Постанова

від 14.12.2011 по справі 2а-1670/9929/11

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 грудня 2011 року < ЧАС > м. Полтава Справа № 2а-1670/9929/11

Полтавський окружний ад міністративний суд у складі:

головуючого судді - Алєк сєєвої Н.Ю.,

за участю секретаря - Гор бач Д.О.,

прокурора - Лисенко Н.М.,

представника позивача - В ітренка А.Ю.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні справу за адміністративним позовом Пр окурора Полтавського району Полтавської області в інтер есах держави в особі Полтавс ької міжрайонної державної п одаткової інспекції Полтавс ької області до Фермерськог о господарства "Келеберда" пр о стягнення боргу, -

В С Т А Н О В И В:

28 листопада 2011 року Про курор Полтавського району По лтавської області в інтереса х держави в особі Полтавсько ї міжрайонної державної пода ткової інспекції Полтавсько ї області звернувся до Полта вського окружного адміністр ативного суду з адміністрати вним позовом до Фермерського господарства "Келеберда" про стягнення боргув розмірі 1497,22 грн.

07.12.2011 року позивачем подано з аяву про зміну позовних вимо г, а саме збільшення позовних вимог, обґрунтовуючи вимоги тим, що за відповідачем рахує ться податковий борг:

по податку на додану вартіс ть, з урахуванням переплати, в сумі 3204,17 грн, який нараховано відповідно до податкових пов ідомлень-рішень №0000331601 від 19.08.2010 р оку на суму 170,00 грн, №0000621601 від 28.09.2010 р оку на суму 340,00 грн, №0001031601 від 03.12.2010 р оку на суму 340,00 грн, №0000361601 від 27.07.2011 р оку на суму 342,00 грн, №00000551601 від 01.09.2011 року на суму 4,00 грн, №0000621601 від 29.09.2011 року на суму 2040,00 грн, а також пе ні в розмірі 2,34 грн;

по податку на прибуток, з ур ахуванням переплати, в сумі 332 ,52 грн, який нараховано відпов ідно до податкових повідомле нь-рішень №0004601501 від 10.09.2010 року на с уму 170,00 грн, №0006881501 від 03.12.2010 року на с уму 170,00 грн.

З метою погашення податков ого боргу відповідачу направ лено податкову вимогу, але ко шти до бюджету відповідачем не сплачені, що змусило подат кову інспекцію звернутися до суду.

Прокурор в судовому засіда нні підтримав заявлені у под анні вимоги та просив їх задо вольнити з урахуванням заяви про зміну позовних вимог.

Представник позивача в суд овому засіданні підтримав за явлені у поданні вимоги та пр осив їх задовольнити з ураху ванням заяви про зміну позов них вимог.

Відповідач у судове засіда ння не з'явився, хоча про час т а місце його проведення пові домлявся належним чином.

З огляду на викладене, суд в важає за можливе провести ро згляд справи за даної явки на підставі наявних матеріалів справи.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, вивчивши та дослідивши матеріали спра ви, повно з' ясувавши всі фак тичні обставини, на яких ґрун туються позовні вимоги, об' єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив н аступне.

Фермерське господарство "К елеберда" (ідентифікаційний код 36422089), зареєстроване Полтав ською районною державною адм іністрацією Полтавської обл асті 15.04.2009 року. Відповідач знах одиться на податковому облік у у Полтавській МДПІ з 16.04.2009 рок у за №1221.

29.07.2010 року Полтавською МДПІ п роведена невиїзна документа льна перевірка Фермерського господарства "Келеберда" з пи тань своєчасності подання по даткової звітності, за резул ьтатами якої складено акт №62/1 601/36422089 від 29.07.2010 року.

Перевіркою встановлено по рушення підпункту 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону України "Про п орядок погашення зобов'язань платників податків перед бю джетами та державними цільов ими фондами" та пункту 7.8 статт і 7 Закону України "Про податок на додану вартість".

На підставі акту податкови м органом винесено податкове повідомлення-рішення №0000331601/0 в ід 19.08.2010 року, яким визначено су му штрафної санкції в розмір і 170,00 грн.

У зв'язку із несплатою подат кового боргу в сумі 170,00 грн, нед оїмки з попередніх періодів в сумі 155,83 грн на загальну суму 325,83 грн та з урахуванням частк ової сплати в розмірі 190,00 грн, з алишок несплаченої суми скла в 135,83 грн., що підтверджується з воротнім боком облікової кар тки платника податків.

21.09.2010 року Полтавською МДПІ п роведена невиїзна документа льна перевірка Фермерського господарства "Келеберда" з пи тань своєчасності подання по даткової звітності за червен ь-липень 2010 року, за результата ми якої складено акт №118/1601/36422089 ві д 29.07.2010 року.

За результатами перевірки встановлено порушення підпу нкту 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону України "Про порядок погашен ня зобов'язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами" т а пункту 7.8 статті 7 Закону Укра їни "Про податок на додану вар тість".

На підставі акту податкови м органом винесено податкове повідомлення-рішення №0000621601/0 в ід 28.09.2010 року, яким визначено су му штрафної санкції в розмір і 340,00 грн.

В ході судового розгляду сп рави, судом встановлено, що 19.11. 2010 року Полтавською МДПІ пров едено перевірку своєчасност і подання податкової звітнос ті, за результатами якої скла дено акт №163/1601/36422089 від 19.11.2010 року, а с аме: неподання декларацій з п одатку на додану вартість за серпень-вересень 2010 року, що є порушенням Закону України "П ро порядок погашення зобов'я зань платників податків пере д бюджетами та державними ці льовими фондами" та Закону Ук раїни "Про податок на додану в артість.

На підставі акту податкови м органом винесено податкове повідомлення-рішення №0001031601/0 в ід 03.12.2010 року, яким визначено су му штрафної санкції в розмір і 340,00 грн.

04.07.2011 року Полтавською МДПІ п роведено перевірку щодо непо дання податкової звітності, за результатами якої складен о акт №45/15/36422089 від 04.07.2011 року, а саме : неподання декларацій з пода тку на додану вартість за пер іод з жовтеня 2010 року по січень 2011 року, що є порушенням Податк ового кодексу України та Зак ону України "Про порядок пога шення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и".

На підставі акту податкови м органом винесено податкове повідомлення-рішення №0000361601 ві д 27.07.2011 року, яким визначено сум у штрафної санкції в розмірі 342,00 грн.

27.07.2011 року Полтавською МДПІ п роведено перевірку щодо непо дання податкової звітності, за результатами якої складен о акт №52/15/36422089 від 27.07.2011 року, а саме : неподання декларацій з пода тку на додану вартість за лют ий-травень 2011 року, що є порушен ням Податкового кодексу Укра їни.

На підставі акту податкови м органом винесено податкове повідомлення-рішення №0000551601 ві д 01.09.2011 року, яким визначено сум у штрафної санкції в розмірі 4,00 грн.

З підстав неподання податк ової звітності Полтавською М ДПІ проведена невиїзна докум ентальна перевірка своєчасн ості подання звітності по по датку на додану вартість за ч ервень, липень 2011 року, за резул ьтатами якої складено акт №84/1 5/36422089 від 29.09.2011 року та встановлен о порушення Податкового коде ксу України.

На підставі акта перевірки Полтавською МДПІ винесено п одаткове повідомлення-рішен ня №0000621601 від 29.09.2011 року, яким визна чено суму штрафної санкції в розмірі 2040,00 грн.

Згідно положень статті 16 З акону України "Про порядок по гашення зобов'язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми" (далі - Закону №2181), чинного на час виникнення правовідноси н, після закінчення встановл ених строків погашення узгод женого податкового зобов'яза ння на суму податкового борг у нараховується пеня. Нараху вання пені розпочинається: п ри самостійному нарахуванні суми податкового зобов'язан ня платником податків - від пе ршого робочого дня, наступно го за останнім днем гранично го строку сплати податкового зобов'язання, визначеного ци м Законом; при нарахуванні су ми податкового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступ ного за останнім днем гранич ного строку сплати податково го зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні згідно з нормами цього Закон у.

Відповідно до зазначених норм Полтавською МДПІ та згі дно розрахунку податкового б оргу, за несвоєчасну сплату у згодженої суми податкового з обов`язання по податку на дод ану вартість Фермерського го сподарства "Келеберда" нарах овано пеню в розмірі 2,34 грн.

Таким чином, станом на день розгляду справи, за відповід ачем, з урахуванням частково ї сплати в сумі 190,00 грн., рахуєть ся заборгованість по податку на додану вартість в розмірі 3204,17 грн, в тому числі пеня в роз мірі 2,34 грн.

Крім того, за підприємством рахується податковий борг, з урахуванням переплати в роз мірі 7,48 грн, з податку на прибут ок в розмірі 332,52 грн.

Так, 10.09.2010 року Полтавською МД ПІ проведено перевірку щодо неподання податкової звітно сті, за результатами якої скл адено акт №173 від 10.09.2011 року, а сам е: неподання декларацій з под атку на прибуток за І піврічч я 2010 року, що є порушенням Закон у України "Про порядок погаше ння зобов'язань платників по датків перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами" та Закону України "Про оподат кування прибутку підприємст в".

На підставі акта перевірки Полтавською МДПІ винесено п одаткове повідомлення-рішен ня №0004601501/0 від 10.09.2010 року, яким визн ачено суму штрафної санкції в розмірі 170,00 грн.

19.11.2010 року Полтавською МДПІ п роведено перевірку щодо непо дання податкової звітності, за результатами якої складен о акт №283 від 19.11.2011 року, а саме: неп одання декларацій з податку на прибуток за ІІІ квартали 201 0 року, що є порушенням Закону України "Про порядок погашен ня зобов'язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами" т а Закону України "Про оподатк ування прибутку підприємств ".

На підставі акта перевірки Полтавською МДПІ винесено п одаткове повідомлення-рішен ня №0004601501/0 від 10.09.2010 року, яким визн ачено суму штрафної санкції в розмірі 170,00 грн.

Дані податкові повідомлен ня рішення направлялися пода тковим органом на адресу від повідача, але повернулися з п оштовою відміткою "за зазнач еною адресою не знаходиться" .

Пунктом 5.2.1 статті 5 Закону Ук раїни "Про порядок погашення зобов'язань платників подат ків перед бюджетами та держа вними цільовими фондами", чин ного на час виникнення право відносин, визначено, що подат кове зобов`язання платника п одатків, нараховане контролю ючим органом, вважається узг одженим у день отримання пла тником податків податкового повідомлення.

Відповідно до підпу нкту 6.2.4 Закону у разі коли пода тковий орган або пошта не мож е вручити платнику податків податкове повідомлення або п одаткові вимоги у зв'язку з не знаходженням посадових осіб , їх відмовою прийняти податк ове повідомлення або податко ву вимогу, незнаходженням фа ктичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган р озміщує податкове повідомле ння або податкові вимоги на д ошці податкових оголошень, в становленій на вільному для огляду місці біля входу до пр иміщення податкового органу . При цьому день розміщення та кої податкової вимоги вважає ться днем її вручення.

Враховуючи вищевик ладене, зазначені податкові зобов'язання є узгодженими.

Згідно з пунктом 5.4.1 статті 5 Закону узгоджена сума подат кового зобов'язання, не сплач ена платником податків у стр оки, визначені цією статтею (п ротягом десяти календарних д нів, наступних за днем узгодж ення), визнається сумою подат кового боргу платника податк ів.

Аналогічні норми містятьс я в Податковому кодексі Укра їни від 02.12.2010, № 2755-VI.

Так, пунктом 126.1 статті 126 Пода ткового кодексу України визн ачено, що у разі якщо платник п одатків не сплачує суми само стійно визначеного грошовог о зобов'язання протягом стро ків, визначених цим Кодексом , такий платник податків прит ягується до відповідальност і у вигляді штрафу у таких роз мірах: при затримці до 30 кален дарних днів включно, наступн их за останнім днем строку сп лати суми грошового зобов'яз ання, - у розмірі 10 відсотків по гашеної суми податкового бор гу.

Відповідно до вимог пункту 57.3 статті 57 Податкового кодекс у України, у разі визначення г рошового зобов'язання контро люючим органом за підставами , зазначеними у підпунктах 54.3. 1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Код ексу, платник податків зобов 'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язанн я протягом 10 календарних дні в, що настають за днем отрим ання податкового повідомле ння-рішення, крім випадків, к оли протягом такого строку т акий платник податків розпо чинає процедуру оскарження рішення контролюючого орган у.

Таким чином, грошові зобов'я зання відповідача вважаютьс я узгодженими. Разом з тим, вищ евказані суми відповідачем н е сплачено.

Згідно п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст.14 Податк ового кодексу України подат ковим боргом є сума грошовог о зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявн ості), самостійно узгодженог о платником податків або узг одженого в порядку оскарженн я, але не сплачена у встановле ний цим Кодексом строк, а тако ж пеня, нарахована на суму так ого грошового зобов'язання.

В силу пункту 59.1 статті 59 Пода ткового кодексу України, у ра зі коли платник податків не с плачує узгодженої суми грошо вого зобов'язання в установл ені законодавством строки, о рган державної податкової сл ужби надсилає (вручає) йому по даткову вимогу в порядку, виз наченому для надсилання (вру чення) податкового повідомле ння-рішення.

Згідно пункту 59.3 статті 59 Под аткового кодексу України под аткова вимога надсилається н е раніше першого робочого дн я після закінчення граничног о строку сплати суми грошово го зобов'язання та повинна мі стити відомості про факт вин икнення грошового зобов'язан ня та права податкової заста ви, розмір податкового боргу , який забезпечується податк овою заставою, обов'язок пога сити податковий борг та можл иві наслідки його непогашенн я в установлений строк, попер едження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом подат кової застави, а також про мож ливі дату та час проведення п ублічних торгів з їх продажу .

Судом встановлено, що позив ачем 26.05.2010 року винесено першу п одаткову вимогу за №1/53, яка вру чена відповідачу 27.05.2010 року, про що свідчить підпис на корінц і першої податкової вимоги т а 05.07.2010 року другу податкову вим огу за №2/60, яка вручена відпові дачу 17.01.2011 року, що підтверджуєт ься зворотнім повідомленням про вручення поштового відп равлення.

Згідно підпункту 20.1.28 пункт у 20.1 статті 20 Податкового кодек су України від 02.12.2010 року №2755 орг ани державної податкової слу жби мають право стягувати до бюджетів та державних цільо вих фондів суми грошових зоб ов"язань та/або податкового б оргу у випадках, порядку та ро змірі, встановлених цим Коде ксом.

Відповідно до частин и 1 статті 11 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здій снюються на засадах змагаль ності сторін та свободи в над анні ними суду своїх доказі в і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно із частиною 1 ст атті 71 Кодексу адміністратив ного судочинства України кож на сторона повинна довести т і обставини, на яких ґрунтуют ься її вимоги та заперечення .

Відповідач доказів в спро стування наведеного та доказ ів сплати сум нарахованих шт рафних (фінансових) санкцій с уду не надав, своїм правом на о скарження рішень позивача не скористався.

З огляду на викладене, суд вважає доводи позивача обґр унтованими та такими, що підт верджені відповідними доказ ами, у зв`язку із чим позов під лягає задоволенню.

На підставі викладеного, к еруючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного с удочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний поз ов Прокурора Полтавського ра йону Полтавської області в і нтересах держави в особі Пол тавської міжрайонної держав ної податкової інспекції Пол тавської області до Фермерс ького господарства "Келеберд а" про стягнення боргу задово льнити.

Стягнути з Фермерського го сподарства "Келеберда" на кор исть Полтавської міжрайонно ї державної податкової інспе кції Полтавської області под атковий борг:

по податку на додану вартіс ть в розмірі 3204,17 грн на р/р 311140229700395 в ГУДК України у Полтавській о бласті, МФО 831019, код платежу 14010100, о тримувач - Державний бюджет, к од отримувача 34698254;

по податку на прибуток в роз мірі 332,52 грн на р/р 31112009700395, отримув ач - Державний бюджет, код ЗКПО 34698254, код платежу 11021000, банк ГУДК у Полтавській області.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Постанова може бути оскарж ена до Харківського апеляцій ного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня пр оголошення постанови з одноч асним поданням її копії до су ду апеляційної інстанції. У р азі складення постанови у по вному обсязі відповідно до с татті 160 Кодексу адміністрат ивного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апе ляційна скарга подається про тягом десяти днів з дня отрим ання копії постанови.

Повний текст постан ови виготовлено 15 грудня 2011 рок у.

Суддя Н.Ю. Алєксєєва