Постанова

від 15.12.2011 по справі 2а/1570/9029/2011

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

    

Справа № 2а/1570/9029/2011

ПОСТАНОВА  

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 грудня 2011 року                                                                                           м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді                                   Іванова Е.А.

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Заступника прокурора Київського району м. Одеси в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси до Товариства з обмеженою відповідальністю «Касмет-Юг»про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Заступник прокурора Київського району м. Одеси в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси звернувся до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Касмет-Юг», в якому просив стягнути з відповідача заборгованість по сплаті єдиного внеску за травень-червень 2011 року.

Свої позовні вимоги позивач мотивує тим, що ТОВ «Касмет-Юг»з 01.01.2011 року відповідно до п. 3 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування»є платником єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, а тому зобов’язане сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Відповідачу надсилалися вимоги про сплату боргу, проте останній, у встановлений законом строк не сплатив суму єдиного внеску, в зв’язку з чим виникла заборгованість, яка підлягає стягненню з відповідача. Тому позивач звернувся до суду та просить задовольнити позовні вимоги та стягнути з відповідача заборгованість по сплаті єдиного внеску.

Представник прокуратури в судовому засіданні заявила клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Представник позивача в судове засідання не з’явився, про день, час та місце розгляду справи сповіщений належним чином, про причини неявки суду не повідомив.

Представник відповідача у судове засідання також не з’явився, про день, час та місце розгляду справи сповіщений належним чином, причину неявки суду не повідомив.

Враховуючи наведене, суд дійшов до висновку про можливість розглянути справу в порядку  письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Касмет-Юг»зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Одеської міської ради, що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування»платниками єдиного внеску є роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами;  фізичні особи - підприємці, зокрема ті, які використовують працю інших осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством про працю, чи за цивільно-правовим договором (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців); фізичні особи, які забезпечують себе роботою самостійно, та фізичні особи, які використовують працю інших осіб на умовах трудового договору (контракту).

Відповідно до п. 3 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування»з дня набрання чинності цим Законом платники страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, вважаються платниками єдиного внеску.

Сторонами не заперечується, що відповідач –ТОВ «Касмет-Юг»до 01.01.2011 року (день набрання чинності Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування») був платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, тому з 01.01.2011 року вважається платником єдиного внеску.

Розмір єдиного внеску визначає ст. 8 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування».

Згідно ч. 5 цієї статті єдиний внесок для платників, зазначених у пункті 1 (крім абзацу сьомого) частини першої статті 4 цього Закону, встановлюється у відсотках до визначеної абзацом першим пункту 1 частини першої статті 7 цього Закону бази нарахування єдиного внеску (за винятком винагороди за цивільно-правовими договорами) відповідно до класів професійного ризику виробництва, до яких віднесено платників єдиного внеску, з урахуванням видів їх економічної діяльності.

Як вбачається з розрахунку єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, відповідно до ч. 5 ст. 8 Закону України «Про розмір єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування»розмір єдиного внеску складає 36,76-49,7 %.

Згідно ч. 7 ст. 5 Закону єдиний внесок для платників, зазначених у пунктах 2, 6 - 8 частини першої статті 4 цього Закону (крім осіб, зазначених у частині дев'ятій цієї статті), встановлюється у розмірі 3,6 відсотка визначеної пунктом 1 частини першої статті 7 цього Закону бази нарахування єдиного внеску.

Як вбачається з розрахунків сум єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування ТОВ «Касмет-Юг»є платником страхових внесків за ставками 36,76-49,7 % та 3,6 %.

Статтею ч. 8 ст. 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування»передбачено, що платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом є календарний місяць, а для платників, зазначених в абзацах третьому та четвертому пункту 1 частини першої статті 4 цього Закону, - календарний рік.

Частиною 12 ст. 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування»передбачено, що єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Судом встановлено, що згідно картки особового рахунку платника єдиного внеску –юридичної особи або фізичної особи, яка має найманих працівників, станом на 17.10.2011 року борг ТОВ «Касмет-Юг»по сплаті єдиного внеску  за ставкою 36,76 %-49,7 % складає 3641,31 грн., а борг по сплаті єдиного внеску  по утриманню із заробітної плати  найманих працівників за ставкою 3,6 % складає 168,83 грн., а тому загальний борг ТОВ «Касмет-Юг»зі сплати єдиного внеску до УПФУ у Київському районі м. Одеси на 17.10.2011 рік склав 3810,14 грн. (а.с.5-6).

Відповідно до п. 6.3. Інструкції «Про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 27.09.2010 N 21-5 (далі Інструкція) органи Пенсійного фонду надсилають платникам вимогу про сплату недоїмки в таких випадках, зокрема, якщо платник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати єдиного внеску. У цьому випадку вимога надсилається щомісяця протягом п'яти робочих днів, наступних за звітним базовим періодом. Вимога формується на підставі даних особових рахунків платників на всю суму боргу.

Пунктом 6.5 Інструкції встановлено, що протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки платник зобов'язаний сплатити зазначені у вимозі суми недоїмки, штрафів та пені.

Судом встановлено, що відповідачу надсилалася вимога про сплату боргу від 05.19.2011 року № Ю-291 (а.с.11).

Попри вжиті Управлінням Пенсійного фонду України заходів щодо сплати відповідачем нарахованих ним сум єдиного внеску, відповідач єдиний внесок до Управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси у десятиденний строк з дня отримання вимоги не сплатив.

Відповідно до п. 6.2 Інструкції сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена платниками у строки, визначені відповідно до Закону є недоїмкою.

Відповідно до ч. 4 ст. 25 Закону у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з органом Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики. У разі якщо згоди з органом Пенсійного фонду не досягнуто, платник єдиного внеску зобов'язаний сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею протягом десяти робочих днів з дня надходження рішення відповідного органу Пенсійного фонду або оскаржити вимогу до органу Пенсійного фонду вищого рівня чи в судовому порядку. У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки. У випадках, зазначених в абзаці шостому цієї частини, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.

Відповідно до ч. 16 ст. 25 Закону строк давності щодо нарахування, застосування та стягнення сум недоїмки, штрафів та нарахованої пені не застосовується.

Оскільки відповідач у встановлений законом строк суму єдиного внеску не сплатив, вимоги про сплату боргу з Управлінням Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси не узгоджував та до суду не оскаржував, за ним рахується заборгованість по сплаті єдиного внеску, яка повинна бути з нього стягнута.

На підставі викладеного суд приходить до висновку щодо необхідності задоволення позову та стягнення з відповідача суму заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування у розмірі 3810,14 грн.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем –фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.158-163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Заступника прокурора Київського району м. Одеси в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси до Товариства з обмеженою відповідальністю «Касмет-Юг»задовольнити.

 Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Касмет-Юг»(код ЄДРПОУ 37137263, місцезнаходження: 65049, м. Одеса, вул. Астрономічна, буд. 20) борг у сумі 3810,14 грн. на користь Управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси на р/р 37199066001540 –3641,31 грн. та на р/р 37194083001540 –168,83 грн.    

Постанова набирає законної сили відповідно до ст..254 КАС України.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом десяти  днів після отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського  апеляційного адміністративного суду.

Суддя                                                                                                   Е.А. Іванов.