Постанова

від 14.12.2011 по справі 2а/1570/8639/2011

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а/1570/8639/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 грудня 2011 року м.Одеса

12год.55хв.

У залі судових засідань №29

Одеський окружний адмініс тративний суд у складі:

Судді Харченко Ю.В.

При секретарі Гурченковій Г.М.

За участю представників ст орін:

Від позивача: ДПІ у Прим орському районі м.Одеси ОСО БА_1 - за довіреністю №48932/Г/10-11 7 від 29.08.2011р.

Від відповідача: Приват ного підприємства «Бізнес-Ск ло»до суду не з' явився, незв ажаючи на те, що про дату, час т а місце розгляду справи пові домлений належним чином та с воєчасно.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні справу з а адміністративним позовом Д ержавної податкової інспекц ії у Приморському районі м.Од еси до Приватного підприємст ва «Бізнес-Скло»про стягненн я суми податкової заборгован ості у загальному розмірі 51384,10 грн., -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов адміні стративний позов Державної п одаткової інспекції у Примор ському районі м.Одеси, в якому позивач просить суд стягнут и з Приватного підприємства «Бізнес-Скло»суму податково ї заборгованості у загальном у розмірі 51384,10грн., з яких 51045,10грн. - податок на прибуток, 339,00грн. - податок на додану вартіст ь.

Відповідач у судове засіда ння 09.12.2011р. не з' явився, незваж аючи на те що, про дату, час та м ісце розгляду справи повідом лений належним чином, запере чення на позов не надав, у зв'я зку з чим справу розглянуто н а підставі наявних у ній дока зів, відповідно до ч.4 ст.128 Коде ксу адміністративного судоч инства України.

Заслухавши пояснення пр едставника позивача, досліди вши наявні у матеріалах спра ви письмові докази в сукупно сті та проаналізувавши припи си законодавства, суд встано вив наступне.

Приватне підприємств о «Бізнес-Скло»зареєстрован е Виконавчим комітетом Одесь кої міської ради 24.03.2006р., про що б уло зроблено запис про держа вну реєстрацію за №15561020000018393, що пі дтверджується наявною в мате ріалах справи належним чином засвідченою копією Свідоцтв а про державну реєстрацію юр идичної особи серії А00 №265870. Під приємство взято на облік як п латника податків у ДПІ у Прим орському районі м.Одеси 27.03.2006р. за №20130, що підтверджується ная вною у справі Довідкою про вз яття на облік платника подат ків №111111 від 14.06.2011р.

Як встановлено судом та пі дтверджується наявними у спр аві документами, згідно декл арацій з податку на прибуток підприємств від 05.03.2010р. №9002942837, від 09.02.2011р. №336841 та від 05.05.2011р. №122788, за звіт ні періоди - 2009 - 2011роки, надан их до ДПІ у Приморському райо ні м.Одеси 05.02.2010р., 09.02.2011р. та 23.05.2011р. ві дповідно, сума податку на при буток підприємства, що підля гає сплаті за означені періо ди, відповідачем самостійно визначено у 2009р. - у сумі 75,00грн. (декларація від 05.03.2010р. №9002942837), у 2010р . - у сумі 713,00грн. (декларація ві д 09.02.2011р. №336841), та у 2011р. - у сумі 208,00гр н. (декларація від 05.05.2011р. №122788).

Також, судом встановлено, що у період з 24.09.2009р. по 20.10.2009р. на підс таві направлення від 21.09.2009року №397/23-50 9/23-50 та від 20.10.2009року №461/23-50, вида ного ДПА в Одеській області Білоус Галині Іванівні - го ловному державному податков ому ревізору-інспектору відд ілу супроводження податково го аудиту великих платників податків управління податко вого контролю юридичних осіб ДПА в Одеській області (радни к податкової служби III рангу), Голубенко Андрію Валентинов ичу - головному державному податковому ревізору-інспек тору відділу взаємодії з під розділами Держфінмоніторин гу України та правоохоронним и органами управління бороть би з відмиванням доходів, оде ржаних злочинним шляхом ДПА в Одеській області (радник по даткової служби II рангу), Ако пян Ларисі Григорівні - ста ршому державному податковом у ревізору-інспектору відділ у контрольно-перевірочної ро боти управління оподаткуван ня фізичних осіб державної п одаткової інспекції у Примор ському районі м.Одеси (інспек тор податкової служби І ранг у), Вихристюк Сергію Володи мировичу - старшому державн ому податковому ревізору-інс пектору відділу планування т а інформаційно-аналітичного забезпечення управління пог ашення прострочених податко вих зобов'язань ДПА в Одеські й області (інспектор податко вої служби І рангу) згідно з п. 1 ст.11 Закону України від 4 грудн я 1990року №509-ХІІ „Про державну п одаткову службу в Україні" та відповідно до плану-графіка проведення планових виїзних перевірок суб'єктів господа рювання, була проведена план ова документальна перевірка Приватного підприємства "Бі знес-Скло" з питань дотриманн я вимог податкового законода вства за період з 01.04.2008р. по 30.06.2009р. , валютного та іншого законод авства за період з 01.04.2008р. по 30.06.2009р ., відповідно до затвердженог о плану перевірки.

За наслідками вказаної пер евірки ДПІ у Приморському ра йоні м.Одеси був складений ак т №308/23-50/34319580 від 10.11.2009р. «Про результ ати виїзної планової перевір ки ПП «Бізнес-Скло»з питань д отримання вимог податкового законодавства за період з 01.04.2 008р. по 30.06.2009р., валютного та іншог о законодавства за період з 01. 04.2008р. по 30.06.2009р.», у висновках яког о наголошено на порушеннях П П «бізнес-Скло»вимог п.5.1 ст.5, п .п.11.2.1 п.11.2 ст.11, п.5.9 ст.5 Закону Украї ни «Про оподаткування прибут ку підприємств», у результат і чого занижено податок на пр ибуток у розмірі 38812,00грн.; п.п.7.4.1 п .7.4. ст.7 Закону України «Про под аток на додану вартість», у зв ' язку з чим завищено залишо к від' ємного значення ПДВ в сумі 2038,00грн.

На підставі означеного ак та перевірки Державною подат ковою інспекцією у Приморськ ому районі м.Одести 23.11.2009р. було винесено податкове повідомл ення-рішення №0010882310/0 щодо визна чення суми податкового зобов ' язання по податку на прибу ток у загальному розмірі 50411,00г рн., з яких 36812,00грн. - основний п латіж, 11599,00грн. - штрафні (фінан сові) санкції, яке було отрим ано директором Підприємства Раснюк О.В. 08.12.2009р., про що сві дчить його особистий підпис на корінці означеного податк ового повідомлення-рішення.

Також, судом встановлено, що 03.03.2010р. головним державним пода тковим інспектором відділу а дміністрування податку на пр ибуток управління оподаткув ання юридичних осіб ДПІ у При морському районі м.Одеси Но воченко Н.Л. була проведена невиїзна документальна пере вірка у приміщенні ДПІ у Прим орському районі м.Одеси плат ника податку на прибуток ПП « Бізнес-Скло» з питань щодо св оєчасності сплати узгоджени х податкових зобов' язань по податку на прибуток (Деклара ція по податку на прибуток за 9 місяців 2009р. вхід.№294863 від 09.11.2009р.), за результатами якої складе но Акт №2921/15-1/34319580 від 05.03.2010р. «Про рез ультати невиїзної документа льної перевірки своєчасност і сплати податку на прибуток до бюджету», в якому встановл ено порушення п.5.3 ст.5 Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов'язань платників подат ків перед бюджетами та держа вними цільовими фондами»від 21.12.2000р. №2181-ІІІ. На підставі зазна ченого акта перевірки ДПІ у П риморському районі м.Одеси б уло винесено податкове повід омлення-рішення №0007621501/0 від 11.03.2010р . щодо визначення суми податк ового зобов' язання по подат ку на прибуток приватних під приємств, у зв' язку з затрим кою сплати узгодженої суми п одаткового зобов' язання у з агальному розмірі 7,00грн., яке в часно було надіслано на адре су Підприємства, однак, у зв' язку з неможливістю його вру чення було повернуто органам и поштового зв' язку до пода ткового органу та відповідно до Службової записки за підп исом Начальника загального в ідділу адміністративно-госп одарського управління Мах рова Д.О. ДПІ у Приморському районі м.Одеси 22.03.2010р. було розм іщено на дошці податкових ог олошень.

Також, як вбачається з матер іалів справи, 23.06.2010р. головним д ержавним податковим інспект ором відділу адмініструванн я податку на прибуток управл іння оподаткування юридични х осіб ДПІ у Приморському рай оні м.Одеси Новоченко Н.Л. була проведена невиїзна док ументальна перевірка ПП «Біз нес-Скло» з питань щодо непод ання або несвоєчасного подан ня податкової звітності по п одатку на прибуток за І кварт ал 2010р., за результатами якої ск ладено Акт №7758/15-1/34319540 від 29.06.2010р. «Пр о результати невиїзної докум ентальної перевірки своєчас ності подання податкової зві тності», в якому встановлено неподання податкової звітно сті по податку на прибуток, а с аме: неподання податкової де кларації по податку на прибу ток за І квартал 2010р., чим поруш ено вимоги п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погаше ння зобов'язань платників по датків перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами» від 21.12.2000р. №2181-ІІІ. На підставі за значеного акта перевірки ДПІ у Приморському районі м.Одес и було винесено податкове по відомлення-рішення №0092041501/0 від 06.07.2010р. щодо визначення суми штр афних (фінансових) санкцій по податку на прибуток приватн их підприємств у загальному розмірі 170,00грн., яке 01.12.2010р. було о тримано представником Підпр иємства, про що свідчить підп ис на корінці означеного под аткового повідомлення-рішен ня.

Проте, означені суми податк у на прибуток підприємства у законодавчо визначеному пор ядку та строки, самостійно ПП «Бізнес-Скло» сплачені не бу ли, у зв' язку з чим, та з ураху ванням часткової сплати у су мі 607,00грн., та нарахування пені у розмірі 68,10грн., виникла пода ткова заборгованість у загал ьному розмірі 51045,10грн. (75,00 + 713,00 + 208,00 + 5 0411,00 + 170,00 + 7,00 + 68,10 - 607,00).

Крім того, як вбачається з м атеріалів справи, 25.02.2010р. головн им державним податковим реві зором-інспектором відділу ад міністрування податку на дод ану вартість управління опод аткування юридичних осіб ДПІ у Приморському районі м.Одес и Додоновим Ю.В. складено акт №2131/15-2 на предмет щодо поруш ення термінів подачі (непода ння) податкової звітності ПП «Бізнес-Скло», в якому встано влено порушення термінів под ання податкової звітності, а саме: декларації по ПДВ за лис топад 2009р. та за грудень 2009р., чим порушено вимоги п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 За кону України «Про порядок по гашення зобов'язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми»від 21.12.2000р. №2181-ІІІ.

У зв' язку з чим, на підстав і зазначеного акта ДПІ у Прим орському районі м.Одеси було винесено податкове повідомл ення-рішення №0009381502/0 від 01.03.2010р. що до визначення суми штрафних (фінансових) санкцій по подат ку на додану вартість із виро блених в Україні товарів (роб іт, послуг) у загальному розмі рі 340,00грн., яке вчасно було наді слано на адресу Підприємства , однак, у зв' язку з неможливі стю його вручення було повер нуто органами поштового зв' язку до податкового органу т а відповідно до Службової за писки за підписом Начальника загального відділу адмініст ративно-господарського упра вління ДПІ у Приморському ра йоні м.Одеси Махрова Д.О. 17. 03.2010р. розміщено на дошці подат кових оголошень.

Проте, означена сума податк у на додану вартість із вироб лених в Україні товарів (робі т, послуг) у законодавчо визна ченому порядку та строки, сам остійно ПП «Бізнес-Скло» спл ачена не були, у зв' язку з чим , та з урахуванням наявної пер еплати у сумі 1,00грн., виникла по даткова заборгованість у заг альному розмірі 339,00грн. (340,00 - 1,00).

Відповідно до ст.4 Закону Ук раїни «Про систему оподаткув ання»(чинного на момент вини кнення спірних правовідноси ) платниками податків і зборі в (обов'язкових платежів) є юр идичні і фізичні особи, на я ких згідно з законами Укра їни покладено обов'язок спл ачувати податки і збори (об ов'язкові платежі).

Згідно з п.п.2,3 п.1 ст.9 вказаног о Закону платники податків і зборів (обов'язкових платежі в) зобов'язані подавати до дер жавних податкових органів та інших державних органів від повідно до законів деклараці ї, бухгалтерську звітність т а інші документи і відомості , пов' язані з обчисленням і с платою податків і зборів (обо в' язкових платежів), сплачу вати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежі в) у встановлені законами тер міни.

Відповідно до п.п.4.1.1 п.4.1 ст.4 За кону України «Про порядок по гашення зобов'язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми»від 21.12.2000р. №2181-ІІІ (чинного на момент виникнення спірних п равовідноси), платник податк ів самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, як у зазначає у податковій декл арації, крім випадків, передб ачених підпунктом «г»п.п. 4.2.2 п. 4.2, а також п. 4.3 цієї статті. Підп унктом 4.1.4. пункту 4.1 статті 4 заз наченого Закону встановлено , що податкові декларації по даються за базовий податкови й (звітний) період, що дорівнює календарному кварталу або к алендарному півріччю (у том у числі при сплаті квартальн их або піврічних авансових в несків), - протягом 40 календарн их днів, наступних за останн ім календарним днем звітног о (податкового) кварталу (півр іччя).

Згідно з п.16.4 ст.16 Закону Украї ни «Про оподаткування прибут ку підприємств»від 22.05.1997р. №283/97-В Р (чинного на момент виникнен ня спірних правовідносин) по даток за звітний період спла чується його платником до ві дповідного бюджету у строк, в изначений законом для кварта льного податкового періоду. Платники податку у строки, ви значені законом, подають до п одаткового органу податкову декларацію про прибуток за з вітний період, розраховану н аростаючим підсумком з ураху ванням від' ємного значення об' єкта оподаткування мину лих податкових періодів у ра зі його наявності відповідно до пункту 6.1 статті 6 цього Зако ну.

Підпунктом 17.1.1. пунктом 17.1. Зак ону України «Про порядок пог ашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и»передбачено, що платник по датків, що не подає податкову декларацію у строки, визначе ні законодавством, сплачує ш траф у розмірі десяти неопод атковуваних мінімумів доход ів громадян за кожне таке неп одання або її затримку.

Відповідно до п.15.1 ст.15 Податк ового кодексу України платни ками податків визнаються фіз ичні особи (резиденти і нерез иденти України), юридичні осо би (резиденти і нерезиденти У країни) та їх відокремлені пі дрозділи, які мають, одержуют ь (передають) об'єкти оподатку вання або провадять діяльніс ть (операції), що є об'єктом опо даткування згідно з цим Коде ксом або податковими законам и, і на яких покладено обов'язо к із сплати податків та зборі в згідно з цим Кодексом.

Згідно з пунктами 16.1.3 та 16.1.4 ст .16 означеного Кодексу платник податків зобов'язаний: подав ати до контролюючих органів у порядку, встановленому под атковим та митним законодавс твом, декларації, звітність т а інші документи, пов'язані з о бчисленням і сплатою податкі в та зборів; сплачувати подат ки та збори в строки та у розмі рах, встановлених цим Кодекс ом та законами з питань митно ї справи.

Відповідно до п.54.1 ст.54 Подат кового кодексу України крім випадків, передбачених подат ковим законодавством, платни к податків самостійно обчисл ює суму податкового та/або гр ошового зобов'язання та/або п ені, яку зазначає у податкові й (митній) декларації або уточ нюючому розрахунку, що подає ться контролюючому органу у строки, встановлені цим Коде ксом. Така сума грошового зоб ов'язання та/або пені вважаєт ься узгодженою.

Пунктом 57.1 статті 57 Податков ого кодексу України встановл ено, що платник податків зобо в'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язан ня, зазначену у поданій ним по датковій декларації, протяго м 10 календарних днів, що наста ють за останнім днем відпові дного граничного строку, пер едбаченого цим Кодексом для подання податкової декларац ії, крім випадків, встановлен их цим Кодексом.

Згідно з пунктом 54.5 статті 54 в казаного Кодексу України якщ о згідно з нормами цієї статт і сума грошового зобов'язанн я розраховується контролююч им органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність і повноту нарахування такої суми, проте несе відповідаль ність за своєчасне та повне п огашення нарахованого узгод женого грошового зобов'язанн я і має право оскаржити зазна чену суму в порядку, встановл еному цим Кодексом.

Згідно п.п.14.1.175 вказаного Ко дексу податковий борг - сума у згодженого грошового зобов'я зання (з урахуванням штрафни х санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником под атків у встановлений цим Код ексом строк, а також пеня, нара хована на суму такого грошов ого зобов'язання.

Відповідно до пп.пп. 4.2.1, 4.2.2 п.4.2 с т.4 Закону України «Про порядо к погашення зобов'язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами», якщо згідно з нормам и цього пункту сума податков ого зобов'язання розраховуєт ься контролюючим органом, пл атник податків не несе відпо відальності за своєчасність , достовірність та повноту на рахування такої суми, проте н есе відповідальність за своє часне і повне погашення нара хованого податкового зобов'я зання та має право на оскарже ння цієї суми у порядку, встан овленому зазначеним Законом . Контролюючий орган зобов'яз аний самостійно визначити с уму податкового зобов'язання платника податків у разі якщ о платник податків не подає у встановлені строки податк ову декларацію.

Згідно з п.п.5.2.1 п.5.2 ст. 5 вказано го Закону податкове зобов'яз ання платника податків, нара ховане контролюючим органо м відповідно до п.п.4.2 та 4.3 ст. 4 цього Закону, вважається узг одженим у день отримання пла тником податків податкового повідомлення, за винятко м випадків, визначених пп. 5.2.2 цього пункту.

Відповідно до п.п.5.4.1 п.5.4 ст.5 ви щезазначеного закону узгодж ена сума податкового зобов' язання, не сплачена у встанов лений законодавством строк, визнається сумою податковог о боргу.

Згідно з п.п.6.2.1. п.6.2 ст.6 Закону У країни «Про порядок погашенн я зобов'язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами»у р азі коли платник податків не сплачує узгоджену суму пода ткового зобов'язання в устан овлені строки, податковий ор ган надсилає такому платнику податків податкові вимоги, з урахуванням чого, ДПІ у Примо рському районі м. Одеси на адр есу ПП «Бізнес-Скло», була над іслана перша податкова вимог а №1/4419 від 21.12.2009р. на суму 50411,00грн., як а була надіслана на адресу ві дповідача, однак, у зв' язку з неможливістю її вручення бу ла повернута органами поштов ого зв' язку до податкового органу та відповідно до Служ бової записки за підписом На чальника загального відділу адміністративно-господарсь кого управління ДПІ у Примор ському районі м.Одеси Махро ва Д.О. 24.12.2009р. розміщено на дош ці податкових оголошень та д руга податкова вимога №2/637 від 21.01.2010р. на суму 50411,00грн., яка 24.01.2010р. бу ла отримана бухгалтером Підп риємства ОСОБА_2, про що св ідчить відповідний підпис на корінці означеної податково ї вимоги. Однак, відповідних н алежних доказів в підтвердже ння сплати відповідачем, виз начених означеними податков ими вимогами сум податкового боргу суду не надано.

Таким чином, як вбачається з наявних у матеріалах справи облікових карток, станом на 29 .06.2011р., які ведуться в органах де ржавної податкової служби зг ідно з Інструкцією про поряд ок ведення органами державно ї податкової служби оператив ного обліку платежів до бюдж ету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України, затвердженою Наказ ом Державної податкової адмі ністрації України від 18.07.2005р. №2 76 (зареєстрованим в Міністерс тві юстиції України 02.08.2005р. за № 843/11123) за Приватним підприємств ом «Бізнес-Скло»рахується за боргованість у загальному ро змірі 51384,10грн., з яких 51045,10грн. - п одаток на прибуток, 15,30грн. - по даток на додану вартість.

Згідно п.95.3 ст.95 Податкового к одексу України стягнення кош тів з рахунків платника пода тків у банках, обслуговуючих такого платника податків, зд ійснюється за рішенням суду, яке направляється до викона ння органам державної податк ової служби, у розмірі суми по даткового боргу або його час тини.

Частиною 1 ст.71 Кодекс у адміністративного судочин ства України передбачено, що кожна сторона повинна довес ти ті обставини, на яких ґрунт уються її вимоги та заперече ння.

Згідно з ч.1 ст.69 та ч.1 ст.70 Код ексу адміністративного судо чинства України доказами в а дміністративному судочинст ві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встано влює наявність або відсутні сть обставин, що обґрунтовую ть вимоги і заперечення осіб , які беруть участь у справі, т а інші обставини, що мають зн ачення для правильного виріш ення справи. Ці дані встановл юються судом на підставі поя снень сторін, третіх осіб та ї хніх представників, показан ь свідків, письмових і речови х доказів, висновків експер тів. Належними є докази, які м істять інформацію щодо предм ету доказування.

Згідно зі ст.86 Кодекс у адміністративного судочин ства України суд оцінює дока зи, які є у справі, за своїм вну трішнім переконанням, що ґру нтується на їх безпосередньо му, всебічному, повному та об 'єктивному дослідженні.

Відтак, приймаючи до у ваги вищевикладене, оцінюючи надані докази в їх сукупност і, суд вважає, що позовні вимог и Державної податкової інспе кції у Приморському районі м .Одеси обґрунтовані, докумен тально підтверджені, відпові дають чинному, на момент вини кнення спірних правовідноси н, податковому законодавству , отже підлягають задоволенн ю повністю зі стягненням з Пр иватного підприємства «Бізн ес-Скло»податкової заборгов аності у загальному розмірі 51384,10грн.

Керуючись ч.4 ст.128, ст .ст.158-163 Кодексу адміністративн ого судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позо в Державної податкової інспе кції у Приморському районі м .Одеси до Приватного підприє мства «Бізнес-Скло»про стягн ення суми податкової заборго ваності у загальному розмірі 51384,10грн., задовольнити.

2.Стягнути з Пр иватного підприємства «Бізн ес-Скло» (65020, м.Одеса, вул.базарн а,100, кв.10, код ЄДРПОУ 34319580) в доход д ержавного бюджету:

- на розрахунковий рахунок 3 1111009700008, код платежу 11021000, одержувач ГУДКУ в Одеській області 23862106, б анк одержувача ГУ ДКУ в Одесь кій області, МФО 828011 заборгован ості по податку на прибуток п риватних підприємств у загал ьному розмірі 51045(п' ятдесят о дна тисяча сорок п' ять)грн. 10 коп.

- на розрахунковий рахунок 3 1113029700008, код платежу 14010100, одержувач ГУДКУ в Одеській області 23862106, б анк одержувача ГУ ДКУ в Одесь кій області, МФО 828011 заборгован ості по податку на додану вар тість у загальному розмірі 339( триста тридцять дев' ять)грн . 00коп.

Виконавчий лист видати після набрання постановою за конної сили у разі надходжен ня заяви особи, на користь яко ї ухвалено судове рішення.

Постанова може бути оскарж ена шляхом подання апеляційн ої скарги на постанову суду п ершої інстанції протягом дес яти днів з дня її проголошенн я. У разі застосування судом ч астини третьої статті 160 КАС У країни апеляційна скарга под ається протягом десяти днів з дня отримання копії постан ови.

Повний текст постанови скл адено та підписано 14 грудня 2011 року

Суддя Харченко Ю.В.