Постанова

від 21.11.2011 по справі 2а/1570/3384/2011

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а/1570/3384/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 листопада 2011 року м.Одеса

о 10год. 35хв.

У залі судових засідань №29

Одеський окружний адміні стративний суд у складі:

Суддя Харченко Ю.В.

При секретарі Гурченковій Г.М.

За участю представників ст орін:

Від позивача: керівник Господарського товариства з акритого типу Любашівське пі дприємство «Побутсервіс»- ОСОБА_2 (паспорт серії НОМ ЕР_1, виданий Любашівським Р В УМВС України в Одеській обл асті 15.06.2004р., протокол загальних зборів колективу засновникі в Господарського товариства «Побутсервіс»закритого тип у від 10.11.1997р.).

Від відповідача: не з' я вився. Надіслав до суду письм ове клопотання (вхід.№37632/2011 від 14.11.2011р.) про розгляд справи за ві дсутності представника Люба шівської районної державної адміністрації Одеської обла сті.

Розглянувши у відкритом у судовому засіданні справу за адміністративним позовом Господарського товариства з акритого типу Любашівське пі дприємство «Побутсервіс»до Любашівської районної держа вної адміністрації Одеської області про зобов' язання в иключити з Єдиного державног о реєстру юридичних осіб та ф ізичних осіб-підприємців Укр аїни, де проведена реєстраці я юридичної особи - Любашівс ьке підприємство «Побутсерв іс»Господарське товариство закритого типу, ідентифікац ійний код юридичної особи №0305 6171, дата державної реєстрації юридичної особи 19.12.1997р.: запис п ро керівника юридичної особи - ОСОБА_3; запис про засно вників (учасниках) юридичної особи: ОСОБА_4, АДРЕСА_4 , розмір вкладу в установчий ф онд 0,00грн; ОСОБА_5, АДРЕСА _1, розмір вкладу в установчи й фонд 0,00грн; ОСОБА_6, Одеськ а область, Любашівський райо н, с.Іванівка, розмір вкладу в установчий фонд 0,00грн; ОСОБА _3 АДРЕСА_2, розмір вкладу в установчий фонд 0,00грн; запис про прізвище, ім' я та по-бать кові особи яка має право здій снювати юридичні дії від іме ні юридичної особи без довір еності, у тому числі підписув ати договори: ОСОБА_3 та зо бов' язання внести до Єдиног о державного реєстру юридичн их осіб та фізичних осіб-підп риємців України, де проведен а реєстрація юридичної особи , - Любашівське підприємство «Побутсервіс»Господарське товариство закритого типу, і дентифікаційний код юридичн ої особи №03056171, дата державної р еєстрації юридичної особи 19.12 .1997р.: запис про керівника юриди чної особи - ОСОБА_2; запи с про засновників (учасників ) юридичної особи: згідно нада ного Статуту Господарського товариства закритого типу « Любашівське підприємство «П обутсервіс», зареєстрованог о Любашівською районною держ авною адміністрацією Одеськ ої області 19.12.1997р. зі змінами пр о засновників (учасників), які вибули,-

ВСТАНОВИВ:

Господарське товариств о закритого типу Любашівське підприємство «Побутсервіс» звернулось до Одеського окру жного адміністративного суд у з позовом, в якому з урахуван ням уточнень (вхід.№32110/2011 від 30.09.20 11р.), просить суд зобов' язати Любашівську районну державн у адміністрацію Одеської обл асті виключити з Єдиного дер жавного реєстру юридичних ос іб та фізичних осіб-підприєм ців України, де проведена реє страція юридичної особи - Лю башівське підприємство «Поб утсервіс»Господарське това риство закритого типу, ідент ифікаційний код юридичної ос оби №03056171, дата державної реєст рації юридичної особи 19.12.1997р.: з апис про керівника юридичної особи - ОСОБА_3; запис про засновників (учасниках) юрид ичної особи: ОСОБА_4, АДР ЕСА_4, розмір вкладу в устано вчий фонд 0,00грн; ОСОБА_5, А ДРЕСА_1, розмір вкладу в уста новчий фонд 0,00грн; ОСОБА_6, О деська область, Любашівський район, с.Іванівка, розмір вкла ду в установчий фонд 0,00грн; О СОБА_3 АДРЕСА_2, розмір вк ладу в установчий фонд 0,00грн; з апис про прізвище, ім' я та по -батькові особи яка має право здійснювати юридичні дії ві д імені юридичної особи без д овіреності, у тому числі підп исувати договори: ОСОБА_3 та зобов' язати Любашівську районну державну адміністра цію Одеської області внести до Єдиного державного реєст ру юридичних осіб та фізични х осіб-підприємців України, д е проведена реєстрація юриди чної особи, - Любашівське пі дприємство «Побутсервіс»Го сподарське товариство закри того типу, ідентифікаційний код юридичної особи №03056171, дата державної реєстрації юридич ної особи 19.12.1997р.: запис про кері вника юридичної особи - ОС ОБА_2; запис про засновників (учасників) юридичної особи: з гідно наданого Статуту Госпо дарського товариства закрит ого типу «Любашівське підпри ємство «Побутсервіс», зареєс трованого Любашівською райо нною державною адміністраці єю Одеської області 19.12.1997р. зі з мінами про засновників (учас ників), які вибули.

В обґрунтування позовних в имог позивач посилається на те, що дії Любашівської район ної державної адміністрації Одеської області з приводу в несення до Єдиного державног о реєстру юридичних осіб та ф ізичних осіб-підприємців щод о запису про керівника юриди чної особи - ОСОБА_3; запи су про засновників (учасника х) юридичної особи: ОСОБА_4 , АДРЕСА_4; ОСОБА_5, АДР ЕСА_1; ОСОБА_6, Одеська обл асть, Любашівський район, с.Ів анівка; ОСОБА_3 АДРЕСА_2 ; запису про прізвище, ім' я т а по-батькові особи яка має пр аво здійснювати юридичні дії від імені юридичної особи бе з довіреності, у тому числі пі дписувати договори: ОСОБА_3 , є протиправними та такими, що не ґрунтуються на положен нях чинного законодавства.

Відповідач - Любашівська ра йонна державна адміністраці я Одеської області з позовни ми вимогами не згодна та вваж ає їх необґрунтованими, з під став викладених у письмових запереченнях на адміністрат ивний позов (від 31.05.2011р. вихід.№183 98/2011 та від 08.11.2011р. №37018/2011), наголошуюч и, зокрема, на тому, що державн им реєстратором у 2006році, відп овідно до ст.19 Закону України «Про державну реєстрацію юри дичних осіб і фізичних осіб п ідприємців»було прийнято ві д виконавчого органу (керівн ика) Любашівського підприємс тва «Побугсервіс»Господарс ьке товариство закритого тип у ОСОБА_3, заповнену реєст раційну картку форми 6-включе ння для включення юридичної особи в ЄДР та Свідоцтво про д ержавну реєстрацію юридично ї особи оформленого на бланк у старого зразка для заміни н а Свідоцтва про державну реє страцію нового зразка. Докум енти, які надавались державн ому реєстратору подані з дот риманням вимог частини 3 стат ті 19, а саме з пред'явленням пас порта та документу, що підтве рджує його повноваження. Піс ля проведення реєстраційної дії щодо включення Любашівс ького підприємства «Побутсе рвіс»Господарське товарист во закритого типу в ЄДР керів нику було видано 23.05.2006року Свід оцтво про державну реєстраці ю нового зразка. Також, відпов ідач наголошує на тому, що на о бліку в районній державні ад міністрації перебуває 2 юрид ичні особи з тотожним кодом Є ДРПОУ, зокрема, Любашівське п ідприємствао «Побутсервіс» Господарське товариство зак ритого типу, код ЄДРПОУ 03056171, зар еєстроване 1997року та Любашівс ьке орендне підприємство «По бутсервіс», код ЄДРПОУ 03056171, зар еєстроване 1995року. Коди ЄДРПО У до введення в дію Закону Укр аїни «Про державну реєстраці ю юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» та АРМ ЄДР присвоювались територіальн ими органами статистики, а з 01.07.2004року коди ЄДРПОУ державн ий реєстратор присвоює лише новоствореним юридичним осо бам, перелік яких надається о рганами статистики. До того ж , заперечуючи проти позовних вимог, відповідач зазначає, щ о поданий в 2006році пакет докум ентів від виконавчого органу юридичної особи - Любашівськ ого підприємства «Побутсерв іс»Господарське товариство закритого типу щодо внесенн я інформації по включенню юр идичної особи в Єдиний держа вний реєстр юридичних осіб т а фізичних осіб-підприємців та заміни Свідоцтва про держ авну реєстрацію старого зраз ка на Свідоцтво нового зразк а відповідає вимогам ст.19 Зако ну України «Про державну реє страцію юридичних осіб та фі зичних осіб-підприємців», у з в' язку з чим підстав для зал ишення документів без розгля ду та відмови у прийнятті док ументів, відповідно до п.5 ст.19 З акону про реєстрацію, у держа вного реєстратора не було.

Заслухавши пояснення пр едставників сторін, дослідив ши наявні у матеріалах справ и письмові докази в сукупнос ті та системно проаналізував ши приписи чинного законодав ства, суд встановив наступне .

Як встановлено судом та вбачається з наявних у матер іалах справи документів, чле ни трудового колективу Любаш івського підприємства «Побу тсервіс», у кількості 43 осіб, а саме: ОСОБА_2, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 , ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОС ОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15 , ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБ А_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_ 23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, О СОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28 , ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСО БА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_ 36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, О СОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41 , ОСОБА_42, ОСОБА_43, ОСО БА_44, ОСОБА_45, ОСОБА_46, ОСОБА_47, ОСОБА_48 (в подаль шому - «Засновниками»), керуюч ись приписами Законів Україн и «Про підприємництво»та «Пр о господарські товариства», домовились про створення в с мт.Любашівка Одеської област і Господарчого товариства дл я приватизації Любашівськог о підприємства «Побутсервіс », що підтверджується устано вчим договором від 10.11.1997р. про с творення господарчого товар иства Любашівського підприє мства «Побутсервіс». Відпові дно до ст.ст.3,7 означеного уста новчого договору Господарче товариство Любашівського пі дприємства «Побутсервіс»є ю ридичною особою, відповідно до законодавства України та має право від свого імені укл адати договори, мати майнові і немайнові права, бути позив ачем та відповідачем у суді, т а у своїй діяльності керуєть ся законодавством України. У Товаристві створюються вико навчі та контролюючі органи, вищим органом є збори заснов ників, які вибирають голову, д ирекцію та ревізійну комісію Товариства.

Судом з»ясовано, що 19.12.1997року Любашівською районною держа вною адміністрацією Одесько ї області за №87 був зареєстров аний Статут Господарського т овариства Любашівського під приємства «Побітсервіс», яки й затверджений загальними зб орами учасників Товариства 1 0.11.1997року. (Протокол №1), та 19.12.1997р. Го сподарське товариство було з ареєстроване Любашівською р айонною державною адміністр ацією Одеської області, про щ о зроблений запис в журналі о бліку реєстрації за №87, що під тверджується наявною в матер іалах справи належним чином засвідченою копією Свідоцтв а про державну реєстрацію (пе ререєстрацію) суб' єкта підп риємницької діяльності - юр идичної особи.

Згідно з п.п.4,6 Статуту заснов ником товариства є трудовий колектив Любашівського підп риємства «Побутсервіс». Вищи м органом Товариства є загал ьні збори засновників Товари ства. Згідно Протоколу загал ьних зборів колективу заснов ників Любашівського господа рського товариства «Побутсе рвіс»закритого типу від 05.09.2003р . головою правління Любашівс ького підприємства «Побутсе рвіс»господарського товари ства закритого типу, одногол осно (31 особа) було обрано ОС ОБА_2, зобов' язано правлін ня підприємства в особі Голо ви правління ОСОБА_2 через судові та державні органи ос каржити незаконні дії гр.ОС ОБА_3, вилучити з його корист ування круглу печатку підпри ємства «Д»та дублікат Свідоц тва. Вважати всі протоколи зб орів колективу засновників, які представляє в судові інс танції та державні установи ОСОБА_3 недійсними, так як ніхто із засновників не прий мав участі у зборах та не виби рав ОСОБА_3 керівником під приємства.

Так, як встановлено судом т а підтверджується наявними у матеріалах справи документа ми, позивач - Господарське тов ариство закритого типу Любаш івське підприємство «Побутс ервіс», в порядку здійснення делегованих повноважень, в о собі голови правління ОСОБ А_2, відповідно до положень с т.20 Закону України «Про держав ну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємці в», 25.03.2011р. звернувся до Любашів ської районної державної адм іністрації Одеської області з письмовим запитом №925822 про о тримання Виписки з Єдино го державного реєстру юридич них осіб та фізичних осіб під приємців, внаслідок чого дер жавним реєстратором Любашів ської районної державної адм іністрації Одеської області ОСОБА_50, було видано позив ачу Виписку з Єдиного дер жавного реєстру юридичних ос іб та фізичних осіб підприєм ців серії АД, №760469, в якій містил ися наявні наступні відомост і: інформація щодо повного на йменування юридичної особи - Любашівське підприємство «П обутсервіс»Господарське то вариство закритого типу, іде нтифікаційний код юридичної особи - 03056171, дата державної ре єстрації юридичної особи - 1 9.12.1997р., серія, номер та дата замі ни Свідоцтва про державну ре єстрацію - АОО, 587565, 23.05.2006р., керів ник юридичної особи - ОСОБ А_3. Розмір установчого фонд у, на дату державної реєстрац ії 0,00грн. Засновники (учасники ) юридичної особи - ОСОБА_4, АДРЕСА_4, розмір вкладу в у становчий фонд 0,00грн; ОСОБА_ 5, АДРЕСА_1, розмір вкладу в установчий фонд 0,00грн; ОСО БА_6, Одеська область, Любаші вський район, с.Іванівка, розм ір вкладу в установчий фонд 0,0 0грн; ОСОБА_3 АДРЕСА_2, ро змір вкладу в установчий фон д 0,00грн; запис про прізвище, ім' я та по-батькові особи яка має право здійснювати юридичні дії від імені юридичної особ и без довіреності, у тому числ і підписувати договори: ОСО БА_3.

Не погодившись із вищеозн аченими відомостями, наведен ими у Витягу з Єдиного держав ного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців серії АД, №760469, керівник Підпри ємства позивача - Господарс ького товариства закритого т ипу Любашівське підприємств о «Побутсервіс»ОСОБА_2 27.03. 2011р. звернувся до Державного р еєстратора Любашівської РДА Одеської області ОСОБА_50 із заявою, в якій просив виріш ити питання щодо внесення зм ін до ЄДР та присвоїти відпов ідний ідентифікаційний код Л юбашівському підприємству « Побутсервіс»Господарське т овариство закритого типу, а т акож внести зміни (редагуван ня) відомостей щодо керівник а юридичної особи, замінивши ОСОБА_3 на ОСОБА_2, оскі льки зміни до установчих док ументів Товариства не вносил ися, склад засновників не змі нювався, у зв»язку з чим були в ідсутні законодавчо визначе ні підстави для внесення вищ евказаних відомостей до ЄДР.

Однак, на означене зверненн я Любашівською РДА Одеської області на ім' я Голови прав ління ГТЗ «Любашівське підпр иємство Побут сервіс»ОСОБ А_2 був надісланий лист - відп овідь №1/р-172 від 15.04.2011р. за підписо м державного реєстратора О СОБА_50, із зазначенням, що ді йсно в ЄДР юридичних осіб та ф ізичних осіб-підприємців ная вні дві юридичні особи з тото жною назвою та кодом ЄДРПОУ (03 056171) - Орендне підприємство «По бут сервіс»та Любашівське пі дприємство «Побутсервіс»го сподарське підприємство зак ритого типу, та присвоїти нов ий код ЄДРПОУ ГТЗТ «Любашівс ьке підприємство «Побутсерв іс»неможливо, оскільки держа вний реєстратор присвоює код и, які надані Головним управл інням статистики в Одеській області відповідно до подано го переліку кодів ЄДР підпри ємств та організацій України , лише новоствореним юридичн им особам або тим, яким присво єно коди ЄДРПОУ органами ста тистики, але не включені до ЄД Р юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та юридичн им особам, які реєструються в ідповідно до чинного законод авства; відомості по юридичн ій особі Любашівське підприє мство «Побутсервіс»господа рське підприємство закритог о типу, внесені в ЄДР юридични х осіб та фізичних осіб-підпр иємців, відповідно до вимог с т.ст.17,19 Закон України «Про держ авну реєстрацію юридичних ос іб та фізичних осіб-підприєм ців». Відповідно до ст.18 означ еного Закону відомості, які б ули внесені до Єдиного держа вного реєстру, вважаються до стовірними і можуть бути вик ористані в спорі з третьою ос обою, доки до них не внесено ві дповідних змін. Але питання щ одо внесення змін до відомос тей, що стосується керівника та іншої інформації юридичн ої особи може бути вирішено т ільки в судовому порядку із в казівкою про вчинення держав ним реєстратором певних дій. Також, означеним листом запр опоновано ОСОБА_2 звернут ись в судову інстанцію щодо в ирішення означених питань.

Не погоджуючись з означено ю відмовою Любашівської РДА Одеської області, викладеною у листі №1/р-172 від 15.04.2011р., позивач звернувся до Одеського окру жного адміністративного суд у з позовом про зобов' язанн я виключити з Єдиного держав ного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців України, де проведена реєстр ація юридичної особи - Любаш івське підприємство «Побутс ервіс»Господарське товарис тво закритого типу, ідентифі каційний код юридичної особи №03056171, дата державної реєстрац ії юридичної особи 19.12.1997р.: запи с про керівника юридичної ос оби - ОСОБА_3; запис про за сновників (учасниках) юридич ної особи: ОСОБА_4, АДРЕС А_4, розмір вкладу в установч ий фонд 0,00грн; ОСОБА_5, АДР ЕСА_1, розмір вкладу в устано вчий фонд 0,00грн; ОСОБА_6, Оде ська область, Любашівський р айон, с.Іванівка, розмір вклад у в установчий фонд 0,00грн; ОС ОБА_3 АДРЕСА_2, розмір вкл аду в установчий фонд 0,00грн; за пис про прізвище, ім' я та по-б атькові особи яка має право з дійснювати юридичні дії від імені юридичної особи без до віреності, у тому числі підпи сувати договори: ОСОБА_3 т а зобов' язання внести до Єд иного державного реєстру юри дичних осіб та фізичних осіб -підприємців України, де пров едена реєстрація юридичної о соби, - Любашівське підприєм ство «Побутсервіс»Господар ське товариство закритого ти пу, ідентифікаційний код юри дичної особи №03056171, дата держав ної реєстрації юридичної осо би 19.12.1997р.: запис про керівника ю ридичної особи - ОСОБА_2; запис про засновників (учасн иків) юридичної особи: згідно наданого Статуту Господарсь кого товариства закритого ти пу «Любашівське підприємств о «Побутсервіс», зареєстрова ного Любашівською районною д ержавною адміністрацією Оде ської області 19.12.1997р. зі змінами про засновників (учасників), я кі вибули.

Так, на думку суду, позовні вимоги Господарського товар иства закритого типу Любашів ське підприємство «Побутсер віс»є правомірними, документ ально підтвердженими, та так ими, що ґрунтуються на припис ах чинного законодавства Укр аїни, виходячи з наступного.

Відносини, які виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб, а також фізич них осіб-підприємців, регулю ються положеннями Закону Укр аїни «Про державну реєстраці ю юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців»від 15 травн я 2003року №755-IV (зі змінами та допо вненнями).

Згідно з частиною 1 статті 16 о значеного Закону України єди ний державний реєстр створює ться з метою забезпечення ор ганів державної влади, а тако ж учасників цивільного оборо ту достовірною інформацією п ро юридичних осіб та фізични х осіб - підприємців з Єдиного державного реєстру. Пунктом 6 статті 16 Закону України «Про державну реєстрацію юридичн их осіб та фізичних осіб-підп риємців»визначено, що Єдиний державний реєстр є об'єктом п рава державної власності.

Частиною 1 статті 3 Закону Ук раїни «Про державну реєстрац ію юридичних осіб та фізични х осіб-підприємців»передбач ено, що його дія поширюється н а державну реєстрацію всіх ю ридичних осіб незалежно від організаційно-правової форм и, форми власності та підпоря дкування, а також фізичних ос іб - підприємців.

Згідно частини 1 статті 4 заз наченого Закону державна реє страція юридичних осіб та фі зичних осіб - підприємців - зас відчення факту створення або припинення юридичної особи, засвідчення факту набуття а бо позбавлення статусу підпр иємця фізичною особою, а тако ж вчинення інших реєстраційн их дій, які передбачені цим За коном, шляхом внесення відпо відних записів до Єдиного де ржавного реєстру.

Так, судом з' ясовано, що Рі шенням Апеляційного суду Оде ської області від 04.12.2008р., апеля ційну скаргу ОСОБА_3, ОСО БА_6, ОСОБА_51, задоволено ч астково, Рішення Любашівсько го районного суду Одеської о бласті від 11.10.2006р. скасовано, по зовні вимоги ОСОБА_29, ОС ОБА_36, ОСОБА_32, ОСОБА_52 , ОСОБА_53, ОСОБА_2, ОСОБ А_7, ОСОБА_35, ОСОБА_54, ОСОБА_33, ОСОБА_55, ОСОБА_5 6, ОСОБА_13, від імені трудо вого колективу господарсько го товариства закритого типу Любашівське підприємство «П обутсервіс»та Господарсько го товариства закритого типу Любашівське підприємство «П обутсервіс»до ОСОБА_57, О СОБА_6, ОСОБА_51, 3-ї особи на стороні відповідачів - Любаш івської районної державної а дміністрації, про визнання н едійсним дублікату свідоцтв а про державну реєстрацію го сподарського товариства зак ритого типу, визнання недійс ним протоколів та рішень заг альних зборів, визнання неді йсним акту державної реєстра ції орендного підприємства, скасування дозволу на вигото влення дублікату круглої печ атки, визнання права власнос ті та усунення перешкод у вол одінні, користуванні та розп орядженні майном, витребуван ня майна з чужого незаконног о володіння, стягнення морал ьної шкоди, задоволено частк ово, визнано недійсними про токол та рішення загальних з борів трудового колективу Лю башівського орендного підпр иємства «Побутсервіс»від 14.02. 2002року та від 11.03.2002року про обран ня директором підприємства ОСОБА_3, заборонено ОСОБ А_3 використовувати печатк у та укладати угоди від імені ГТЗТ Любашівське підприємст во «Побутсервіс», зобов'язан о відповідачів - ОСОБА_3, ОСОБА_6, ОСОБА_51 не перешк оджати позивачам в користува нні майном та приміщеннями Г ТЗТ «Побутсервіс», витребува но від ОСОБА_3, ОСОБА_6, ОСОБА_51 майно ГТЗТ Любашівс ьке підприємство «Побутсерв іс»із чужого незаконного вол одіння, визнано дублікат кру глої печатки з відтиском - Люб ашівське підприємство «Побу тсервіс»Господарське товар иство закритого типу №0305617 «Д»- недійсним.

Зокрема, в межах означеної с прави, Апеляційним судом Оде ської області встановлено, щ о ГТЗТ Любашівське підприємс тво «Побутсервіс»засновано трудовим колективом ГТЗТ Лю башівське підприємство «Поб утсервіс»у кількості 43 осіб. У встановленому Законом поряд ку, зміни до Статуту не вносил ися. Також, встановлено, що О СОБА_3, ОСОБА_6 та ОСОБА _51 не являються засновникам и Товариства. Рішенням загал ьних зборів трудового колект иву Любашівського ОП «Побутс ервіс»у складі 43 осіб (протоко л №1 від 10.11.1997р.) Статут зареєстро ваний Любашівською райдержа дміністрацією Одеської обла сті від 19.12.1997року. 10.11.1997року голо вою правління Товариства обр аний ОСОБА_2 Любашівсько ю райдержадміністрацією Оде ської області видане свідоцт во №2 від 13.10.1992р. про державну реє страцію названого підприємс тва, з наступним затвердженн ям сесією районної Ради д епутатів 16.01.1995р. №241. Підприємств о включено до Єдиного держав ного реєстру підприємств і о рганізацій України 12.11.1997р.

Відповідно до ст.6 Закону Ук раїни «Про господарські това риства» товариство набуває п рав юридичної особи з дня йог о державної реєстрації. Стат утом передбачено перелік пит ань, котрі вирішуються загал ьними зборами.

Будь-які зміни у встановлен ому законом порядку до Устан овчого договору чи Статуту Г осподарського товариства Лю башівського підприємства «П обутсервіс»не вносилися, Тов ариство не було ліквідовано або реорганізовано. У зв' яз ку з чим, судом зроблено висно вок, що ОСОБА_3, ОСОБА_6, ОСОБА_51 не можуть бути виз нані членами або засновникам и цього Товариства, та мати пр аво щодо розпорядження майно м Товариства.

Також, згідно договору купі влі-продажу нерухомого майна - майнового комплексу центра льної садиби «Побутсервіс»в ід 30.12.1997року, сторонами якого ви ступили представник Фонду де ржмайна та Голова правління Господарського товариства Л юбашівського підприємства « Побутсервіс»(підстава наказ Фонду держмайна України по О деській області №65 від 04.11.1997рок у «Про приватизацію об'єкта р айонної комунальної власнос ті - центральної садиби орен дного підприємства «Побутсе рвіс»), майно цілком передано у власність членів колектив у ГТЗТ (43 особи). Оплату проведе но як шляхом прямих грошових внесків ГТЗТ на рахунок Пред ставництва фонду держмайна ( довідка фінансового керуван ня Любашівського району від 10.04.2003року), так і шляхом перерах уванням коштів 3-тьої особи (ор ендоутримувача майна), згідн о умов договору оренди, уклад еного з цією особою. До того ж, у виданому у 1997році Свідоцтві , представництво ФДМУ в Любаш івському районі підтверджує , що ГТЗТ Любашівське підприє мство «Побутсервіс»є єдиним власником майнового Комплек су «Побутсервіс»за адресою с мт.Любашівка, вул.Радянська,114 , а також майна, переліченого в акті передачі майна.

Також, вищевказаним Рішенн ям Апеляційного суду Одесько ї області від 04.12.2008р. встановлен о, що трудовим колективом та з асновниками товариства, ріше ння про обрання керівником, з окрема, ОСОБА_3, не приймал ось, та крім того, оскільки за гальні збори у встановленому порядку не були призначен і, на них не були присутні 43 осо би засновників Товариства, а тому протокол та рішення щод о обрання ОСОБА_3 керівник ом, не може вважатись законни м.

Згідно з приписами ч.1 ст .72 КАС України обставини, вста новлені судовим рішенням в а дміністративній, цивільній а бо господарській справі, що н абрало законної сили, не дока зуються при розгляді інших с прав, у яких беруть участь ті с амі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Відповідно до ст.255 КАС Украї ни постанова або ухвала суду , яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які бер уть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також дл я всіх органів, підприємств, у станов та організацій, посад ових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає вик онанню на всій території Укр аїни. Обставини, які були вста новлені постановою, що набра ла законної сили, в одній адмі ністративній справі не можут ь оспорюватися в іншій судов ій справі за участю тих самих сторін.

Відповідно до ч.5 ст.124 Консти туції України судові рішення ухвалюються судами іменем У країни і є обов'язковими до в иконання на всій території У країни.

Частиною 2 статті 13 Закону України «Про судоустрій і ст атус суддів»від 07.07.2010р. № 2453-VI (зі з мінами та доповненнями) вста новлено, що судові рішення, щ о набрали законної сили, є обо в'язковими до виконання усі ма органами державної влади, органами місцевого самовря дування, їх посадовими та слу жбовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об 'єднаннями на всій території України. Обов'язковість урах ування (преюдиційність) суд ових рішень для інших судів визначається процесуальним законом.

З частини 1 статті 17 Закону Ук раїни «Про державну реєстрац ію юридичних осіб та фізични х осіб-підприємців»вбачаєть ся, що відомості про юридичну особу або фізичну особу - підп риємця включаються до Єдиног о державного реєстру шляхом внесення записів на підставі відомостей з відповідних ре єстраційних карток та відомо стей, що надаються юридичним и особами державному реєстра тору за місцезнаходженням ре єстраційної справи згідно із законодавством України..

Відповідно до частини 2 стат ті 17 означеного Закону Україн и в Єдиному державному реєст рі містяться такі відомості щодо юридичної особи, зокрем а, відомості щодо ідентифіка ційного коду юридичної особи , перелік засновників (учасни ків) юридичної особи, у тому чи слі ім'я, місце проживання, реє страційний номер облікової к артки платника податків, якщ о засновник - фізична особа; на йменування, місцезнаходженн я та ідентифікаційний код, як що засновник - юридична особа , прізвище, ім'я, по батькові, да та обрання (призначення) та ре єстраційні номери облікових карток платників податків, я кі обираються (призначаються ) до органу управління юридич ної особи, уповноважених пре дставляти юридичну особу у п равовідносинах з третіми осо бами, або осіб, які мають право вчиняти дії від імені юридич ної особи без довіреності, у т ому числі підписувати догово ри.

Відповідно до частини 2 стат ті 82 Господарського Кодексу У країни від 16 січня 2003року №436-IV (зі змінами та доповненнями) уст ановчі документи господарсь кого товариства повинні міст ити відомості про вид товари ства, предмет і цілі його діял ьності, склад засновників та учасників, склад і компетенц ію органів товариства та пор ядок прийняття ними рішень, в ключаючи перелік питань, з як их необхідна одностайність а бо кваліфікована більшість г олосів, інші відомості, перед бачені статтею 57 цього Кодекс у.

Відповідно до ч.1 ст.19 Закону України «Про державну реєстр ацію юридичних осіб та фізич них осіб-підприємців», у разі якщо зміна відомостей про юр идичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, не пов'язана із змінами, що вн осяться до установчих докуме нтів юридичної особи, або не п ідлягає державній реєстраці ї, особа, уповноважена діяти в ід імені юридичної особи (вик онавчого органу), подає (надси лає рекомендованим листом з описом вкладення) державному реєстратору за місцезнаходж енням реєстраційної справи ю ридичної особи заповнену реє страційну картку про внесенн я змін до відомостей про юрид ичну особу, які містяться в Єд иному державному реєстрі.

Частиною 3 статті 4 вказаног о Закону України передбачено , що зміни до установчих докум ентів юридичної особи, а тако ж зміна прізвища та/або імені , та/або по батькові (далі - імен і) або місця проживання фізич ної особи-підприємця підляга ють обов'язковій державній р еєстрації шляхом внесення ві дповідних змін до записів Єд иного державного реєстру в п орядку, встановленому цим За коном.

Відповідно до ч.ч.2,3 ст.19 Закон у України «Про державну реєс трацію юридичних осіб та фіз ичних осіб-підприємців», якщ о зміни до відомостей про юри дичну особу, які містяться в Є диному державному реєстрі, п ов'язані із зміною керівника або осіб, що обираються (призн ачаються) до органу управлін ня юридичної особи, або осіб, я кі мають право вчиняти дії ві д імені юридичної особи без д овіреності, у тому числі підп исувати договори, крім докум ентів, передбачених частиною першою цієї статті, особа, упо вноважена діяти від імені юр идичної особи (виконавчого о ргану), додатково подає примі рник оригіналу або нотаріаль но засвідчену копію рішення уповноваженого органу управ ління юридичної особи про зм іну зазначених осіб та/або за вірену в установленому поряд ку копію розпорядчого докуме нта про їх призначення. У разі , якщо зміни до відомостей про юридичну особу пов'язані зі з міною обмежень щодо представ ництва від імені юридичної о соби, перелік документів доп овнюється додатковим докуме нтом, а саме, примірником ориг іналу або нотаріально засвід ченої копії рішення уповнова женого органу управління юри дичної особи, яким встановле но такі обмеження.

Також, Держкомпідприємниц тва України у своєму листі №318 5 від 15.03.2010р. зазначило, що при вик онанні зазначених норм слід враховувати, що відповідно д о статті 57 Господарського Код ексу України статут суб'єкта господарювання повинен міст ити відомості, зокрема, про ор гани управління і контролю, ї х компетенцію.

Відповідно до Закону Украї ни "Про господарські товарис тва" від 19 вересня 1991року №1576-XII ви щим органом товариства є заг альні збори учасників. Перел ік питань, які відносяться до компетенції загальних зборі в учасників, визначено статт ею 59 Закону про товариства, що має відсильну норму на статт ю 41 цього Закону, зокрема, внес ення змін до статуту товарис тва.

Згідно зі статтями 41, 59, 60 Зако ну України "Про господарські товариства" питання утворен ня і відкликання виконавчого та інших органів товариства належить до виключної компе тенції вищого органу управлі ння товариства. Як вбачаєтьс я із норми статті 41 зазначеног о Закону, рішення загальних з борів товариства оформлюєть ся протоколом, який підписує ться головою та секретарем з борів.

Отже, з наведених приписів з аконодавства вбачається, що документами, які підтверджую ть зміну керівника або осіб, щ о обираються (призначаються) до органу управління юридич ної особи, або осіб, які мають право вчиняти дії від імені ю ридичної особи без довіренос ті (із врахуванням положень с татуту суб'єкта господарюван ня), можуть бути: протокол зага льних зборів, що є рішенням уп овноваженого органу управлі ння юридичної особи про змін у зазначених осіб; наказ чи ро зпорядження власника або упо вноваженого ним органу про з арахування працівника на роб оту.

Відповідно до ч.7 ч. 2 ст.17 Закон у України «Про державну реєс трацію юридичних осіб та фіз ичних осіб-підприємців», в Єд иному державному реєстрі міс тяться такі відомості щодо ю ридичної особи перелік засно вників (учасників) юридичної особи, у тому числі ім'я, місце проживання, ідентифікаційни й номер фізичної особи-платн ика податків, якщо засновник - фізична особа; найменування , місцезнаходження та іденти фікаційний код, якщо засновн ик - юридична особа.

Відповідно до ч.1 ст.19 вказано го Закону у разі якщо зміна ві домостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному держ авному реєстрі, не пов'язана і з змінами, що вносяться до уст ановчих документів юридично ї особи, або не підлягає держа вній реєстрації, особа, уповн оважена діяти від імені юрид ичної особи (виконавчого орг ану), подає (надсилає рекоменд ованим листом з описом вклад ення) державному реєстратору за місцезнаходженням реєстр аційної справи юридичної осо би заповнену реєстраційну ка ртку про внесення змін до від омостей про юридичну особу, я кі містяться в Єдиному держа вному реєстрі.

Відтак, з урахуванням навед ених положень, для набуття юр идичного значення факту прий няття-виключення до/з членів (засновників), Господарськог о товариства закритого типу Любашівське підприємство «П обутсервіс», мають бути внес ені відповідні зміни до ЄДР щ одо зміни складу засновників юридичної особи Господарськ ого товариства закритого тип у Любашівське підприємство « Побутсервіс».

Водночас, судом з' ясовано , що склад засновників (членів ) Господарського товариства закритого типу Любашівське п ідприємство «Побутсервіс», з урахуванням вимог ст.18 Закону України «Про державну реєст рацію юридичних осіб та фізи чних осіб-підприємців», та в п орядку, встановленому ч.1 ст.19 З акону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», не змінювався, зміни до устан овчих документів не вносилис я, а тому у державного реєстра тора Любашівської районної д ержавної адміністрації Одес ької області були відсутні з аконодавчо визначені підста ви для внесення до Єдиного де ржавного реєстру юридичних о сіб та фізичних осіб-підприє мців змін, на задоволення зая ви гр..ОСОБА_3, щодо записів про керівника юридичної осо би - ОСОБА_3, засновників (учасниках) юридичної особи: ОСОБА_4, АДРЕСА_4; розмі р вкладу в установчий фонд 0,00г рн; ОСОБА_5, АДРЕСА_1, роз мір вкладу в установчий фонд 0,00грн; ОСОБА_6, Одеська обла сть, Любашівський район, с.Іва нівка, розмір вкладу в устано вчий фонд 0,00грн; ОСОБА_3 Оде ська область, АДРЕСА_3, роз мір вкладу в установчий фонд 0,00грн; про прізвище, ім' я та п о-батькові особи яка має прав о здійснювати юридичні дії в ід імені юридичної особи без довіреності, у тому числі під писувати договори: ОСОБА_3 .

Вищевикладене спростовує твердження відповідача, наве дені у письмових заперечення х на адміністративний позов та викладені усно в ході судо вого розгляду справи по суті .

Частиною 1 статті 11 Кодексу а дміністративного судочинст ва України визначено, що розг ляд і вирішення справ в адмін істративних судах здійснюєт ься на засадах змагальності сторін та свободи в наданні н ими суду своїх доказів і у дов еденні перед судом їх переко нливості, а частиною 1 статті 7 1 Кодексу адміністративного судочинства України зазначе но, що кожна сторона повинна д овести ті обставини, на яких ґ рунтуються її вимоги та запе речення.

Як вбачається з ч.2 ст.11 КАС Ук раїни суд може вийти за межі п озовних вимог тільки в разі, я кщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтер есів сторін чи третіх осіб, пр о захист яких вони просять.

Відтак, оскільки судом вста новлено, що відповідач - Любаш івська районна державна адмі ністрація Одеської області 23.05.2006р. включила до Єдиного дер жавного реєстру юридичних ос іб та фізичних осіб-підприєм ців України, де проведена реє страція юридичної особи - Лю башівське підприємство «Поб утсервіс»Господарське това риство закритого типу, ідент ифікаційний код юридичної ос оби №03056171, дата державної реєст рації юридичної особи 19.12.1997р.: з апис, що керівником юридично ї особи є ОСОБА_3; запис про засновників (учасниках) юрид ичної особи: ОСОБА_4, АДР ЕСА_4, розмір вкладу в устано вчий фонд 0,00грн; ОСОБА_5, А ДРЕСА_1, розмір вкладу в уста новчий фонд 0,00грн; ОСОБА_6, О деська область, Любашівський район, с.Іванівка, розмір вкла ду в установчий фонд 0,00грн; О СОБА_3 АДРЕСА_2, розмір вк ладу в установчий фонд 0,00грн; з апис про прізвище, ім' я та по -батькові особи яка має право здійснювати юридичні дії ві д імені юридичної особи без д овіреності, у тому числі підп исувати договори: ОСОБА_3, суд в межах приписів ч.2 ст.11 КА С України, вважає за доцільне , серед іншого, зобов' язати Л юбашівську районну державну адміністрацію Одеської обла сті, внести в Єдиний державни й реєстр юридичних осіб та фі зичних осіб-підприємців Укра їни, у тому числі, запис про пр ізвище, ім' я та по-батькові о соби, яка має право вчиняти юр идичні дії від імені юридичн ої особи без довіреності, у то му числі підписувати договор и - ОСОБА_2.

Згідно з ч.1 ст.69 та ч.1 ст.70 КАС У країни, доказами в адміністр ативному судочинстві є будь- які фактичні дані, на підстав і яких суд встановлює наявні сть або відсутність обставин , що обґрунтовують вимоги і за перечення осіб, які беруть уч асть у справі, та інші обстави ни, що мають значення для прав ильного вирішення справи. На лежними є докази, які містять інформацію щодо предмета до казування.

Відповідно до ст.86 КАС Украї ни, суд оцінює докази, які є у с праві, за своїм внутрішнім пе реконанням, що ґрунтується н а їх безпосередньому, всебіч ному, повному та об'єктивному дослідженні.

Відповідно до ч.1 ст.9 Кодексу адміністративного судочинс тва України, суд при вирішенн і справи керується принципом законності, відповідно до як ого органи державної влади, о ргани місцевого самоврядува ння, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноваж ень та у спосіб, що передбачен і Конституцією та законами У країни, а згідно з ч.3 ст. 105 КАС Ук раїни позивач, у тому числі ма є право вимагати скасування або визнання нечинним рішенн я відповідача - суб'єкта владн их повноважень повністю чи о кремих його положень.

Згідно зі ст.159 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни судове рішення повинно бути законним і обґрунтован им. Законним є рішення, ухвале не судом відповідно до норм м атеріального права при дотри манні норм процесуального пр ава. Обґрунтованим є рішення , ухвалене судом на підставі п овно і всебічно з'ясованих об ставин в адміністративній сп раві, підтверджених тими док азами, які були досліджені в с удовому засіданні.

Відтак, беручи до уваги вище викладене, та оцінюючи наявн і в матеріалах справи письмо ві докази в сукупності, суд ді йшов висновку, що уточнені по зовні вимоги Господарського товариства закритого типу Л юбашівське підприємство «По бутсервіс» обґрунтовані, док ументально підтверджені, від повідають чинному законодав ству, отже підлягають задово ленню повністю.

Керуючись ч.ч.1,2 ст.11, ч.4 ст .122, ст.ст.158-163 Кодексу адміністра тивного судочинства України , суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позо в Господарського товариства закритого типу Любашівське підприємство «Побутсервіс» до Любашівської районної де ржавної адміністрації Одесь кої області про зобов' язанн я виключити з Єдиного держав ного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців України, де проведена реєстр ація юридичної особи - Любаш івське підприємство «Побутс ервіс»Господарське товарис тво закритого типу, ідентифі каційний код юридичної особи №03056171, дата державної реєстрац ії юридичної особи 19.12.1997р.: запи с про керівника юридичної ос оби - ОСОБА_3; запис про за сновників (учасниках) юридич ної особи: ОСОБА_4, АДРЕС А_4, розмір вкладу в установч ий фонд 0,00грн; ОСОБА_5, АДР ЕСА_1, розмір вкладу в устано вчий фонд 0,00грн; ОСОБА_6, Оде ська область, Любашівський р айон, с.Іванівка, розмір вклад у в установчий фонд 0,00грн; ОС ОБА_3 АДРЕСА_2, розмір вкл аду в установчий фонд 0,00грн; за пис про прізвище, ім' я та по-б атькові особи яка має право з дійснювати юридичні дії від імені юридичної особи без до віреності, у тому числі підпи сувати договори: ОСОБА_3 т а зобов' язання внести до Єд иного державного реєстру юри дичних осіб та фізичних осіб -підприємців України, де пров едена реєстрація юридичної о соби, - Любашівське підприєм ство «Побутсервіс»Господар ське товариство закритого ти пу, ідентифікаційний код юри дичної особи №03056171, дата держав ної реєстрації юридичної осо би 19.12.1997р.: запис про керівника ю ридичної особи - ОСОБА_2; запис про засновників (учасн иків) юридичної особи: згідно наданого Статуту Господарсь кого товариства закритого ти пу «Любашівське підприємств о «Побутсервіс», зареєстрова ного Любашівською районною д ержавною адміністрацією Оде ської області 19.12.1997р. зі змінами про засновників (учасників), я кі вибули, задовольнити.

2. Зобов' язати Любашівську районну державну адміністра цію Одеської області виключи ти із Єдиного державного реє стру юридичних осіб та фізич них осіб-підприємців України , де проведена реєстрація юри дичної особи - Любашівське підприємство «Побутсервіс» Господарське товариство зак ритого типу, ідентифікаційни й код юридичної особи №03056171, дат а державної реєстрації юриди чної особи 19.12.1997р.: запис про кер івника юридичної особи - О СОБА_3; запис про засновникі в (учасниках) юридичної особи : ОСОБА_4, АДРЕСА_4, розмі р вкладу в установчий фонд 0,00г рн; ОСОБА_5, АДРЕСА_1, роз мір вкладу в установчий фонд 0,00грн; ОСОБА_6, Одеська обла сть, Любашівський район, с.Іва нівка, розмір вкладу в устано вчий фонд 0,00грн; ОСОБА_3 А ДРЕСА_2, розмір вкладу в уста новчий фонд 0,00грн; запис про пр ізвище, ім' я та по-батькові о соби, яка має право здійснюва ти юридичні дії від імені юри дичної особи без довіреності , у тому числі підписувати дог овори: ОСОБА_3.

3. Зобов' язати Любашівську районну державну адміністра цію Одеської області вчинити певні дії, а саме: внести в Єди ний державний реєстр юридичн их осіб та фізичних осіб-підп риємців України, де проведен а реєстрація юридичної особи , - Любашівське підприємств о «Побутсервіс» Господарськ е товариство закритого типу, ідентифікаційний код юридич ної особи №03056171, дата державної реєстрації юридичної особи 19.12.1997р.: запис про керівника юри дичної особи - ОСОБА_2; за пис про засновників (учасник ів) юридичної особи: згідно на даного Статуту Господарсько го товариства закритого типу «Любашівське підприємство « Побутсервіс», зареєстровано го Любашівською районною дер жавною адміністрацією Одесь кої області 19.12.1997р. зі змінами п ро засновників (учасників), як і вибули.

4. Зобов' язати Любашівську районну державну адміністра цію Одеської області внести в Єдиний державний реєстр юр идичних осіб та фізичних осі б-підприємців України запис про прізвище, ім' я та по бать кові особи, яка має право вчин яти юридичні дії від імені юр идичної особи без довіреност і, у тому числі підписувати до говори - ОСОБА_2.

Виконавчий лист видати піс ля набрання постановою закон ної сили у разі надходження з аяви особи, на користь якої ух валено судове рішення.

Постанова може бути оскарж ена шляхом подання апеляційн ої скарги протягом десяти дн ів з дня її проголошення. У раз і застосування судом частини третьої статті 160 КАС України апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня от римання копії постанови.

Повний текст п останови складено та підписа но 21 листопада 2011 року.

Суддя Харченко Ю.В.