Постанова

від 24.11.2011 по справі 2а/1770/4591/2011

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а/1770/4591/2011

24 листопада 2011 року 17год. 30хв. м. Рівне

Рівненський окружний ад міністративний суд у складі судді Шевчук С.М. за участю сек ретаря судового засідання Бє лкіної Д.С. та сторін і інших о сіб, які беруть участь у справ і:

прокурор: < Текст >

позивача: представник не пр ибув;

відповідача: представник н е прибув; третьої особи позив ача: представник < Текст > трет ьої особи відповідача: предс тавник < Текст >

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом

Березнівський районний ц ентр зайнятості < Список > < По зивач в особі > третя особа, як а не заявляє самостійних вим ог на предмет спору на сторон і позивача < 3-тя особа >

до ОСОБА_1 третя особа, як а не заявляє самостійних вим ог на предмет спору на сторон і відповідача < 3-тя особа >

про стягнення заборговано сті, -

ВСТАНОВИВ :

Березнівський районний ц ентр зайнятості звернувся до суду з позовом про стягнення з гр. ОСОБА_1 отриманої мат еріальної допомоги за період професійної перепідготовки у зв'язку з відмовою від підхо дящої роботи після навчання за сприянням служби зайнятос ті в сумі 7127,53 гривень.

В судове засідання предста вник позивача не з'явився. Под ав до суду заяву про розгляд с прави за його відсутності, по зовні вимоги підтримує, прос ить суд задовольнити позовні вимоги.

Відповідач в судове засіда ння не з' явилась, подала до с уду заяву про розгляд справи за її відсутності, позовні ви моги визнає, не заперечує про ти задоволення позову.

Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які беру ть участь у справі, відповідн о до положень ч. 6 ст. 12 та ч. 1 ст. 41 К АС України, повне фіксування судового засідання за допом огою звукозаписувального те хнічного засобу не забезпечу ється.

Розглянувши доводи, виклад ені в позовній заяві, досліди вши подані суду письмові док ази, оцінивши їх за своїм внут рішнім переконанням, що ґрун тується на всебічному, повно му і об'єктивному розгляді у с удовому процесі всіх обстави н справи в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає до з адоволення повністю.

Відповідно до п.1 ст.1 Закону У країни "Про загальнообов'язк ове державне соціальне страх ування на випадок безробіття " №1533-III від 02.03.2000 року, загальнообо в'язкове державне соціальне страхування на випадок безро біття - це система прав, обов'я зків і гарантій, яка передбач ає матеріальне забезпечення на випадок безробіття з неза лежних від застрахованих осі б обставин та надання соціал ьних послуг за рахунок кошті в Фонду загальнообов'язковог о державного соціального стр ахування України на випадок безробіття.

Позивач, згідно з ч.2 ст.12 Зако ну України "Про загальнообов ' язкове державне соціальне страхування на випадок безр обіття" №1533-III від 02.03.2000 року, є робо чим органом виконавчої дирек ції Фонду загальнообов' язк ового державного соціальног о страхування України на вип адок безробіття, і на нього, зг ідно з пунктами 4-5 вказаної ча стини, покладено, зокрема, фун кцію з виплати забезпечення, надання передбачених даним Законом соціальних послуг та з контролю щодо обґрунтован ості виплати матеріального з абезпечення.

Судом встановлено, що 03.09.2010 ро ку гр. ОСОБА_2 зареєструва лася в Березнівському районн ому центрі зайнятості, як осо ба, що звернулась до центру в п ошуках роботи. 10.09.2010 року відпов ідач подала позивачу заяву, в якій зазначила, що трудовою д іяльністю не займається, пен сію не отримує та суб'єктом пі дприємницької діяльності не зареєстрований, просила над ати їй статус безробітного з виплатою допомоги по безроб іттю (а.с.6). Відповідно до вказа ної заяви, 10.09.2010 року відповідач у було надано статус безробі тної та призначено виплату д опомоги по безробіттю (а.с.7, 8-9).

Згідно укладеного договор у №175110100100341 від 01.10.2010 року між Березн івським РЦЗ та гр. ОСОБА_1, о станню було направлено на на вчання (професійну перепідго товку) у Рівненський центр пр офесійно-технічної освіти Де ржавної служби зайнятості за спеціальністю "кравець розр яд 3" з 06.10.2010 року по 05.04.2011 року з мет ою сприяння подальшому праце влаштуванню.(а.с.10-13).

Після проходження навчанн я по вказаній спеціальності ОСОБА_1 направлено на прац евлаштування у ТОВ "Укленко", щ о підтверджується направлен ням №17511105160009003 від 01.07.2011 року (а.с.14). Ві д вказаної роботи відповідач відмовилася.

В розумінні ч.1 ст. 2 Закону Ук раїни "Про зайнятість населе ння" №803-XII від 01.03.1991 року, безробіт ними визнаються працездатні громадяни працездатного вік у, які через відсутність робо ти не мають заробітку або інш их передбачених законодавст вом доходів і зареєстровані у державній службі зайнятост і як такі, що шукають роботу, г отові та здатні приступити д о підходящої роботи.

Згідно абз. 2 ч. 3 ст. 36 Закону Ук раїни «Про загальнообов' яз кове державне соціальне стра хування на випадок безробітт я» та ч. 1 п. 28 Порядку надання ма теріальної допомоги у період професійної підготовки, пер епідготовки або підвищення к валіфікації безробітного, з атвердженого Наказом Мініст ерства праці та соціальної п олітики України від 20.11.2000 року № 308, у разі припинення професій ного навчання за направлення м державної служби зайнятост і без поважних причин або від мови працювати за набутою пр офесією (спеціальністю) з осі б стягується загальна сума в итрат на професійне навчання , включаючи суму виплаченої м атеріальної допомоги у періо д професійного навчання, вит рат на проїзд до місця навчан ня і назад (включаючи щоденні ) та витрат на проживання.

Крім того, відповідно до п.п . 17 п. 5.5 Порядку надання допомог и по безробіттю, у тому числі о дноразової її виплати для ор ганізації безробітними підп риємницької діяльності, затв ердженого наказом Міністерс тва праці та соціальної полі тики України №307 від 20.11.2000 року, в иплата допомоги по безробітт ю припиняється з дня відмови безробітного від роботи за с пеціальністю, професією, наб утою після професійної підго товки, перепідготовки або пі двищення кваліфікації за нап равленням державної служби з айнятості.

Допомога по безробіттю та матеріальна допомога за навч ання ОСОБА_1 була перерахо вана на рахунок № НОМЕР_2, який вона відкрила у філії «О щадбанку».

Під час перебування на облі ку в Березнівському РЦЗ як бе зробітна, ОСОБА_1 отримал а допомогу по безробіттю, а са ме за період з06.10.2010 року по 05.04.2011 ро ку відповідач отримала: мате ріальної допомоги за період професійного навчання - 3017,64 гр н., витрати на проїзд склали 2540, 00 грн., вартість навчання стан овить 1569,89 грн. Вказані обстави ни підтверджені дослідженим и в судовому засіданні доказ ами: довідкою про доходи, отри мані ОСОБА_1 (а.с.15), довідкою про вартість навчання від 15.09 .2011 року № 15-2928 (а.с.16), копіями платі жних доручень про перерахува ння коштів, копіями відомост ей виплати за видами забезпе чення.

Оскільки ОСОБА_1 відмов илась працювати за набутою п рофесією (спеціальністю), вон а зобов' язана повернути вит рати на професійне навчання, включаючи суму виплаченої м атеріальної допомоги у періо д професійного навчання та к онтрольні витрати на проїзд.

Позивачем відповідачу бул а виставлена вимога про пове рнення коштів в сумі 7127,53 грн. (а. с.17). Однак, відповідач доброві льно кошти не повернула. .

Оскільки судом встановлен о, а матеріалами справи довед ено та не заперечується відп овідачем те, що відповідач пр оходила навчання у Рівненськ ому ЦП-ТОДСЗ за навчальною пр ограмою «Кравець 3 розряд" з06.10. 2010 року по 05.04.2011 року та в подальш ому була зобов' язана працюв ати за здобутою спеціальніст ю, проте відмовилась від запр опонованої роботи, тому підл ягає стягненню на користь по зивача уся сума виплаченої в ідповідачу допомоги за періо д професійної перепідготовк и у зв' язку з відмовою від пі дходящої роботи після навчан ня за сприянням служби зайня тості, як безпідставно одерж ана нею, починаючи з моменту п ризначення такої допомоги.

З огляду на вищевикладене, з важаючи, що на час звернення п озивача з даним позовом до су ду відповідач доказів добров ільної сплати коштів, отрима них від позивача в сумі 7127,53 гри вень суду не надав, позов обґр унтований і на підставі ч.3 ст. 36 Закону України "Про загальн ообов'язкове державне соціал ьне страхування на випадок б езробіття" №1533-III від 02.03.2000 року, пі длягає до задоволення.

Судові витрати (державне ми то) згідно ст. 94 КАС України з ві дповідача не стягуються.

Керуючись статтями < Текст >, 160-163 Кодексу адміністративно го судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

< Текст > Позов задовольнит и повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 (ідент ифікаційний номер НОМЕР_1 ) на користь Березнівського р айонного центру зайнятості ( код 13979787) 7127,53 грн. (сім тисяч сто дв адцять сім гривень 53 коп.).

Постанова суду першої інс танції набирає законної сили після закінчення строку под ання апеляційної скарги, якщ о таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не с касовано, набирає законної с или після повернення апеляці йної скарги, відмови у відкри тті апеляційного провадженн я або набрання законної сили рішенням за наслідками апел яційного провадження.

Апеляційна скарга подаєть ся до Житомирського апеляцій ного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасн о надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апел яційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні ап еляційна скарга подається пр отягом десяти днів з дня отри мання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 КАС України, бу ло повідомлено про можливіст ь отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеля ційне оскарження постанови с уду обчислюється з наступног о дня після закінчення п'ятид енного строку з моменту отри мання суб'єктом владних повн оважень повідомлення про мож ливість отримання копії пост анови суду.

Суддя < Підпис > Шевчук С.М.