Постанова

від 14.12.2011 по справі 2а/1570/8721/2011

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а/1570/8721/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 грудня 2011 року м.Одеса

12год.45хв.

У залі судових засідань №29

Одеський окружний адмініс тративний суд у складі:

Судді Харченко Ю.В.

При секретарі Гурченковій Г.М.

За участю представників ст орін:

Від позивача: ДПІ у Прим орському районі м.Одеси ОСО БА_1 - за довіреністю №48932/Г/10-11 7 від 29.08.2011р.

Від відповідача: Товари ства з обмеженою відповідаль ністю «ДК «Югстрой» не з ' явився, про дату, час та місц е розгляду справи повідомляв ся належним чином та своєчас но.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні справу з а адміністративним позовом Д ержавної податкової інспекц ії у Приморському районі м.Од еси до Товариства з обмежено ю відповідальністю «ДК «Югст рой»про стягнення суми подат кової заборгованості по пода тку на прибуток приватних пі дприємств у загальному розмі рі 787,00грн., -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов адміні стративний позов Державної п одаткової інспекції у Примор ському районі м.Одеси, в якому позивач просить суд стягнут и з Товариства з обмеженою ві дповідальністю «ДК «Югстрой »суму податкової заборгован ості по податку на прибуток п риватних підприємств у загал ьному розмірі 787,00грн.

Відповідач у судове засіда ння 09.12.2011р. не з' явився, про дат у, час та місце судового засід ання повідомлявся належним ч ином та своєчасно, проте наяв на у матеріалах справи судов а кореспонденція, яка надсил алася на зазначену в реєстра ційних документах адресу від повідача, повернулась до суд у з відповідним поштовим пов ідомленням з відміткою орган у зв' язку - «за зазначеною ад ресою не знаходиться», з якої вбачається, що адресат - ТОВ «ДК «Югстрой»за вказаною у р еєстраційних документах адр есою, зокрема, м.Одеса, вул.Сер едньофонтанська,19, 65039, не знахо диться. При цьому, як вбачаєть ся з наявної у матеріалах спр ави належним чином засвідчен ої копії Довідки з Єдиного де ржавного реєстру юридичних о сіб та фізичних осіб-підприє мців місцезнаходженням ТОВ « ДК «Югстрой»є, зокрема, м.Одес а, вул.Середньофонтанська,19, 6503 9.

Відповідно до ч.1 ст.40 КАС Укр аїни особи, які беруть участь у справі, зобов'язані під час провадження у справі повідо мляти суд про зміну місця про живання (перебування, знаход ження), роботи, служби. У разі н еповідомлення про зміну адре си повістка надсилається їм за останньою адресою і вважа ється врученою.

Таким чином, з огляду на від сутність у судових засідання х відповідача та відсутність будь-яких заперечень з його б оку на адміністративний позо в, справу розглянуто на підст аві наявних у ній доказів від повідно до приписів ч.4 ст.128 Код ексу адміністративного судо чинства України.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и наявні у матеріалах справи письмові докази в сукупност і та проаналізувавши приписи законодавства, суд встанови в наступне.

Товариство з обмежен ою відповідальністю «ДК «Югс трой»зареєстроване Виконав чим комітетом Одеської міськ ої ради 03.08.2005р., про що в Єдиному д ержавному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підпри ємців зроблено запис №15561020000010165, щ о підтверджується наявною в матеріалах справи Довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних о сіб-підприємців.

Товариство з обмеженою від повідальністю «ДК «Югстрой» взято на облік як платника по датків у ДПІ у Приморському р айоні м.Одеси 08.2005р. за №17445, що під тверджується наявною у матер іалах справи Довідкою про вз яття на облік платника подат ків №222222 від 26.05.2011р.

Як встановлено судом та в бачається з наявних у матері алах справи документів, 30.09.2010р. головним державним податков им ревізором-інспектором від ділу адміністрування податк у на прибуток управління опо даткування юридичних осіб ДП І у Приморському районі м.Оде си Платоновою О.М. була пр оведена камеральна перевірк а у приміщенні ДПІ у Приморсь кому районі м.Одеси платника податку на прибуток Товарис тва з обмеженою відповідальн істю «ДК «Югстрой» уточнюючо го розрахунку податкових зоб ов' язань, у зв' язку з випра вленням самостійно виявлени х помилок за І квартал 2010р. (№90019917 71 від 08.06.2010р.), за результатами як ої складено Акт №11975/15-1 від 07.10.2010р. « Про результати камеральної п еревірки податкової звітнос ті з податку на прибуток», в як ому встановлено, що платник з айво нарахував суму переплат и, у зв' язку з виправленням п омилок по рядку 7 уточнюючого розрахунку податкових зобов ' язань, у зв' язку з виправл енням самостійно виявлених п омилок, чим порушено вимоги п .п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'яза нь платників податків перед бюджетами та державними ціль овими фондами»від 21.12.2000р. №2181-ІІІ , п.3.1 ст.3 Порядку складання дек ларацій з податку на прибуто к підприємства, затвердженог о наказом ДПА України від 29.03.2003р . №143 та зареєстрованого в Міні стерстві юстиції України від 08.04.2003р. №217/75-92.

Відповідно до п.6.1. ст.6 Закон у України «Про порядок погаш ення зобов'язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами »від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ (чинного на мо мент проведення перевірки) у разі коли сума податкового зобов'язання розраховуєтьс я контролюючим органом відпо відно до статті 4 цього Закон у, такий контролюючий орган н адсилає платнику податків по даткове повідомлення, в яком у зазначаються підстава для такого нарахування, посиланн я на норму податкового закон у, відповідно до якої був зроб лений розрахунок або перерах унок податкових зобов'язань, сума податку чи збору (обо в'язкового платежу), належног о до сплати, та штрафних санкц ій за їх наявності, граничні с троки їх погашення, а також по передження про наслідки їх н есплати в установлений строк та граничні строки, передбач ені законом для оскарження н арахованого податкового зоб ов'язання (штрафних санкцій з а їх наявності).

У зв' язку з чим, на підста ві зазначеного акта перевірк и ДПІ у Приморському районі м .Одеси було винесено податко ве повідомлення-рішення №010255150 1/0 від 11.10.2010р. щодо визначення сум и податкового зобов' язання по податку на прибуток прива тних підприємств у загальном у розмірі 713,00грн., з яких 679,00грн. - основний платіж, 34,00грн. - штра фні (фінансові) санкції, яке бу ло надіслано на адресу відпо відача та 27.10.2010р. отримано Товар иством з обмеженою відповіда льністю «ДК «Югстрой», про що свідчить наявна в матеріала х справи належним чином засв ідчена копія повідомлення пр о вручення поштового відправ лення №01965530.

Також, судом встановлено, що 01.04.2011р. головним державним пода тковим ревізором-інспекторо м відділу адміністрування по датку на прибуток управління оподаткування юридичних осі б ДПІ у Приморському районі м .Одеси Платоновою О.М. бул а проведена камеральна перев ірка у приміщенні ДПІ у Примо рському районі м.Одеси платн ика податку на прибуток Това риства з обмеженою відповіда льністю «ДК «Югстрой»з питан ь щодо неподання або несвоєч асного подання податкової зв ітності по податку на прибут ок за 2010р., за результатами якої складено Акт №1803/15-1 від 05.04.2011р. «Пр о результати камеральної пер евірки своєчасності подання податкової звітності», в яко му встановлено порушення тер міну подання податкової звіт ності по податку на прибуток , а саме: за 2010р., граничний строк подачі якої було встановлен о 09.02.2011р., тоді як декларація Тов ариством до податкового орга ну не надавалась, чим порушен о вимоги п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону Укр аїни «Про порядок погашення зобов'язань платників податк ів перед бюджетами та держав ними цільовими фондами»від 2 1.12.2000р. №2181-ІІІ, п.16.4 ст.16 Закону Укра їни «Про оподаткування прибу тку підприємств»від 28.12.1994р. №334/94 -ВР.

Відповідно п.58.1 ст.58 Податко вого кодексу України №2755-IV від 02.12.2010р. (зі змінами та доповненн ями) у разі коли сума грошовог о зобов'язання платника пода тків, передбаченого податков им або іншим законодавством, контроль за дотриманням яко го покладено на контролюючі органи, розраховується контр олюючим органом відповідно д о статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, перед баченого для громадян), або у р азі коли за результатами пер евірки контролюючий орган вс тановлює факт невідповіднос ті суми бюджетного відшкодув ання сумі, заявленій у податк овій декларації, або зменшує розмір задекларованого від' ємного значення об'єкта опод аткування податком на прибут ок або від'ємного значення су ми податку на додану вартіст ь, розрахованого платником п одатків відповідно до розділ у V цього Кодексу, такий контро люючий орган надсилає (вруча є) платнику податків податко ве повідомлення-рішення.

На підставі означеного ак та перевірки ДПІ у Приморськ ому районі м.Одеси було винес ено податкове повідомлення-р ішення №0005431501/0 від 06.04.2011р. щодо виз начення суми штрафних (фінан сових) санкцій по податку на п рибуток приватних підприємс тв у загальному розмірі 170,00грн ., яке було надіслано на адресу відповідача та 26.04.2011р. отримано Товариством з обмеженою від повідальністю «ДК «Югстрой» , про що свідчить наявна в мате ріалах справи належним чином засвідчена копія повідомлен ня про вручення поштового ві дправлення №02250003.

Проте, означена сума податк у на прибуток підприємства у законодавчо визначеному пор ядку та строки самостійно То вариством з обмеженою відпов ідальністю «ДК «Югстрой»спл ачена не була, у зв' язку з чим та з урахуванням наявної пер еплати у сумі 96,00грн., виникла п одаткова заборгованість зі с плати податку на прибуток, за гальна сума якої складає 787,00гр н. (713,00 + 170,00 - 96,00).

Відповідно до ст.4 Закону Ук раїни «Про систему оподаткув ання»(чинного на момент вини кнення спірних правовідноси н) платниками податків і збор ів (обов'язкових платежів) є ю ридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами Укр аїни покладено обов'язок сп лачувати податки і збори (о бов'язкові платежі).

Згідно з п.п.2,3 п.1 ст.9 вказаног о Закону платники податків і зборів (обов'язкових платежі в) зобов'язані подавати до дер жавних податкових органів та інших державних органів від повідно до законів деклараці ї, бухгалтерську звітність т а інші документи і відомості , пов' язані з обчисленням і с платою податків і зборів (обо в' язкових платежів), сплачу вати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежі в) у встановлені законами тер міни.

Відповідно до п.п.4.1.1 п.4.1 ст.4 За кону України «Про порядок по гашення зобов'язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми»від 21.12.2000р. №2181-ІІІ (чинного на момент виникнення спірних п равовідносин), платник подат ків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, як у зазначає у податковій декл арації, крім випадків, передб ачених підпунктом «г»п.п. 4.2.2 п. 4.2, а також п. 4.3 цієї статті. Підп унктом 4.1.4. пункту 4.1 статті 4 заз наченого Закону встановлено , що податкові декларації по даються за базовий податкови й (звітний) період, що дорівнює календарному кварталу або к алендарному півріччю (у том у числі при сплаті квартальн их або піврічних авансових в несків), - протягом 40 календарн их днів, наступних за останн ім календарним днем звітног о (податкового) кварталу (півр іччя).

Відповідно до п.3.1 ст.3 Порядк у складання декларацій з под атку на прибуток підприємств а, затвердженого наказом ДПА України від 29.03.2003р. №143 та зареєс трованого в Міністерстві юст иції України від 08.04.2003р. №217/75-92 (чинного на момент виникненн я спірних правовідносин), дек ларація складається із загол овної та двох основних части н і десяти додатків, з яких сім (К1 - К7) подаються щокварталу, у тому числі за рік, а три (Р1 - Р3) п одаються виключно за рік. Дод аток К1 складається з двох час тин - К1/1 та К1/2. Частина К1/2 заповн юється платниками податку, я кі нараховують амортизаційн і відрахування на суму витра т, пов'язаних із видобутком ко рисних копалин. У разі, якщо ок ремі рядки декларації не зап овнюються через відсутність відповідних операцій, платн ики податку не подають подат ковому органу передбачені ві дповідним рядком декларації додатки.

Згідно з п.16.4 ст.16 Закону Украї ни «Про оподаткування прибут ку підприємств»від 22.05.1997р. №283/97-В Р (чинного на момент виникнен ня спірних правовідносин) по даток за звітний період спла чується його платником до ві дповідного бюджету у строк, в изначений законом для кварта льного податкового періоду. Платники податку у строки, ви значені законом, подають до п одаткового органу податкову декларацію про прибуток за з вітний період, розраховану н аростаючим підсумком з ураху ванням від' ємного значення об' єкта оподаткування мину лих податкових періодів у ра зі його наявності відповідно до пункту 6.1 статті 6 цього Зако ну.

Підпунктом 17.1.1 пунктом 17.1 Зак ону України «Про порядок пог ашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и»передбачено, що платник по датків, що не подає податкову декларацію у строки, визначе ні законодавством, сплачує ш траф у розмірі десяти неопод атковуваних мінімумів доход ів громадян за кожне таке неп одання або її затримку.

Відповідно до п.15.1 ст.15 Податк ового кодексу України платни ками податків визнаються фіз ичні особи (резиденти і нерез иденти України), юридичні осо би (резиденти і нерезиденти У країни) та їх відокремлені пі дрозділи, які мають, одержуют ь (передають) об'єкти оподатку вання або провадять діяльніс ть (операції), що є об'єктом опо даткування згідно з цим Коде ксом або податковими законам и, і на яких покладено обов'язо к із сплати податків та зборі в згідно з цим Кодексом.

Згідно з пунктами 16.1.3 та 16.1.4 ст .16 означеного Кодексу платник податків зобов'язаний: подав ати до контролюючих органів у порядку, встановленому под атковим та митним законодавс твом, декларації, звітність т а інші документи, пов'язані з о бчисленням і сплатою податкі в та зборів; сплачувати подат ки та збори в строки та у розмі рах, встановлених цим Кодекс ом та законами з питань митно ї справи.

Відповідно до п.54.1 ст.54 Подат кового кодексу України крім випадків, передбачених подат ковим законодавством, платни к податків самостійно обчисл ює суму податкового та/або гр ошового зобов'язання та/або п ені, яку зазначає у податкові й (митній) декларації або уточ нюючому розрахунку, що подає ться контролюючому органу у строки, встановлені цим Коде ксом. Така сума грошового зоб ов'язання та/або пені вважаєт ься узгодженою.

Пунктом 57.1 статті 57 Податков ого кодексу України встановл ено, що платник податків зобо в'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язан ня, зазначену у поданій ним по датковій декларації, протяго м 10 календарних днів, що наста ють за останнім днем відпові дного граничного строку, пер едбаченого цим Кодексом для подання податкової декларац ії, крім випадків, встановлен их цим Кодексом.

Згідно з пунктом 54.5 статті 54 в казаного Кодексу України якщ о згідно з нормами цієї статт і сума грошового зобов'язанн я розраховується контролююч им органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність і повноту нарахування такої суми, проте несе відповідаль ність за своєчасне та повне п огашення нарахованого узгод женого грошового зобов'язанн я і має право оскаржити зазна чену суму в порядку, встановл еному цим Кодексом.

Згідно п.п.14.1.175 вказаного Ко дексу податковий борг - сума у згодженого грошового зобов'я зання (з урахуванням штрафни х санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником под атків у встановлений цим Код ексом строк, а також пеня, нара хована на суму такого грошов ого зобов'язання.

Відповідно до пп.пп. 4.2.1, 4.2.2 п.4.2 с т.4 Закону України «Про порядо к погашення зобов'язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами», якщо згідно з нормам и цього пункту сума податков ого зобов'язання розраховуєт ься контролюючим органом, пл атник податків не несе відпо відальності за своєчасність , достовірність та повноту на рахування такої суми, проте н есе відповідальність за своє часне і повне погашення нара хованого податкового зобов'я зання та має право на оскарже ння цієї суми у порядку, встан овленому зазначеним Законом . Контролюючий орган зобов'яз аний самостійно визначити с уму податкового зобов'язання платника податків у разі якщ о платник податків не подає у встановлені строки податк ову декларацію.

Згідно з п.п.5.2.1 п.5.2 ст. 5 вказано го Закону податкове зобов'яз ання платника податків, нара ховане контролюючим органо м відповідно до п.п. 4.2 та 4.3 ст. 4 цього Закону, вважається узг одженим у день отримання пла тником податків податкового повідомлення, за винятко м випадків, визначених пп. 5.2.2 цього пункту.

Відповідно до п.п.5.4.1 п.5.4 ст.5 ви щезазначеного закону узгодж ена сума податкового зобов' язання, не сплачена у встанов лений законодавством строк, визнається сумою податковог о боргу.

Відповідно до п.п.54.3.2 п.54.3 ст.54 По даткового кодексу України к онтролюючий орган зобов'язан ий самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменше ння (збільшення) суми бюджетн ого відшкодування та/або зме ншення (збільшення) від'ємног о значення об'єкта оподаткув ання податком на прибуток аб о від'ємного значення суми по датку на додану вартість пла тника податків, передбачених цим Кодексом або іншим закон одавством, якщо дані перевір ок результатів діяльності пл атника податків свідчать про заниження або завищення сум и його податкових зобов'язан ь, суми бюджетного відшкодув ання та/або від'ємного значен ня об'єкта оподаткування под атком на прибуток або від'ємн ого значення суми податку на додану вартість платника по датків, заявлених у податков их (митних) деклараціях, уточн юючих розрахунках.

Згідно з п.п.6.2.1. п.6.2 ст.6 Закону У країни «Про порядок погашенн я зобов'язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами»у р азі коли платник податків не сплачує узгоджену суму пода ткового зобов'язання в устан овлені строки, податковий ор ган надсилає такому платнику податків податкову вимогу, з урахуванням чого, ДПІ у Примо рському районі м.Одеси на адр есу Товариства з обмеженою в ідповідальністю «ДК «Югстро й»була надіслана податкова в имога №1/3678 від 15.11.2010р. на суму 617,00гр н., яка у зв' язку з неможливіс тю її вручення було повернут о органами поштового зв' язк у до податкового органу та ві дповідно до Службової записк и за підписом Начальника заг ального відділу адміністрат ивно-господарського управлі ння Махрова Д.О. ДПІ у Прим орському районі м.Одеси 12.01.2011р. була розміщено на дошці пода ткових оголошень. Однак, відп овідних належних доказів в п ідтвердження сплати відпові дачем, визначених означеними податковими вимогами сум по даткового боргу суду не нада но.

Згідно з п.59.1 ст.59 Податковог о кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового з обов'язання в установлені за конодавством строки, орган д ержавної податкової служби н адсилає (вручає) йому податко ву вимогу в порядку, визначен ому для надсилання (вручення ) податкового повідомлення-р ішення.

Таким чином, як вбачається з наявної у матеріалах справ и облікової картки платника по податку на прибуток, стано м на 17.06.2011р., яка ведеться в орган ах державної податкової служ би згідно з Інструкцією про п орядок ведення органами держ авної податкової служби опер ативного обліку платежів до бюджету, контроль за справля нням яких здійснюється орган ами державної податкової слу жби України, затвердженою На казом Державної податкової а дміністрації України від 18.07.200 5р. №276 (зареєстрованим в Мініст ерстві юстиції України 02.08.2005р. з а №843/11123) за Товариством з обмеже ною відповідальністю «ДК «Юг строй»рахується заборгован ості по податку на прибуток п риватних підприємств у загал ьному розмірі 787,00грн.

Згідно п.95.3 ст.95 Податкового к одексу України стягнення кош тів з рахунків платника пода тків у банках, обслуговуючих такого платника податків, зд ійснюється за рішенням суду, яке направляється до викона ння органам державної податк ової служби, у розмірі суми по даткового боргу або його час тини.

Частиною 1 ст.71 Кодекс у адміністративного судочин ства України передбачено, що кожна сторона повинна довес ти ті обставини, на яких ґрунт уються її вимоги та заперече ння.

Згідно з ч.1 ст.69 та ч.1 ст.70 Код ексу адміністративного судо чинства України доказами в а дміністративному судочинст ві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встано влює наявність або відсутні сть обставин, що обґрунтовую ть вимоги і заперечення осіб , які беруть участь у справі, т а інші обставини, що мають зн ачення для правильного виріш ення справи. Ці дані встановл юються судом на підставі поя снень сторін, третіх осіб та ї хніх представників, показан ь свідків, письмових і речови х доказів, висновків експер тів. Належними є докази, які м істять інформацію щодо предм ету доказування.

Згідно зі ст.86 Кодекс у адміністративного судочин ства України суд оцінює дока зи, які є у справі, за своїм вну трішнім переконанням, що ґру нтується на їх безпосередньо му, всебічному, повному та об 'єктивному дослідженні.

Відтак, приймаючи до у ваги вищевикладене, оцінюючи надані докази в їх сукупност і, суд вважає, що позовні вимог и Державної податкової інспе кції у Приморському районі м .Одеси обґрунтовані, докумен тально підтверджені, відпові дають чинному, на момент вини кнення спірних правовідноси н, податковому законодавству , отже підлягають задоволенн ю повністю зі стягненням з То вариства з обмеженою відпові дальністю «ДК «Югстрой»забо ргованості по податку на при буток приватних підприємств у загальному розмірі 787,00грн.

Керуючись ч.4 ст.128, ст .ст.158-163 Кодексу адміністративн ого судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позо в Державної податкової інспе кції у Приморському районі м .Одеси до Товариства з обмеже ною відповідальністю «ДК «Юг строй»про стягнення суми под аткової заборгованості по по датку на прибуток приватних підприємств у загальному роз мірі 787,00грн., задовольнити.

2.Стягнути з Товариств а з обмеженою відповідальніс тю «ДК «Югстрой» (65039, м.Одеса, ву л.Середньофонтанська,19, код ЄД РПОУ 33659827) в доход державного бю джету на розрахунковий рахун ок 31111009700008, код платежу 11021000, одержу вач ГУДКУ в Одеській області 23213460, банк одержувача ГУ ДКУ в О деській області, МФО 828011 заборг ованості по податку на прибу ток приватних підприємств у загальному розмірі 787(сімсот в ісімдесят сім)грн. 00коп.

Виконавчий лист видати пі сля набрання постановою зако нної сили у разі надходження заяви особи, на користь якої у хвалено судове рішення.

Постанова може бути оскарж ена шляхом подання апеляційн ої скарги на постанову суду п ершої інстанції протягом дес яти днів з дня її проголошенн я. У разі застосування судом ч астини третьої статті 160 КАС У країни апеляційна скарга под ається протягом десяти днів з дня отримання копії постан ови.

Повний текст постанови скл адено та підписано 14 грудня 2011 року

Суддя Харченко Ю.В.