Постанова

від 23.12.2011 по справі 2а-12366/11/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМ ІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловсь кого, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 грудня 2011 р. № 2а-12366/11/1370

о 10 год., 30 хв. м. Львів

Львівський окружний адм іністративний суд, суддя Гав дик З.В. розглянувши в порядку скороченого провадження адм іністративну справу

за позовом Регіонального управлінн я Департаменту контролю за в иробництвом та обігом спирту , алкогольних напоїв і тютюно вих виробів ДПА Україні у Льв івській області

до Малого приватного підпр иємства «Насолода смаку»

про стягнення штрафних санк цій в сумі 1700,00 грн.

Регіональне управління Департаменту контролю за ви робництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюно вих виробів ДПА Україні у Льв івській області звернулася д о Львівського окружного адмі ністративного суду з адмініс тративним позовом до Малого приватного підприємства «На солода смаку»про стягнення ш трафних санкцій в сумі 1700,00 грн .

Позивач свої позовні вимог и обґрунтовує тим, що заборго ваність по сплаті штрафних с анкції до бюджету у відповід ача виникла внаслідок поруше ння ст. 17 Закону України «Про д ержавне регулювання виробни цтва і обігу спирту етиловог о, коньячного і плодового, алк огольних напоїв та тютюнових виробів».

Ухвалою суду від 31.10.2011 року ві дкрито скорочене провадженн я в адміністративній справі та запропоновано відповідач у у десятиденний строк з дня о держання ухвали та копій док ументів подати заперечення п роти позову та необхідні док ументи або заяву про визнанн я позову.

На адресу суду повернувся н аправлений відповідачу за ад ресою вказаною у позовній за яві поштовий конверт по прич ині закінчення терміну збері гання. Згідно ч. 11 ст. 35 КАС Украї ни, у разі повернення поштово го відправлення із повісткою , яка не вручена адресату з нез алежних від суду причин, вваж ається, що така повістка вруч ена належним чином.

Безпосередньо, всебічно, по вно та об'єктивно дослідивши наявні у справі докази, давши їм оцінку, суд встановив:

18.08.2011 року Регіональним управ лінням Департаменту контрол ю за виробництвом та обігом с пирту, алкогольних напоїв і т ютюнових виробів ДПА Україні у Львівській області провед ено перевірку магазину відпо відача за адресою: с. Старий - Яричів, Кам' янка - Бузьког о району Львівської області, якою встановлено, що відпові дачем порушено вимоги п. 11 ст. 15 Закону України «Про державн е регулювання виробництва і обігу спирту етилового, конь ячного і плодового, алкоголь них напоїв та тютюнових виро бів», а саме здійснено реаліз ацію алкогольних напоїв без наявності ліцензії, про що ск ладено акт № 175/320/36767041.

31.12.2011 року Регіональним управ лінням Департаменту контрол ю за виробництвом та обігом с пирту, алкогольних напоїв і т ютюнових виробів ДПА Україні у Львівській області, на підс таві акту перевірки № 145/320/36767041 ві д 18.08.2011 року, прийнято рішення № 130434 про застосування фінансов их санкції, згідно якого до ві дповідача застосовано штраф ні санкції у вигляді штрафу в розмірі 1700,00 грн. та зобов' яза но його сплатити у встановле ному законодавством порядку до державного бюджету. Вказа не рішення відповідачу вруче но 01.09.2011 року.

Докази, які б підтверджувал и, що згадане рішення відпові дачем оскаржувалось в справі відсутні, відповідно, визнач ені по ньому штрафні санкції є узгодженими.

Спірні правовідносини рег улюються Конституцією Украї ни, Законом України «Про держ авне регулювання виробництв а і обігу спирту етилового, ко ньячного і плодового, алкого льних напоїв та тютюнових ви робів»№ 481/95-BP від 19.12.1995 року із змі нами і доповненнями, КАС Укра їни.

Згідно ст. 15 Закону України «Про державне регулювання в иробництва і обігу спирту ет илового, коньячного і плодов ого, алкогольних напоїв та тю тюнових виробів», Роздрібна торгівля алкогольними напоя ми (крім столових вин) або тютю новими виробами може здійсню ватися суб'єктами господарюв ання всіх форм власності, у то му числі їх виробниками, за на явності у них ліцензій.

Ліцензії на право роздрібн ої торгівлі алкогольними нап оями і тютюновими виробами в идаються уповноваженими Каб інетом Міністрів України орг анами виконавчої влади в міс тах, районах, районах у містах Києві та Севастополі за місц ем торгівлі суб'єкта господа рювання терміном на один рік і підлягають обов'язковій ре єстрації в органі державної податкової служби, а у сільсь кій місцевості - і в органах мі сцевого самоврядування за мі сцем торгівлі суб'єкта госпо дарювання.

Згідно ч. 1 ст. 16 цього ж Закону , контроль за дотриманням нор м цього ж Закону здійснюють о ргани, які видають ліцензії, а також інші органи в межах ком петенції, визначеної законам и України.

Згідно ст. 17 цього ж Закону, з а порушення норм цього ж Зако ну щодо виробництва і торгів лі спиртом етиловим, коньячн им і плодовим, спиртом етилов им ректифікованим виноградн им, спиртом етиловим ректифі кованим плодовим, спиртом-си рцем виноградним, спиртом-си рцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими вироба ми посадові особи і громадян и притягаються до відповідал ьності згідно з чинним закон одавством.

До суб'єктів господарюванн я застосовуються фінансові с анкції у вигляді штрафів у ра зі оптової (включаючи імпорт та експорт) і роздрібної торг івлі спиртом етиловим, конья чним і плодовим, спиртом етил овим ректифікованим виногра дним, спиртом етиловим ректи фікованим плодовим, алкоголь ними напоями та тютюновими в иробами без наявності ліценз ій - 200 відсотків вартості отри маної партії товару, але не ме нше 1700 гривень.

Зазначений штраф спрямову ються до бюджету згідно з чин ним законодавством.

Рішення про стягнення штра фів приймаються органами дер жавної податкової служби та/ або органом, який видав ліцен зію на право виробництва і то ргівлі спиртом етиловим, кон ьячним і плодовим, спиртом ет иловим ректифікованим виног радним, спиртом етиловим рек тифікованим плодовим, спирто м-сирцем виноградним, спирто м-сирцем плодовим, алкогольн ими напоями і тютюновими вир обами, та іншими органами вик онавчої влади у межах їх комп етенції, визначеної законами України.

У разі невиконання суб'єкто м господарювання рішення орг анів сума штрафу стягується на підставі рішення суду.

Стаття 70 КАС України встан овлює правила належності док азів, які визначають об'єктив ну можливість доказу підтвер джувати обставину, що має зна чення для вирішення справи, а також правила допустимості доказів, що визначають легіт имну можливість конкретного доказу підтверджувати певну обставину у справі. Предмето м доказування, згідно з ч. 1 ст. 1 38 КАС України, є обставини (фак ти), якими обґрунтовуються по зовні вимоги чи заперечення та які належить встановити п ри ухваленні судового рішенн я у справі.

Заборгованість відповід ача зі сплати штрафних санкц ії, станом на дату розгляду сп рави, становить 1700,00 грн., що підт верджується вищевказаними д оказами, є узгодженою та добр овільно не сплачена.

Суд оцінює належність, допу стимість, достовірність кожн ого доказу окремо, а також дос татність і взаємний зв'язок д оказів у їх сукупності.

Згідно ст. 49, 70 КАС України, сто рони зобов' язані добросові сно користуватися належними їм процесуальними правами, а відтак зобов' язані обґрунт овувати належність та допуст имість доказів для підтвердж ення своїх вимог або запереч ень.

Таким чином, позовні вимоги Регіонального управління Де партаменту контролю за вироб ництвом та обігом спирту, алк огольних напоїв і тютюнових виробів ДПА Україні у Львівс ькій області, підлягають зад оволенню повністю.

Розподіл судових витрат зг ідно ст. 94 КАС України не засто совується, оскільки позивач звільнений від сплати судово го збору на підставі п. 21 ст. 5 За кону України «Про судовий зб ір».

Керуючись ст.ст. 69, 70, 160-163 КАС Ук раїни, суд -

В И Р І Ш И В:

1. Адміністративний поз ов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Малого приватн ого підприємства «Насолода с маку»(ЄДРПОУ 36767041, с. Старий Ярич ів, Кам' янка - Бузький райо н, Львівська область) до держа вного бюджету (код бюджету 2235930 3, р/р 31111106700227, КЕКД - 21081100, банк одерж увача - ГУДКУ у Львівській о бласті, МФО 825014) штрафні санкці ї в сумі 1700,00 грн.

3. Зобов' язати Мале при ватне підприємство «Насолод а смаку»виконати постанову н егайно.

Постанова за результатами скороченого провадження мож е бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку т акож іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтер еси чи обов'язки.

Строк для подання апеляцій ної скарги стороною або іншо ю особою, яка брала участь у сп раві, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скоро ченому провадженні, крім вип адків її оскарження в апеляц ійному порядку, є остаточною .

У разі оскарження в апеляці йному порядку постанови, при йнятої у скороченому провадж енні, ухвала суду апеляційно ї інстанції по такій справі є остаточною і оскарженню не п ідлягає.

Постанова суду першої інст анції може бути оскаржена до Львівського апеляційного ад міністративного суду.

Згідно ст. 186 КАС України, апе ляційна скарга на постанову суду першої інстанції подаєт ься протягом десяти днів з дн я її проголошення. У разі заст осування судом частини треть ої статті 160 цього ж Кодексу ап еляційна скарга подається пр отягом десяти днів з дня отри мання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень було повідомлено про можливість отримання копії п останови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження по станови суду обчислюється з наступного дня після закінче ння п'ятиденного строку з мом енту отримання суб'єктом вла дних повноважень повідомлен ня про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду першої інс танції, набирає законної у по рядку та строки згідно ст. 254 КА С України.

Постанова складена у по вному обсязі 23.12.2011 року.

Суддя Гавдик З.В.

З оригіналом згідно

Суддя Гавдик З.В.