Постанова

від 09.11.2011 по справі 2а-1670/8352/11

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

      

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 листопада 2011 року < ЧАС >

м. Полтава

Справа № 2а-1670/8352/11

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду  Петрова Л.М., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м. Полтаві до Підприємства "Техприлад" про стягнення податкового боргу,  

В С Т А Н О В И В:

20 жовтня 2011 року Державна податкова інспекція у м. Полтаві звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Підприємства "Техприлад" про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість у сумі 150 398,35 грн., з податку на прибуток у сумі 228114,99 грн., з податку на доходи фізичних осіб у сумі 93062,21 грн., комунального податку у сумі 168,48 грн.

27 жовтня 2011 року конверт повернувся до суду з ухвалою, яка не вручена відповідачу з незалежних від суду причин, а тому згідно з приписами частини 3 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України останній вважається повідомленим належним чином.

Суд, вивчивши та дослідивши наявні в матеріалах справи документи, прийшов до наступних висновків.

30 вересня 2009 року позивачем проведено позапланову виїзну перевірку Підприємства "Техприлад" з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01 січня 2006 року по 31 травня 2009 року, про що складено Акт від 30 вересня 2009 року №2037/23-08/21068189.

В ході перевірки встановлено, що Підприємством "Техприлад" порушено підпункт 5.2.1 пункту 5.2 статті 5 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств", у результаті чого занижено податок на прибуток у періоді, що перевірявся, на загальну суму 151982,00 грн.,  в тому числі по періодах: за ІІІ квартал 2006 року у сумі 19831,00 грн., за ІV квартал 2006 року у сумі 4885,00 грн., за І квартал 2007 року у сумі 36941,00 грн., за ІІ квартал 2007 року у сумі 13696,00 грн., за ІІІ квартал 2007 року у сумі 33321,00 грн., за ІV квартал 2007 року у сумі 16424,00 грн., за І квартал 2008 року у сумі 1942,00 грн., за ІІ квартал 2008 року у сумі 2720,00 грн., за ІІІ квартал 2008 року у сумі 2438,00 грн., за І квартал 2009 року у сумі 19784,00 грн.

Нa підставі Акту перевірки від 30 вересня 2009 року №2037/23-08/21068189 ДПІ у м. Полтаві винесено податкове повідомлення-рішення від 06 жовтня 2009 року №0001032310/0 на cyму 227973,00 гpн. (за основним платежем - 151982,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 75991,00 грн.).

За наслідками адміністративного оскарження повідомлення-рішення від 06 жовтня 2009 року №0001032310/0 залишено без змін, а скарги відповідача без задоволення та прийнято податкові повідомлення-рішення від 14 грудня 2009 року №0001032310/1, від 16 лютого 2010 року №0001032310/2, від 06 травня 2010 року №0001032310/03.

Вищевказані податкові повідомлення-рішення були оскаржені Підприємством "Техприлад" у судовому порядку.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 16 серпня 2010 року у справі №2а-1901/10/1670 позовну заяву Приватного підприємства "Техприлад" до Державної податкової інспекції у м. Полтаві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень залишено без розгляду. Ухвала набрала законної сили 24 серпня 2010 року.

Станом на день подання позовної заяви зa відповідачем рахується заборгованість податковому повідомленню-рішенню від 06 травня 2010 року №0001032310/03 у розмірі 227944,90 грн.

Крім того, ДПІ у м. Полтаві 26 листопада 2010 року проведено невиїзну документальну перевірку Підприємства "Техприлад" з питання своєчасності подання податкової звітності, за результатами якої складено Акт від 26 листопада 2010 року №11476/15-01/21068189.

У ході перевірки встановлено, що Підприємством "Техприлад" по терміну подання 09 листопада 2010 року декларацію з податку на прибуток за 9 місяців 2010 року до ДПІ у м. Полтаві станом на 26 листопада 2010 року не подано, чим порушено підпункт 4.1.4 пункту 4 статті 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", пункту 16,4 статті 16 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств".  

На підставі Акту перевірки від 26 листопада 2010 року №11476/15-01/21068189 ДПІ у м. Полтаві винесено податкове повідомлення-рішення від 14 січня 2011 року №0000861501/0 на суму 170,00 грн.

Дане податкове повідомлення-рішення в адміністративному та судовому порядку не оскаржувалось.

На момент подання позову за даним податковим повідомленням-рішенням рахується заборгованість у розмірі 170,00 грн.  

Відповідно до статті 16 Закону України "Про порядок погашення заборгованості платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" на суму податкової заборгованості нараховано пеню в сумі 0,09 грн. по податку на прибуток.

Таким чином, станом на дату подання позовної заяви за відповідачем рахується заборгованість з податку на прибуток у сумі 228114,99 грн. (227944,90 грн. + 170,00 грн. + 0,09 грн.)

Також, 30 вересня 2009 року позивачем проведено позапланову виїзну перевірку Підприємства "Техприлад" з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01 січня 2006 року по 31 травня 2009 року, про що складено Акт від 30 вересня 2009 року №2037/23-08/21068189.

В ході перевірки встановлено, що Підприємство "Техприлад" порушено пункти 1.3, 1.7 статті 1, підпунктів 7.4.4, 7.4.5 пункту 7.4 статті 7 Закону України “Про податок на додану вартість”, в результаті чого відповідачем завищено податковий кредит по податку на додану вартість, в період, що перевірявся, на загальну суму 90 501,63 грн., у тому числі по періодах: за ІІІ квартал 2006 року на суму ПДВ 15864,68 грн., за ІV квартал 2006 року на суму ПДВ 3907,50 грн., за І квартал 2007 року на суму ПДВ 29553,05 грн., за ІІ квартал 2007 року на суму ПДВ 7613,40 грн., за ІІІ квартал 2007 року на суму ПДВ 20623,00 грн., за листопад 2007 року на суму ПДВ 7572,00 грн., за травень 2008 року на суму ПДВ 2 176,00 грн., за серпень 2008 року на суму ПДВ 3192,00 грн.

На підставі Акту перевірки від 30 вересня 2009 року №2037/23-08/21068189 ДПІ у м. Полтаві винесено податкове повідомлення-рішення від 06 жовтня 2009 року №0001042310/0 на суму 135175,45 грн., (основний платіж - 90501,63 грн., штрафні санкції - 45250,82 грн.), яке отримано відповідачем 06 жовтня 2009 року.  

За наслідками адміністративного оскарження повідомлення-рішення від 06 жовтня 2009 року №0001042310/0 залишено без змін, а скарги відповідача без задоволення та прийнято податкові повідомлення-рішення від 14 грудня 2009 року №0001042310/1, від 16 лютого 2010 року №0001042310/2, від 06 травня 2010 року №0001042310/3.

Вищевказані податкові повідомлення-рішення були оскаржені Підприємством "Техприлад" у судовому порядку.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 16 серпня 2010 року у справі №2а-1901/10/1670 позовну заяву Приватного підприємства "Техприлад" до Державної податкової інспекції у м. Полтаві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень залишено без розгляду. Ухвала набрала законної сили 24 серпня 2010 року.

За податковим повідомленням-рішенням від 06 травня 2010 року №0001042310/3 на дату подання позовної заяви рахується заборгованість у розмірі 135 752,45 грн.

Крім того, 24 грудня 2010 року ДПІ у м. Полтаві проведено невиїзну документальну (камеральну) перевірку ПП "Техприлад" з питання збільшення суми податкових зобов'язань при визнанні умовного продажу товарних залишків та основних фондів після анулювання реєстрації ПДВ, за результатами якої складено Акт перевірки від 24 грудня 2010 року №12800/15-2/21068189.

В ході перевірки встановлено, що Підприємством "Техприлад" не проведено збільшення суми податкових зобов'язань при продажу товарних залишків після анулювання реєстрації платника ПДВ, чим порушено підпункт 9.8 cтaттi 9 Закону України "Про податок на додану вартість".

На підставі Акту перевірки від 24 грудня 2010 року №12800/15-2/21068189 ДПІ у м. Полтаві винесено податкове повідомлення-рішення від 09 лютого 2011 року №0001751502/0 на суму 14383,75 грн. (основний платіж - 11507,00 грн., штрафні санкції - 2876,75 грн.), яке направлено відповідачу рекомендованим листом і повернуто з відміткою пошти "За закінченням терміну зберігання".

Відомості про оскарження вказаного податкового повідомлення-рішення в адміністративному чи судовому порядку відсутні. На день подання позову у відповідача за даним податковим повідомленням-рішенням рахується борг у розмірі 14383,75 грн.

24 грудня 2010 року ДПІ у м. Полтаві проведено невиїзну документальну перевірку Підприємства "Техприлад" з питання своєчасності подання декларації з ПДВ за серпень 2010 року, вересень 2010 року, за результатами якої складено Акт перевірки від 24 грудня 2010 року №12801/15-2/21068189.

В ході перевірки встановлено, що Підприємством "Техприлад" несвоєчасно подано декларацію з податку на додану вартість за серпень 2010 року та не подано декларацію за вересень 2010 року, чим порушено підпункт "а" підпункту 4.l.4 пункт 4.l статті  4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", з урахуванням підпункту 4.1.5 пункту 4.1 статті 4 цього ж Закону.

На підставі Акту перевірки від 24 грудня 2010 року №12801/15-2/21068189 ДПІ у м. Полтаві винесено податкове повідомлення-рішення від 09 лютого 2011 року №0001731502/0 на суму 340,00 грн., яке направлено відповідачу рекомендованим листом і повернуто з відміткою пошти "За закінченням терміну зберігання".

Таким чином, станом на день подання позовної заяви за відповідачем рахується податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 150398,35 грн.

Крім того, 28 грудня 2010 року ДПІ у м. Полтаві проведено невиїзну документальну перевірку Підприємства "Техприлад" з питання своєчасності подання податкового розрахунку комунального податку за ІІІ квартал 2010 року, за результатами якої складено Акт перевірки №12809/1505/21068189.

У ході перевірки встановлено, що Підприємством "Техприлад" по терміну подання 09 листопада 2010 року податковий розрахунок з комунального податку за 3 квартал 2010 року до ДПІ м. Полтаві не подано, чим відповідач порушив підпункт 4.1.4, пункту 4.I. статті 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".

На підставі Акту перевірки від 28 грудня 2010 року №12809/1505/21068189 ДПІ у м. Полтаві винесено податкове повідомлення-рішення від 28 грудня 2010 року №0009031505/0 на суму 170,00 грн., яке направлено відповідачу рекомендованим листом і повернуто з відміткою пошти "підприємство за зазначеною адресою відсутнє".

Відомості про оскарження вказаного податкового повідомлення-рішення в адміністративному чи судовому порядку відсутні. На день подання позову у відповідача за даним податковим повідомленням-рішенням рахується борг з урахуванням переплати у розмірі 168,48 грн.

Також, 30 вересня 2009 року позивачем проведено позапланову виїзну перевірку Підприємства "Техприлад" з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01 січня 2006 року по 31 травня 2009 року, про що складено Акт від 30 вересня 2009 року №2037/23-08/21068189.

В ході перевірки встановлено, що Підприємство "Техприлад" порушено пункт 4.2.15 пункту 4.2 статті 4, підпункти 9.10.2, 9.10.3 пункту 9.10 статті 9 Закону України “Про податок з доходів фізичних осіб”, пунктів 3.1, 3.2, 7.39, 7.41 "Положення про ведення касових операцій у національній валюті України", затвердженого Постановою НБУ №637 в результаті чого  встановлено порушення вимог податкового законодавства під час перевірки питань щодо правильності утримання та своєчасності перерахування податку з доходів фізичних осіб до бюджету на суму 18516,72 грн., у тому числі по періодах за 2007 у сумі 17118,84 грн., за 2008 рік у сумі 1397,88 грн.

На підставі Акту перевірки від 30 вересня 2009 року №2037/23-08/21068189 ДПІ у м. Полтаві винесено податкове повідомлення-рішення від 06 жовтня 2009 року №0003011702/0 на суму 93062,21 грн. (основний платіж - 18516,72 грн., штрафні санкції - 74545,49 грн., яке отримане відповідачем 06 жовтня 2009 року.

За наслідками адміністративного оскарження повідомлення-рішення від 06 жовтня 2009 року  №0003011702/0 залишено без змін, а скарги відповідача без задоволення та прийнято податкові повідомлення-рішення від 15 грудня 2009 року  №0003011702/1, від 17 лютого 2010 року  №0003011702/2.

Вищевказані податкові повідомлення-рішення були оскаржені Підприємством "Техприлад" у судовому порядку.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 16 серпня 2010 року у справі №2а-1901/10/1670 позовну заяву Приватного підприємства "Техприлад" до Державної податкової інспекції у м. Полтаві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень залишено без розгляду. Ухвала набрала законної сили 24 серпня 2010 року.

За податковим повідомленням-рішенням від 17 лютого 2010 року  №0003011702/2 станом на день подання позову рахується заборгованість у розмірі 93062,21 грн.

Відповідно до підпункту 5.2.1 пункту 5.2 статті 5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту (оскарження платником податків рішення).

Згідно з  підпунктом 5.4.1. пункту 5.4. статті 5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

На виконання вимог пункту 6.2 статті 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" позивачем винесено першу податкову вимогу від 31 грудня 2010 року №1/2269, яка направлена відповідачу поштою та повернута з поштовою відміткою "Підприємство за зазначеною адресою відсутнє".

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України встановлено, що сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання є податковим боргом.

Підпунктом 20.1.18. пункту 20.1. статті 20 Податкового кодексу України органам державної податкової служби надано право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

          Враховуючи наявність у відповідача обов‘язку зі сплати податкових зобов’язань, а у позивача –прав на контроль за сплатою податкових зобов’язань і штрафних (фінансових) санкцій та на звернення до суду з позовом про стягнення заборгованості, суд приходить до висновку про наявність законних підстав для задоволення позову - про стягнення не сплаченої на дату судового розгляду справи суми боргу в розмірі 471744,03 грн.

Згідно з пунктом 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Відповідно до частини 1 статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження, виконуються негайно.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 94, 160-162, 1832  Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Полтаві до Підприємства "Техприлад" про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з Підприємства "Техприлад" (ідентифікаційний код 21068189):

- податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 150398,35 грн. /сто п'ятдесят тисяч триста дев'яносто вісім гривень тридцять п'ять копійок/ на р/р 31117029700002, код бюджетної  класифікації платежу 14010100 одержувач УДК у місті Полтаві, ЗКПО 34698804, банк одержувача: ГУДКУ у Полтавській області МФО 831019;

- податковий борг з податку на прибуток у сумі 228114,99 грн. /двісті двадцять вісім тисяч сто чотирнадцять гривень дев'яносто дев'ять копійок/ на р/р 31115009700002 код бюджетної класифікацій платежу 11021000 одержувач УДК у місті Полтаві, ЗКПО 34698804, банк  одержувача ГУДКУ У Полтавській області МФО 831019;

- податковий борг з податку на доходи фізичних осіб у сумі 93062,21 грн. /дев'яносто три тисячі шістдесят дві гривні двадцять одна копійка/ на р/р 33215800700002 код бюджетної класифікації платежу 11010100 одержувач УДК у місті Полтаві, ЗКПО 34698804, банк одержувача: ГУДКУ у Полтавській області МФО 831019;

- податковий борг з комунального податку у сумі 168,48 грн. /сто шістдесят вісім гривень сорок вісім копійок/ на р/р 33219828700002 код бюджетної класифікації платежу 16010200 одержувач УДК у місті Полтаві, ЗКПО 34698804, банк одержувача:  ГУДКУ у Полтавській області  МФО 831019.

Постанова підлягає негайному виконанню.

          Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови з одночасним поданням  її копії до суду апеляційної інстанції.

          Суддя                                                                                Л.М. Петрова