Постанова

від 23.12.2011 по справі 2а-12880/11/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМ ІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловсь кого, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 грудня 2011 р. № 2а-12880/11/1370

о 10 год., 15 хв. м. Львів

Львівський окружний адм іністративний суд, суддя Гав дик З.В. розглянувши в порядку скороченого провадження адм іністративну справу

за позовом Державної податкової інс пекції у Галицькому районі м . Львова

до Управління міграційної служби у Львівській області

про стягнення податкового б оргу в сумі 4250,00 грн.

Державна податкова інсп екція у Галицькому районі м. Л ьвова звернулася до Львівськ ого окружного адміністратив ного суду з адміністративним позовом до Управління мігра ційної служби у Львівській о бласті про стягнення податко вого боргу в сумі 4250,00 грн.

Позивач свої позовні вимог и обґрунтовує тим, що заборго ваність перед бюджетом у від повідача виникла внаслідок п орушення п.п. 16.1.4. п. 16.1. ст. 16 Податк ового кодексу України.

Ухвалою суду від 11.11.2011 року ві дкрито скорочене провадженн я в адміністративній справі та запропоновано відповідач у у десятиденний строк з дня о держання ухвали та копій док ументів подати заперечення п роти позову та необхідні док ументи або заяву про визнанн я позову.

На адресу суду повернувся н аправлений відповідачу за ад ресою вказаною у позовній за яві поштовий конверт по прич ині не знаходження за зазнач еною у позовній заяві адресо ю. Згідно ч. 11 ст. 35 КАС України, у разі повернення поштового в ідправлення із повісткою, як а не вручена адресату з незал ежних від суду причин, вважає ться, що така повістка вручен а належним чином.

Безпосередньо, всебічно, по вно та об'єктивно дослідивши наявні у справі докази, давши їм оцінку, суд встановив:

12.01.2005 року відповідач узятий на облік у ДПІ у Галицькому ра йоні м. Львова за № 12740, що підтве рджується копією довідки про взяття на облік платника под атків № 3 від 28.10.2011 року.

24.03.2011 року ДПІ у Галицькому ра йоні м. Львова, на підставі акт у перевірки № 850/598/1511/33358723 від 14.03.2011 ро ку, прийнято податкове повід омлення - рішення форми «Р»№ 0004321511, згідно якого сума збі льшеного грошового зобов' я зання, за платежем - податок на прибуток, складає 2210,00 грн., в тому числі за основним плате жем - 0,00 грн., за штрафними (фін ансовими) санкціями - 2210,00 грн. Вказане податкове повідомле ння - рішення відповідачу не вручено та розміщено 24.03.2011 року на дошці оголошень позивача , що підтверджується актом № 19 9 від 24.03.2011 про неможливість вру чення підприємству податков ого повідомлення - рішення.

05.04.2011 року позивачем виставле но відповідачу податкову вим огу № 301, згідно якої загальна с ума податкового боргу за узг одженими податковими зобов' язаннями станом на 05.04.2011 року ст ановить 2210,00 грн. (у тому числі за основним платежем 0,00 грн., за ш трафними санкціями 2210,00 грн., за пенею 0,00 грн.). Вказану вимогу в ідповідач отримав 12.04.2011 року.

12.07.2011 року ДПІ у Галицькому ра йоні м. Львова, на підставі акт у перевірки № 2178/1308/1511/33358723 від 06.07.2011 ро ку, прийнято податкове повід омлення - рішення форми «Р»№ 00103311511, згідно якого сума збільш еного грошового зобов' язан ня, за платежем - податок на п рибуток, складає 1020,00 грн., в тому числі за основним платежем - 0,00 грн., за штрафними (фінансови ми) санкціями - 1020,00 грн. Вказан е податкове повідомлення - р ішення відповідачу не вручен о та розміщено 12.07.2011 року на дош ці оголошень позивача, що під тверджується актом № 220 від 12.07.20 11 про неможливість вручення п ідприємству податкового пов ідомлення - рішення.

21.09.2011 року ДПІ у Галицькому ра йоні м. Львова, на підставі акт у перевірки № 2822/1636/1511/33358723 від 16.09.2011 ро ку, прийнято податкове повід омлення - рішення форми «Р»№ 0021461511, згідно якого сума збі льшеного грошового зобов' я зання, за платежем - податок на прибуток, складає 1020,00 грн., в тому числі за основним плате жем - 0,00 грн., за штрафними (фін ансовими) санкціями - 1020,00 грн. Вказане податкове повідомле ння - рішення відповідачу не вручено та розміщено 21.09.2011 року на дошці оголошень позивача , що підтверджується актом № 13 34 від 21.09.2011 про неможливість вру чення підприємству податков ого повідомлення - рішення.

Докази, які б підтверджувал и, що згадані податкова вимог а, податкові повідомлення - рішення відповідачем оскарж увались в справі відсутні, ві дповідно, визначені по них зо бов' язання є узгодженими.

Спірні правовідносини рег улюються Конституцією Украї ни, Законом України «Про держ авну податкову службу в Укра їні»№ 509-XII від 04.12.1990 року із змінам и і доповненнями, ПК України, К АС України.

Згідно п.п. 14.1.175. п. 14.1. ст. 14 Податк ового кодексу України, подат ковий борг - сума грошового зо бов'язання (з урахуванням штр афних санкцій за їх наявност і), самостійно узгодженого пл атником податків або узгодже ного в порядку оскарження, ал е не сплаченого у встановлен ий цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму тако го грошового зобов'язання.

Згідно п.п. 16.1.4. п. 16.1. ст. 16 цього ж Кодексу, сплачувати податки та збори в строки та у розміра х, встановлених цим же Кодекс ом та законами з питань митно ї справи.

Згідно п.п. 20.1.28. п. 20.1. ст. 20 цього ж Кодексу, органи державної по даткової служби мають право, крім іншого, застосовувати д о платників податків фінансо ві (штрафні) санкції, стягуват и до бюджетів та державних ці льових фондів суми грошових зобов'язань та/або податково го боргу у випадках, порядку т а розмірі, встановлених цим К одексом; звертатися до суду щ одо стягнення коштів платник а податків, який має податков ий борг, з рахунків у банках, о бслуговуючих такого платник а, на суму податкового боргу а бо його частини.

Згідно п.п. 41.1.1. п. 41.1. ст. 41 цього ж Кодексу, контролюючими орга нами є органи державної пода ткової служби - щодо податків , які справляються до бюджеті в та державних цільових фонд ів, а також стосовно законода вства, контроль за дотриманн ям якого покладається на орг ани державної податкової слу жби.

Згідно п. 41.5. ст. 41 цього ж Коде ксу, органами стягнення є вик лючно органи державної подат кової служби, які уповноваже ні здійснювати заходи щодо з абезпечення погашення подат кового боргу в межах їх повно важень, а також державні вико навці в межах своїх повноваж ень.

Згідно п. 57.3 ст. 57 цього ж Коде ксу, у разі визначення грошов ого зобов'язання контролюючи м органом за підставами, зазн аченими у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пун кту 54.3 статті 54 цього Кодексу, п латник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму гр ошового зобов'язання протяго м 10 календарних днів, що наста ють за днем отримання податк ового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процеду ру оскарження рішення контро люючого органу.

Згідно п. 59.1. ст. 59 цього ж Кодек су, у разі коли платник податк ів не сплачує узгодженої сум и грошового зобов'язання в ус тановлені законодавством ст роки, орган державної податк ової служби надсилає (вручає ) йому податкову вимогу.

Згідно ст. 87 цього ж Кодексу , джерелами самостійної спла ти грошових зобов'язань або п огашення податкового боргу п латника податків є будь-які в ласні кошти, у тому числі ті, щ о отримані від продажу товар ів (робіт, послуг), майна, випус ку цінних паперів, зокрема ко рпоративних прав, отримані я к позика (кредит), та з інших дж ерел, з урахуванням особливо стей, визначених цією статте ю, а також суми надміру сплаче них платежів до відповідних бюджетів. Джерелами погашенн я податкового боргу платника податків є будь-яке майно так ого платника податків з урах уванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими з аконодавчими актами.

Згідно ст. 126 цього ж Кодек су, У разі якщо платник податк ів не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання прот ягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник пода тків притягується до відпові дальності у вигляді штрафу у таких розмірах:

при затримці до 30 календарн их днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання , - у розмірі 10 відсотків погаше ної суми податкового боргу;

при затримці більше 30 кал ендарних днів, наступних за о станнім днем строку сплати с уми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашено ї суми податкового боргу.

Згідно п.п. 1, 11 ст. 10 Закону Укр аїни «Про державну податкову службу в Україні», державні п одаткові інспекції в районах , містах без районного поділу , районах у містах, міжрайонні та об'єднані спеціалізовані державні податкові інспекці ї виконують, крім інших, такі ф ункції - здійснюють контроль за своєчасністю, достовірні стю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів, по дають до судів позови до підп риємств, установ, організаці й та громадян про визнання уг од недійсними і стягнення в д оход держави коштів, одержан их ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одерж аних без установлених законо м підстав, а також про стягнен ня заборгованості перед бюдж етом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Стаття 70 КАС України встан овлює правила належності док азів, які визначають об'єктив ну можливість доказу підтвер джувати обставину, що має зна чення для вирішення справи, а також правила допустимості доказів, що визначають легіт имну можливість конкретного доказу підтверджувати певну обставину у справі. Предмето м доказування, згідно з ч. 1 ст. 1 38 КАС України, є обставини (фак ти), якими обґрунтовуються по зовні вимоги чи заперечення та які належить встановити п ри ухваленні судового рішенн я у справі.

Заборгованість відповід ача, станом на дату розгляду с прави, становить 4250,00 грн., що під тверджується вищевказаними доказами, а також довідкою ДП І у Галицькому районі м. Львов а про суми податкового боргу платника податків станом на 25.10.2011 року, є узгодженою та у вст ановлені строки не сплачена.

Суд оцінює належність, допу стимість, достовірність кожн ого доказу окремо, а також дос татність і взаємний зв'язок д оказів у їх сукупності.

Згідно ст. 49, 70 КАС України, сто рони зобов' язані добросові сно користуватися належними їм процесуальними правами, а відтак зобов' язані обґрунт овувати належність та допуст имість доказів для підтвердж ення своїх вимог або запереч ень.

Таким чином, позовні вимоги Державної податкової інспек ції у Галицькому районі м. Льв ова, підлягають задоволенню повністю.

Розподіл судових витрат з гідно ст. 94 КАС України не заст осовується, оскільки позивач звільнений від сплати судов ого збору на підставі п. 15 ст. 4 Д екрету Кабінету Міністрів Ук раїни «Про державне мито».

Керуючись ст.ст. 69, 70, 160-163 КАС Укр аїни, суд -

В И Р І Ш И В:

1. Адміністративний позо в задовольнити повністю.

2. Стягнути з Управління міг раційної служби у Львівській області (ЄДРПОУ 33358723, вул. Степа на Бандери, 3, м. Львів) до бюджет у заборгованість в сумі 4250,00 гр н.

3. Зобов' язати Управління м іграційної служби у Львівськ ій області виконати постанов у негайно.

Постанова за результатам и скороченого провадження мо же бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку т акож іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтер еси чи обов'язки.

Строк для подання апеляцій ної скарги стороною або іншо ю особою, яка брала участь у сп раві, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скоро ченому провадженні, крім вип адків її оскарження в апеляц ійному порядку, є остаточною .

У разі оскарження в апеляці йному порядку постанови, при йнятої у скороченому провадж енні, ухвала суду апеляційно ї інстанції по такій справі є остаточною і оскарженню не п ідлягає.

Постанова суду першої інст анції може бути оскаржена до Львівського апеляційного ад міністративного суду.

Згідно ст. 186 КАС України, апе ляційна скарга на постанову суду першої інстанції подаєт ься протягом десяти днів з дн я її проголошення. У разі заст осування судом частини треть ої статті 160 цього ж Кодексу ап еляційна скарга подається пр отягом десяти днів з дня отри мання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень було повідомлено про можливість отримання копії п останови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження по станови суду обчислюється з наступного дня після закінче ння п'ятиденного строку з мом енту отримання суб'єктом вла дних повноважень повідомлен ня про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду першої інс танції, набирає законної у по рядку та строки згідно ст. 254 КА С України.

Постанова складена у по вному обсязі 23.12.2011 року.

Суддя Гавдик З.В.

З оригіналом згідно

Суддя Гавдик З.В.