Постанова

від 08.11.2011 по справі 2а-1670/8487/11

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 листопада 2011 року < ЧАС > м. Полтава Справа № 2а-1670/8487/11

Полтавський окружний ад міністративний суд у складі:

головуючого судді - Сич С .С.,

при секретарі - Зайченко Н.О.,

за участю:

прокурора - Лисенко Н.М.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні справу за адміністративним позовом пр окурора Ленінського району м . Полтави в інтересах держави в особі , Управління Пенсійно го фонду України Ленінського району в м. Полтаві до Приват ного підприємства "Віза" про с тягнення боргу зі сплати єди ного внеску на загальнообов' язкове державне соціальне ст рахування, -

В С Т А Н О В И В:

24 жовтня 2011 року прокуро р Ленінського району м. Полта ви в інтересах держави в особ і звернувся до Полтавського окружного адміністративног о суду з адміністративним по зовом до Приватного підприєм ства "Віза" про стягнення борг у зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державн е соціальне страхування в су мі 3019 грн. 39 коп.

В обґрунтування позовних в имог позивач посилався на те , що відповідач, який відповід но до пункту 1 частини 1 статті 4 Закону України "Про збір та о блік єдиного внеску на загал ьнообов' язкове державне со ціальне страхування" є платн иком єдиного внеску, всупере ч вимог пункту 1 частини 2 стат ті 6 вказаного Закону не сплат ив у передбачений законом ст рок єдиний внесок за липень - с ерпень 2011 року в сумі 3019 грн. 39 коп ., у зв' язку з чим виникла заб оргованість, яка підлягає ст ягненню.

Прокурор у судовому засід анні підтримав позовні вимог и в повному обсязі, просив їх з адовольнити.

Представник позивача у суд ове засідання не з'явився, над ав клопотання про розгляд сп рави за його відсутності.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився , хоча в матеріалах справи ная вні докази, що він належним чи ном повідомлений про дату, ча с та місце розгляду справи.

Суд, заслухавши пояснення п рокурора, вивчивши та дослід ивши матеріали справи, прийш ов до висновку, що позов підля гає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до пункту 1 част ини 1 статті 4 Закону України "П ро збір та облік єдиного внес ку на загальнообов' язкове д ержавне соціальне страхуван ня" від 08.07.2010 року № 2464-VI (далі - Зако н № 2464) платниками єдиного внес ку є: роботодавці: підприємст ва, установи та організації, і нші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності т а господарювання, які викори стовують працю фізичних осіб на умовах трудового договор у (контракту) або на інших умов ах, передбачених законодавст вом, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-пр авового договору, укладеного з фізичною особою - підприємц ем, якщо виконувані роботи (на давані послуги) відповідають видам діяльності, зазначени м у свідоцтві про державну ре єстрацію її як підприємця), у т ому числі філії, представниц тва, відділення та інші відок ремлені підрозділи зазначен их підприємств, установ і орг анізацій, інших юридичних ос іб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунк и із застрахованими особами.

Згідно з вимогами пункту 3 Р озділу VIII Прикінцевих та пере хідних положень Закону № 2464, з д ня набрання чинності цим Зак оном платники страхових внес ків на загальнообов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я, загальнообов'язкове держа вне соціальне страхування на випадок безробіття, загальн ообов'язкове державне соціал ьне страхування у зв'язку з ти мчасовою втратою працездатн ості та витратами, зумовлени ми похованням, загальнообов' язкове державне соціальне ст рахування від нещасного випа дку на виробництві та профес ійного захворювання, які спр ичинили втрату працездатнос ті, вважаються платниками єд иного внеску. Перереєстрація платників страхових внесків та застрахованих осіб не зді йснюється. Пенсійний фонд сп ільно з фондами загальнообов 'язкового державного соціаль ного страхування та Державно ю податковою адміністрацією України проводить звірення платників страхових внесків у порядку, встановленому Пен сійним фондом спільно з Держ авною податковою адміністра цією України за погодженням з фондами загальнообов'язков ого державного соціального с трахування.

Відповідно до статті 5 Закон у № 2464 взяття на облік здійснює ться Пенсійним фондом шляхом внесення відповідних відомо стей до реєстру страхувальни ків. Платникам єдиного внеск у в порядку, встановленому Пе нсійним фондом, безоплатно н адсилається повідомлення пр о взяття їх на облік, в якому з азначається клас професійно го ризику виробництва, до яко го віднесено платника.

Судом встановлено, що Прива тне підприємство "Віза" (ідент ифікаційний код - 30044267, клас проф есійного ризику виробництва 2) є платником єдиного внеску.

Згідно абзацу 1 частини 1 ста тті 7 Закону № 2464 єдиний внесок нараховується для платникі в, зазначених у пунктах 1 (крім абзацу сьомого), 2, 3, 6, 7 і 8 частини першої статті 4 цього Закону, - на суму нарахованої заробіт ної плати за видами виплат, як і включають основну та додат кову заробітну плату, інші за охочувальні та компенсаційн і виплати, у тому числі в натур альній формі, що визначаютьс я відповідно до Закону Украї ни "Про оплату праці", та суму в инагороди фізичним особам за виконання робіт (надання пос луг) за цивільно-правовими до говорами.

Відповідно до пункту 1 час тини 2 статті 6 Закону № 2464 платн ик єдиного внеску зобов'язан ий своєчасно та в повному обс язі нараховувати, обчислюват и і сплачувати єдиний внесок .

Частиною 2 статті 9 Закону № 2464 передбачено, що обчислення єдиного внеску здійснюється на підставі бухгалтерських та інших документів, відпові дно до яких провадиться нара хування (обчислення) або які п ідтверджують нарахування (об числення) виплат (доходу), на я кі відповідно до цього Закон у нараховується єдиний внесо к.

Згідно пункту 2.1 Порядку фор мування та подання страхувал ьниками звіту щодо сум нарах ованого єдиного внеску на за гальнообов'язкове державне с оціальне страхування, затвер дженого постановою правлінн я Пенсійного фонду України в ід 08.10.2010 року N 22-2, звіт до органів Пенсійного фонду подається о собисто фізичною особою, стр ахувальником або відповідал ьною особою фізичної особи а бо страхувальника за місцем взяття на облік в органах Пен сійного фонду.

Матеріалами справи підтв ерджено, що відповідач надав до Управління Пенсійного фо нду України Ленінського райо ну в м. Полтаві на електронном у носії інформації розрахун ки сум єдиного внеску за липе нь - серпень 2011 року на загальну суму 2543 грн. 32 коп., з яких: на суми заробітної плати, нарахован ої роботодавцем відповідно д о класу професійного ризику виробництва, в розмірі 36,76 % (2316 гр н. 52 коп.), на суми заробітної пл ати осіб, які працюють на умов ах трудового договору (контр акту), в розмірі 3,6% (226 грн. 80 коп.).

Відповідно до частин 8, 12 стат ті 9 Закону № 2464 платники єдиног о внеску зобов'язані сплачув ати єдиний внесок, нарахован ий за відповідний базовий зв ітний період, не пізніше 20 чис ла місяця, що настає за базови м звітним періодом. Базовим з вітним періодом є календарни й місяць, а для платників, зазн ачених в абзацах третьому та четвертому пункту 1 частини п ершої статті 4 цього Закону, - к алендарний рік. Єдиний внесо к підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платни ка.

Частиною 4 статті 25 Закону № 2464 визначено, що територіальн ий орган Пенсійного фонду у п орядку, за формою і в строки, в становлені Пенсійним фондом за погодженням з центральни м органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної по літики, надсилає платникам є диного внеску, які мають недо їмку, вимогу про її сплату.

Судом встановлено, що вимог а від 04.10.2011 року № Ю 102 на суму 5006 грн. 05 коп., копія якої наявна в матеріалах справи, отриман а відповідачем 11.10.2011 року, що пі дтверджується особистим під писом представника на корінц і рекомендованого поштового відправлення.

В матеріалах справи відсут ні докази того, що дана вимога оскаржувалась відповідачем до органів Пенсійного фонду України або до суду.

Разом з тим, доказів сплати суми недоїмки зі сплати єдин ого внеску відповідачем суду не надано.

Згідно положень частин 2, 3, 10, 1 1 статті 25 Закону № 2464 у раз і виявлення своєчасно не спл ачених сум страхових внесків платники єдиного внеску зоб ов'язані самостійно обчислит и ці внески і сплатити їх з нар ахуванням пені в порядку і ро змірах, визначених цією стат тею. Суми недоїмки стягуютьс я з нарахуванням пені та заст осуванням штрафів. На суму не доїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми не доплати за кожний день прост рочення платежу. За несплату (неперерахування) або несвоє часну сплату (несвоєчасне пе рерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не спла чених сум.

Відповідно до частини 14 ста тті 25 Закону № 2464 про нарахуван ня пені та застосування штра фів, передбачених цим Законо м, посадова особа територіал ьного органу Пенсійного фонд у в порядку, встановленому Пе нсійним фондом за погодження м з центральним органом вико навчої влади у сфері праці та соціальної політики, прийма є рішення, яке протягом трьох робочих днів надсилається п латнику єдиного внеску. Суми пені та штрафів, передбачени х цим Законом, підлягають спл аті платником єдиного внеску протягом десяти робочих дні в після надходження відповід ного рішення. Зазначені суми зараховуються на рахунки ор ганів Пенсійного фонду, відк риті в органах Державного ка значейства України для зарах ування єдиного внеску. При ць ому платник у зазначений стр ок має право оскаржити таке р ішення до органу Пенсійного фонду вищого рівня або до суд у з одночасним обов'язковим п исьмовим повідомленням про ц е територіального органу Пен сійного фонду, яким прийнято це рішення.

На виконання вимог вказани х норм Управлінням Пенсійног о фонду України Ленінського району в м. Полтаві винесено р ішення від 09.06.2011 року № 120, яким до відповідача застосовано штр афну санкцію у розмірі 362 грн. 74 коп. та нараховано пеню у розм ірі 24 грн. 67 коп. та рішення від 02 .09.2011 року № 274 (штрафні санкції - 72 г рн. 67 коп., пеня - 15 грн. 99 коп.). Зазна чені рішення отримані відпов ідачем відповідно 20.06.2011 року та 12.09.2011 року, що підтверджується особистими підписами предст авника на корінцях рекомендо ваних поштових відправлень.

Проте, в установлені строки штрафні санкції та пеня Прив атним підприємством "Віза" не сплачені.

Доказів оскарження даних р ішень суду не надано.

Судом встановлено, що загал ьна сума заборгованості відп овідача зі сплати єдиного вн еску за липень - серпень 2011 року складає 3019 грн. 39 коп. (2543 грн. 32 коп . + 387 грн. 41 коп. + 88 грн. 66 коп.), що підт верджується витягом з картки особового рахунку, копія яко го наявна в матеріалах справ и.

Абзац 7 частини 4 статті 25 Зак ону № 2464 встановлює право тери торіальних органів Пенсійно го фонду звертатися до суду п ро стягнення недоїмки з плат ників єдиного внеску.

Відповідно до частини 2 стат ті 60 Кодексу адміністративно го судочинства України проку рор здійснює в суді представ ництво інтересів громадянин а або держави в порядку, встан овленому цим Кодексом та інш ими законами, і може здійснюв ати представництво на будь-я кій стадії адміністративног о процесу.

З огляду на викладене, позов ні вимоги є законними, обґрун тованими, а тому підлягають з адоволенню.

Відповідно до частини 4 ст атті 94 Кодексу адміністратив ного судочинства України, у с правах, в яких позивачем є суб 'єкт владних повноважень, а ві дповідачем - фізична чи юриди чна особа, судові витрати, зді йснені позивачем, з відповід ача не стягуються.

На підставі викладеного, к еруючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного с удочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний поз ов прокурора Ленінського рай ону м. Полтави в інтересах дер жави в особі Управління Пенс ійного фонду України Ленінсь кого району в м. Полтаві до При ватного підприємства "Віза" п ро стягнення боргу зі сплати єдиного внеску на загальноо бов'язкове державне соціальн е страхування задовольнити.

Стягнути з Приватного підп риємства "Віза" (ідентифікаці йний код 30044267) на користь Управл іння Пенсійного фонду Україн и Ленінського району в м. Полт аві борг по сплаті єдиного вн еску на загальнообов'язкове державне соціальне страхува ння в сумі 3019 грн. 39 коп. (три тися чі дев'ятнадцять гривень три дцять дев'ять копійок).

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Постанова може бути оскарж ена до Харківського апеляцій ного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня пр оголошення постанови з одноч асним поданням її копії до су ду апеляційної інстанції. У р азі складення постанови у по вному обсязі відповідно до с татті 160 Кодексу адміністрат ивного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апе ляційна скарга подається про тягом десяти днів з дня отрим ання копії постанови.

Повний текст постан ови виготовлено 11 листопада 20 11 року.

Суддя С.С. Сич