскарженню, але може бут и оскаржене в судовому поряд ку.

Відповідно до п.п. 5.3.1. п. 5.3. ст. 5 З акону № 2181-ІІІ, у разі визначенн я податкового зобов'язання к онтролюючим органом за підст авами, зазначеними у підпунк тах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зоб ов'язаний погасити нарахован у суму податкового зобов'яза ння протягом десяти календар них днів від дня отримання по даткового повідомлення, крім випадків коли протягом тако го строку такий платник пода тків розпочинає процедуру ап еляційного узгодження. Також платник податків зобов'язан ий самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, за значену у поданій ним податк овій декларації, протягом де сяти календарних днів, насту пних за останнім днем відпов ідного граничного строку, пе редбаченого підпунктом 4.1.4 пу нкту 4.1 статті 4 цього Закону дл я подання податкової деклара ції.

Згідно з підпунктом 5.4 статт і 5 Закону № 2181-ІІІ, узгоджена су ма податкового зобов' язанн я, не сплачена платником пода тків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою по даткового боргу платника под атків.

Отже, безспірними вимогами органів стягнення слід вваж ати узгоджену суму податково го зобов' язання, не сплачен у платником податків у строк и, визначені статтею 5 Закону У країни «Про порядок погашенн я зобов' язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами»

Відповідно до преамбули За кону України «Про порядок по гашення зобов' язань платни ків податків перед бюджетами та державними цільовими фон дами», цей Закон є спеціальни м законом з питань оподаткув ання, який встановлює порядо к погашення зобов' язань юри дичних або фізичних осіб пер ед бюджетами та державними ц ільовими фондами з податків і зборів (обов' язкових плат ежів), включаючи збір на обов' язкове державне пенсійне стр ахування та внески на загаль нообов' язкове державне соц іальне страхування, нарахува ння і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються д о платників податків контрол юючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішн ьоекономічної діяльності та визначає процедуру оскаржен ня дій органів стягнення.

Відповідно до п. 1.12 ст. 1 Закону № 2181-ІІІ, контролюючий орган - державний орган, який у межах своєї компетенції, визначен ої законодавством, здійснює контроль за своєчасністю, до стовірністю і повнотою нарах ування податків і зборів (обо в' язкових платежів) та пога шенням податкових зобов' яз ань чи податкового боргу. Под аткові органи є контролюючим органом стосовно податків і зборів (обов' язкових плате жів), які справляються до бюдж етів та державних цільових ф ондів.

Контролюючі органи мають п раво здійснювати перевірки с воєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплат и лише стосовно тих податків і зборів (обов' язкових плат ежів), які віднесені до їх комп етенції цим пунктом.

Органами, уповноваженими з дійснювати заходи з погашенн я податкового боргу є виключ но податкові органи, а також д ержавні виконавці у межах їх компетенції.

Відповідно до п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 За кону № 2181-ІІІ, активи платника п одатків (кошти, матеріальні т а нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізи чній особі за правом власнос ті або повного господарськог о відання) можуть бути примус ово стягнені в рахунок погаш ення його податкового боргу виключно за рішенням суду. В і нших випадках платники подат ків самостійно визначають че рговість та форми задоволенн я претензій кредиторів за ра хунок активів, вільних від за ставних зобов' язань забезп ечення боргу.

У будь-яких інших випадках, коли платник податків згідно із законами з питань оподатк ування уповноважений утриму вати податок, збір (обов' язк овий платіж), якими оподатков уються інші особи, у тому числ і податки на доходи фізичних осіб, дивіденди, репатріацію , додану вартість, акцизні збо ри, а також будь-які інші подат ки, що утримуються з джерела в иплати, сума таких податків, з борів (обов' язкових платежі в) вважається бюджетним фонд ом, який належить державі або територіальній громаді та с творюється від їх імені.

Згідно довідки ДПІ в Сихівс ькому районі № 15366/19-036 від 20.10.2011 рок у, податковий борг ТзОВ "П ланета-холдинг-Львів" станом на 20.10.2011 року становить 2669,07 грн., з яких 2662,81 грн. - штрафні санкці ї за платежем податок на дода ну вартість, 6,26 грн. - пеня.

На даний час вказана сума по даткового зобов'язання ТзО В "Планета-холдинг-Львів" в р озмірі 2669,07 грн. з податку на дод ану вартість є узгодженою та у встановлені законом строк и до бюджету не сплаченою, тоб то визнається сумою податков ого боргу (узгоджена сума под аткового зобов' язання, не с плачена платником податків у термін), а, відтак, підлягає ст ягненню в примусовому порядк у.

Враховуючи все вищеперера ховане, суд вважає позовні ви моги обґрунтованими та таким и, що підлягають до задоволен ня.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб' єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутності витрат позивач а - суб' єкта владних повнов ажень, пов' язаних із залуче нням свідків та проведенням судових експертиз, судові ви трати (судовий збір) стягненн ю з відповідача не підлягают ь, відповідно до п. 4 ст. 94 КАС Укр аїни.

Керуючись ст.ст. 7-14, 18, 19, 33-35, 69-71, 94, 128, 1 58, 159, 160, 161, 162, 163, 167 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

позов задовольнити пов ністю.

Стягнути з товариства з обм еженою відповідальністю "Пла нета-холдинг-Львів", код ЄДРПО У 34711107, що зареєстроване за адре сою: 79034, м. Львів, вул. Литвиненка , 3, до бюджету податковий борг в сумі 2669 (дві тисячі шістсот ш істдесят дев' ять) гривень 07 к оп.

Постанова може бути оскарж ена до Львівського апеляційн ого адміністративного суду.

Апеляційна скарга подаєть ся до адміністративного суду апеляційної інстанції через Львівський окружний адмініс тративний суд. Копія апеляці йної скарги одночасно надсил ається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня от римання копії постанови.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не с касовано, набирає законної с или після повернення апеляці йної скарги, відмови у відкри тті апеляційного провадженн я або набрання законної сили рішенням за наслідками апел яційного провадження.

Повний текст постанови ви готовлений 10.12.2011 року.

Суддя Потабенко В.А.

З оригіналом згідно

Суддя Потабенко В.А.