Постанова

від 13.12.2011 по справі 2а/1570/9768/2011

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

    

Справа № 2а/1570/9768/2011

ПОСТАНОВА  

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 грудня 2011 року                                                                                    м.Одеса                                        Одеський окружний адміністративний суд у складі

 головуючого судді:                                        Юхтенко Л.Р.

          розглянувши у скороченому проваджені адміністративну справу за адміністративним позовом Роздільнянської міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області до Роздільнянського районного благодійного фонду «Україна»про стягнення заборгованості у розмірі 1020,00 грн., -

ВСТАНОВИВ:

           До суду з адміністративним позовом звернулася Роздільнянська міжрайонна державна податкова інспекція Одеської області до Роздільнянського районного благодійного фонду «Україна»про стягнення заборгованості у розмірі 1020,00 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що станом на 04.11.2011 року за Роздільнянським районним благодійним  фондом «Україна»рахується заборгованість перед бюджетом з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 1020,00 грн., яка була виявлена фахівцями Роздільнянської МДПІ Одеської області в результаті проведення камеральної перевірки з питань своєчасності подання відповідачем податкової звітності, що відображена у акті перевірки №15-01/434/148/36770211 від 21.04.2011 року. Позивачем направлялися на адресу відповідача податкове повідомлення-рішення форми «Р»№0001641500 від 04.05.2011 року на суму 1020,00 грн., яке було отримано представником відповідача 07.05.2011 року, що підтверджується відповідним поштовим повідомленням про вручення поштового відправлення, а також, податкова вимога від 19.05.2011 року №13 на суму 1190 грн., яка власноруч була отримана представником підприємства 20.05.2011 року, про що свідчить відповідний підпис на корінці вимоги, але у визначені законодавством строки вказана заборгованість відповідачем самостійно не сплачена, що стало підставою звернення позивача до суду з дійсним позовом.

Відповідно до п. 4 ч. 1, ч. 2 ст. 183-2 КАС України скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.

З огляду на викладене, ухвалою судді від 17.11.2011 року було відкрите скорочене провадження по адміністративній справі за позовом Роздільнянської міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області до Роздільнянського районного благодійного фонду «Україна»про стягнення заборгованості у розмірі 1020,00 грн., в якій відповідачу було запропоновано надати на адресу суду заперечення проти позову та докази, які у нього є або заяву про визнання позову у десятиденний строк з дня одержання даної ухвали безпосередньо до канцелярії суду або шляхом надіслання поштою.

Вказана ухвала була надіслана відповідачу за адресою: 67400, Одеська область,                           м. Роздільна, вул. Леніна, 46, яка внесена до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців.

Проте, поштовий конверт з ухвалою суду був повернутий на адресу суду з позначкою пошти «за зазначеною адресою не проживає», 23.11.2011 року.

Відповідно до ч.4 ст. 33 КАС України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців, фізичним особам, які не мають статусу підприємців, - за адресою їх місця проживання чи місця перебування, зареєстрованою у встановленому законом порядку, а разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

У суду не має інших відомостей щодо юридичної адреси відповідача, ніж як тих, які внесені до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців.

Таким чином, враховуючи положення ст. 33 КАС України суд вважає, що відповідач належним чином повідомлений про відкриття скороченого провадження по справі за адміністративним позовом Роздільнянської міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області до Роздільнянського районного благодійного фонду «Україна»про стягнення заборгованості у розмірі 1020,00 грн., з дати штампу пошти на поштовому відправленні про повернення конверту, 23.11.2011 року.

Станом на 05 грудня 2011 року (десятиденний строк після отримання відповідачем ухвали) на адресу суду не надійшли від відповідача заперечення на позов або заява про визнання позову.

Відповідно до ч. 5 ст. 183-2 КАС України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів - у разі якщо протягом семи днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, до суду не надійшло заперечення відповідача та за умови, що справа не розглядається судом за місцезнаходженням відповідача. В даному випадку справа розглядається судом  не за  місцезнаходженням відповідача. Протягом семи днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, до суду не надійшло заперечення відповідача.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши наведені позивачем обставини по справі та враховуючи відсутність заперечень з боку відповідача, суддя прийшов до висновку щодо достатності підстав для прийняття законного і обґрунтованого судового рішення в порядку скороченого провадження, без проведення судового засідання та виклику осіб які беруть участь у справі.

Відповідно до ч. 6 ст. 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Вивчивши матеріали справи, а також обставини, якими обґрунтовуються вимоги, докази, якими вони підтверджуються, судом встановлено наступне.

Роздільнянський районний благодійний фонд «Україна», 27 листопада 2009 року зареєстрований в якості юридичної особи, якому присвоєно код ЄДРПОУ 36770211, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

30.11.2009 року відповідач був взятий на облік у Роздільнянській міжрайонній державній податковій інспекції Одеської області, що підтверджується довідкою від 01.11.2011 року № 477.

Судом встановлено, що за результатами проведеної фахівцями Роздільнянської МДПІ Одеської області камеральної перевірки Роздільнянського районного благодійного фонду «Україна»з питань своєчасності подання податкової звітності, був складений акт перевірки №15-01/434/148/36770211 від 21.04.2011 року, яким встановлені за відповідачем порушення вимог              пп. 16.1.3 п. 16, п. 49.1, п.п.49.18.2 п. 49.18. ст. 49 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VI, п. 16.4 ст.16 Закону України від 28 грудня 1994 року №334/94-ВР «Про оподаткування прибутку підприємств», а саме: платником податку не подано податковий звіт про використання коштів неприбутковими установами та організаціями за 2010 рік.

На підставі вище зазначеного акту перевірки ДПІ було винесено по відношенню до відповідача податкове повідомлення - рішення форми «Р»№0001641500 від 04.05.2011 року на суму 1020,00 грн., яке направлялося на адресу відповідача, та було ним  отримано 07.05.2011 року, що підтверджується відповідним поштовим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Також, судом встановлено, що позивачем направлялася на адресу Роздільнянського районного благодійного фонду «Україна»податкова вимога  №13 від 19.05.2011 року на суму 1190 грн., яка власноруч була отримана представником підприємства 20.05.2011 року, про що свідчить відповідний підпис на корінці вимоги.

Заборгованість відповідача перед ДПІ також підтверджується даними облікової картки.

Проаналізувавши положення чинного законодавства, що регулює спірні правовідносини, враховуючи обставини справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно п.15.1 ст. 15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до пп. 16.1.3-16.1.4. п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів;  сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Судом встановлено, що платником податку не подано до ДПІ податковий звіт про використання коштів неприбутковими установами та організаціями за 2010 рік.

Відповідно п. 14.1.175 ст. 14 ПК України, податковий борг –це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

           Відповідно п.  57.3. ст. 57 ПК України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Відповідно п. п. 95.1-95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.  Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем було надіслано відповідачу податкову вимогу №13 від 19.05.2011 року на суму 1190 грн., яка власноруч була отримана представником підприємства 20.05.2011 року, про що свідчить відповідний підпис на корінці вимоги.

На час розгляду справи податкова заборгованість у сумі 1020,00 грн. в добровільному порядку не сплачена.

Згідно з п. 20.1.28. ст. 20 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010року №2755 VI, органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно з ч.1 ст.69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд  встановлює наявність або відсутність обставин,  що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі,  та інші обставини,  що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

В зв’язку з чим, суд прийшов до висновку, що позивач довів суду обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та надав необхідні докази, в підтвердження своїх позовних вимог.

З урахуванням встановлених фактів, оцінюючи надані позивачем докази у сукупності, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, такими, які підтверджені доказами та відповідають чинному законодавству України, а отже сума заборгованості у розмірі 1020,00 грн. повинна бути стягнута з відповідача.

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутністю витрат позивача –суб’єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі викладеного та положень Податкового кодексу України, керуючись ст.ст. 7, 8,9,14, 94, 158-163, 183-2  КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

            Адміністративний позов Роздільнянської міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області до Роздільнянського районного благодійного фонду «Україна»про стягнення заборгованості у розмірі 1020,00 грн.  –задовольнити повністю.

Стягнути з Роздільнянського районного благодійного фонду «Україна» (юридична адреса: 67400, Одеська область, м. Роздільна, вул. Леніна, 46, код ЄДРПОУ 36770211) заборгованість по податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 1020,00 грн. (одна тисяча двадцять гривень) на розрахунковий рахунок 31117009700381, УДК у Роздільнянському районі, код 22504630, МФО 828011, банк отримувача ГУДКУ в Одеській області.

Відповідно до ст. 256 КАС України постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова суду набирає законної сили у порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Постанова суду за результатами скороченого провадження може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови.

:Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною. /

Суддя: /підпис/ оригіналом згідно:

Суддя: /підпис/

З оригіналом згідно:

Суддя                                                                                                                     Л.Р. Юхтенко