Постанова

від 15.11.2011 по справі 2а-1670/8753/11

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

          

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 листопада 2011 року

м. Полтава

Справа № 2а-1670/8753/11

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Петрової Л.М.,

при секретарі – Курганській Л.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області до Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії "Надра України" "Полтаванафтогазгеологія" про стягнення податкового богу,

     в с т а н о в и в:

26 жовтня 2011 року Лозівська об'єднана державна податкова інспекція у Харківській області звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії "Надра України" "Полтаванафтогазгеологія" про стягнення податкового боргу по земельному податку та з податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів в сумі 52532,93 грн., посилаючись на наявність у відповідача податкової заборгованості, яка виникла в результаті несплати узгодженого податкового зобов'язання, визначеного самостійно Харківською нафтогазорозвідувальною експедицією глибокого буріння Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії "Надра України" "Полтаванафтогазгеологія" в поданих податкових розрахунках земельного податку та розрахунку суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів.

Позивач явку уповноваженого представника у судове засідання не забезпечив, хоча у матеріалах справи наявні докази про те, що він належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, надіслав суду клопотання про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, хоча у матеріалах справи наявні докази про те, що він належним чином повідомлявся про час та місце розгляду справи, про причини неявки не повідомив, клопотань та заперечень не надав.

Судова повістка, направлена Дочірньому підприємству Національної акціонерної компанії "Надра України" "Полтаванафтогазгеологія" за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, повернулась з поштовою відміткою про те, що організація вибула.

Згідно до частини 8 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України  вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою,  внесеною  до  відповідного  державного реєстру.

Частиною 11 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Враховуючи, що матеріалах справи достатньо письмових доказів для правильного вирішення справи, суд вважає за можливе проводити розгляд справи за даної явки та наявними в справі матеріалами.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до наступних висновків.

Як вбачається з матеріалів справи податковий борг  по земельному податку та з податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів виник у  Харківської нафтогазорозвідувальної експедиції глибокого буріння Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії "Надра України" "Полтаванафтогазгеологія" (ідентифікаційний код 05473128), яка є відокремленим підрозділом без права юридичної особи, що підтверджується наявною у матеріалах справи копією довідки Головного управління статистики у Харківській області.

Отже, позивачем правомірно звернуто позовні вимоги до належного відповідача  Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії "Надра України" "Полтаванафтогазгеологія".

Судом встановлено, що 30 квітня 1996 року Дочірнє підприємство Національної акціонерної компанії "Надра України" "Полтаванафтогазгеологія" зареєстроване як юридична особа (ідентифікаційний код 01431630) та має у своєму складі відокремлені підрозділи, зокрема, Харківську нафтогазорозвідувальну експедицію глибокого буріння, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Згідно наявної у матеріалах справи довідки від 20 жовтня 2011 року №1890/10/24-005 Харківська нафтогазорозвідувальна експедиція глибокого буріння перебуває на податковому обліку як платник податків за не основним місцем обліку у Лозівській об'єднаній державній податковій інспекції у Харківській області.

Відповідно до частин 1-2 статті 14 Закону України "Про плату за землю" платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. Платник податків має право подавати щомісячно нову звітну податкову декларацію, що не звільняє його від обов'язку подання податкової декларації до 1 лютого поточного року, у тому числі і за нововідведені земельні ділянки, що не звільняє від обов'язку подання податкової декларації протягом місяця з дня виникнення права на нововідведену земельну ділянку, протягом 20 календарних днів місяця наступного за звітним.

Судовим розглядом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що Харківською нафтогазорозвідувальною експедицією глибокого буріння Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії "Надра України" "Полтаванафтогазгеологія"  подано до Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області податкові розрахунки земельного податку від 22 січня 2010 року №116 за звітний період з січня 2010 року по грудень 2010 року в сумі 2624,40 грн.; від 26 січня 2009 року №614 за звітний період з жовтня 2009 року по грудень 2009 року в сумі 656,10 грн.; від 26 січня 2009 року №607 за звітний період з жовтня 2009 року по грудень 2009 року в сумі 9411,08 грн.; від 22 січня 2010 року за звітний період з січня 2010 pоку по грудень 2010 року в сумі 37644,35 грн.

Статтею 17 Закону України "Про плату за землю" (чинного на момент виникнення боргу) передбачено, що податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних  за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Крім того, 24 лютого 2009 року Харківською нафтогазорозвідувальною експедицією глибокого буріння Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії "Надра України" "Полтаванафтогазгеологія" до Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області подано розрахунок суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів №2725, у якому відповідачем самостійно визначено податкове зобов'язання за звітний період четвертий квартал 2009 року у сумі 2197,00 грн.

Підпунктом 4.1.1. пункту 4.1. статті 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" визначено, що платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.2.2 пункту 4.2, а також пунктом 4.3 цієї статті.

Отже, заборгованість по земельному податку та податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів є податковим зобов'язанням, узгодженим з платником податків, відомості про оскарження якого в адміністративному чи судовому порядку відсутні.

Відповідно до пункту 5.1 статті 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами"  податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Згідно з підпунктом 5.3.1. пункту 5.3. статті 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Підпунктом 5.4.1. пункту 5.4. статті 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" встановлено, що згоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Станом на день розгляду справи сума податкового боргу Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії "Надра України" "Полтаванафтогазгеологія" становить  52532,93 грн. (50335,93 грн. + 2197,00 грн.).

Статтею 27 Закону України "Про плату за землю" визначено, що контроль за правильністю обчислення і справляння земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності здійснюється органами державної податкової служби. 

Підпунктом 20.1.18. пункту 20.1. статті 20 Податкового кодексу України органам державної податкової служби надано право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

          Враховуючи наявність у відповідача обов‘язку зі сплати податкових зобов'язань, а у позивача –прав на контроль за сплатою податкових зобов'язань і штрафних (фінансових) санкцій та на звернення до суду з позовом про стягнення заборгованості, суд приходить до висновку про наявність законних підстав для задоволення позову - про стягнення не сплаченої на дату судового розгляду справи суми боргу в розмірі 52532  грн. 93 коп.

Відповідно до пункту 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 94, 160-163  Кодексу адміністративного судочинства України,

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області до Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії "Надра України" "Полтаванафтогазгеологія" про стягнення податкового богу задовольнити.

Стягнути з Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії "Надра України" "Полтаванафтогазгеологія" (ідентифікаційний код 01431630) заборгованість до бюджету по земельному податку та з податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів в сумі 52532,93 грн. /п'ятдесят дві тисячі п'ятсот тридцять дві гривні дев'яносто три копійки/ шляхом перерахування вказаної суми на розрахункові рахунки:

№33216811700401 - земельний податок в сумі 2624,40 грн. /дві тисячі шістсот двадцять чотири гривні сорок копійок/;

№33212811700405 - земельний податок в сумі 656,10 грн. /шістсот п'ятдесят шість гривень десять копійок/;

№33211811700019 - земельний податок в сумі 47055,43 грн. /сорок сім тисяч п'ятдесят п'ять гривень сорок три копійки/;

№33214807700019 - податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів в сумі 2197,00 грн. /дві тисячі сто дев'яносто сім гривень 00 копійок/ одержувач: Первомайське УДК у Харківській області код - 24134432, Банк: ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011.           

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням  її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160  Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

          Повний текст постанови виготовлено 23 листопада 2011 року.

          Суддя                                                                                Л.М. Петрова